國企集團(tuán)財務(wù)管理中的風(fēng)險點以及對策建議

莊潔 漳州片仔癀資產(chǎn)經(jīng)營有限公司

引言

就國企集團(tuán)財務(wù)管理工作而言，主要指的是國企集團(tuán)按照國家相關(guān)的政策法規(guī)以及財務(wù)管理制度有計劃地科學(xué)運用資金，對集團(tuán)內(nèi)部的各項生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動做出高效管理。進(jìn)行財務(wù)管理的實質(zhì)就是保障國企集團(tuán)的資金安全，以促進(jìn)集團(tuán)的長遠(yuǎn)可持續(xù)性發(fā)展。國企集團(tuán)財務(wù)管理過程中的風(fēng)險是客觀存在，無法完全避免所有風(fēng)險，在日常管理工作中只能將風(fēng)險降到可控程度而無法完全消除，需要國企集團(tuán)內(nèi)部各個部門之間緊密配合，以積極的態(tài)度認(rèn)識與了解風(fēng)險，從而有效保障國企集團(tuán)日常工作的正常運轉(zhuǎn)。

一、國企集團(tuán)加強(qiáng)財務(wù)管理的重要性

國企集團(tuán)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得國企集團(tuán)在日常經(jīng)營活動中的財務(wù)風(fēng)險日益增大，迫切要求國企集團(tuán)加強(qiáng)財務(wù)管理工作。由于國企集團(tuán)的財務(wù)管理在企業(yè)中屬于較高層次，涉及各項具體工作，各項工作之間都存在著聯(lián)系，需要整體來推動和發(fā)揮聯(lián)動性。因此，國企集團(tuán)的財務(wù)管理在企業(yè)的未來發(fā)展過程中發(fā)揮著重大作用，體現(xiàn)為如下三點內(nèi)容。

（一）可充分提升國企集團(tuán)的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)營管理戰(zhàn)略目標(biāo)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及改革開放的不斷深入，國企集團(tuán)的日常管理工作原以生產(chǎn)經(jīng)營管理為重點，現(xiàn)階段很多大型國企集團(tuán)非常重視財務(wù)管理工作，尤其對資金的管理更加重視，增加對財務(wù)工作的投入，確保集團(tuán)發(fā)展有穩(wěn)定的資金，充分提升國企集團(tuán)的競爭優(yōu)勢，獲取更大的利潤。例如：國企集團(tuán)通過實行全面的財務(wù)預(yù)測、財務(wù)分析以及資金籌集管理工作，使企業(yè)的價值管理得到提升，保障國企集團(tuán)在進(jìn)行重大項目的投資工作時擁有充足的資金，擴(kuò)大國企集團(tuán)的產(chǎn)值，從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

（二）可有效協(xié)調(diào)國企集團(tuán)各部門的職能關(guān)系，提高集團(tuán)企業(yè)的運作效率

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國企集團(tuán)追求自身盈利是集團(tuán)發(fā)展的根本宗旨，由于財務(wù)管理工作是其他管理工作的核心性內(nèi)容，因此加強(qiáng)財務(wù)管理工作可保障國企集團(tuán)內(nèi)部各部門之間實現(xiàn)有效運作。例如：國企集團(tuán)通過對各部門的賬務(wù)、賬目進(jìn)行審批，制定科學(xué)的財務(wù)報表，從而便可彰顯出集團(tuán)當(dāng)前的工作動態(tài)，有效對集團(tuán)企業(yè)的投資決策提供參考依據(jù)，進(jìn)而便可協(xié)調(diào)職能關(guān)系使國企集團(tuán)內(nèi)部的審計部門、財務(wù)管理部門、戰(zhàn)略決策部門等實現(xiàn)密切配合，最終提高集團(tuán)企業(yè)的工作運行效率。

（三）可有效降低國企集團(tuán)內(nèi)部管理的管理成本，凸顯財務(wù)管理價值

國企集團(tuán)內(nèi)部財務(wù)管理工作是一切管理活動的基礎(chǔ)，也是企業(yè)內(nèi)部管理的中樞，由于財務(wù)管理工作是一種價值管理，可滲透到所有職能部門的管理過程中，因此加強(qiáng)財務(wù)管理工作便可有效降低國企集團(tuán)內(nèi)部管理的管理成本。例如：在進(jìn)行財務(wù)管理過程中，通過明確監(jiān)督管理機(jī)制，對資金的具體投向以及資金投入總量、工資獎金的分配進(jìn)行約束，進(jìn)而便可對各項管理工作起到調(diào)控作用，從而有效加強(qiáng)對資金的管理、對人的管理，最終便降低了管理成本，為企業(yè)的未來發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

二、國企集團(tuán)財務(wù)管理中存在的風(fēng)險點分析

隨著國企集團(tuán)的規(guī)模不斷擴(kuò)大以及業(yè)務(wù)的拓展，財務(wù)管理工作難度增大，財務(wù)工作涉及的范圍更廣，需要財務(wù)管理人員轉(zhuǎn)變管理理念，提前介入到業(yè)務(wù)前端，把控各項管理風(fēng)險，對業(yè)務(wù)工作開展提供建設(shè)性意見，并加強(qiáng)過程管控。從當(dāng)前部分國企集團(tuán)的財務(wù)管理工作來看，風(fēng)險點呈現(xiàn)主要集中在風(fēng)險管理意識、內(nèi)部監(jiān)督管理、管理職責(zé)明晰等方面，需要國企集團(tuán)全面認(rèn)識和分析這些風(fēng)險，進(jìn)而制定管理措施，提升財務(wù)管理水平。

（一）財務(wù)風(fēng)險管理意識不強(qiáng)，風(fēng)險管理體系不健全

基于國有企業(yè)是中國特色社會主義的政治基礎(chǔ)，自誕生以來便肩負(fù)著促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)走向全面發(fā)展的歷史重任，而由于當(dāng)前國有企業(yè)日常的財務(wù)管理工作主要由政府以及相關(guān)的財政部門來綜合引導(dǎo)，因此該項經(jīng)營模式便使得國有企業(yè)內(nèi)部逐漸弱化了財務(wù)管理的風(fēng)險意識，從而各項風(fēng)險管理體系不健全，阻礙了國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。例如：當(dāng)前國企集團(tuán)內(nèi)部的財務(wù)管理工作由于缺乏健全的風(fēng)險管理體系，財務(wù)管理工作者在進(jìn)行財務(wù)管理時無法將各項風(fēng)險管理措施落到實處，缺乏科學(xué)的制度引導(dǎo)。在具體的各項業(yè)務(wù)中，受傳統(tǒng)經(jīng)營模式的制約，對財務(wù)收入以及支出環(huán)節(jié)不重視，導(dǎo)致了國有集團(tuán)企業(yè)在投資方面的風(fēng)險出現(xiàn)投資漏洞，進(jìn)而給國企集團(tuán)的資金帶來損失，因此及時增強(qiáng)國企集團(tuán)內(nèi)部財務(wù)管理工作的風(fēng)險管理意識是首要任務(wù)。

（二）對外投資管理不到位，存在投資損失的風(fēng)險

當(dāng)前處在國有企業(yè)改革工作的關(guān)鍵節(jié)點，國有企業(yè)集團(tuán)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益往往會開展多項對外投資，而由于國企集團(tuán)在投資過程中未及時對投資主體進(jìn)行了解，因此便存在著投資損失的風(fēng)險。例如：國企集團(tuán)在進(jìn)行對外投資時，未有效明確投資目標(biāo)，造成在投資決策上出現(xiàn)誤差，從而增加了國企集團(tuán)的財務(wù)管理風(fēng)險，使企業(yè)的利益受到損害。除此之外，部分國企集團(tuán)在進(jìn)行投資活動前，未對當(dāng)前的對外投資市場進(jìn)行充分的考察分析，從而出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象，造成在后續(xù)的投資工作中出現(xiàn)財務(wù)問題，引發(fā)國企集團(tuán)的風(fēng)險危機(jī)，所以有效對外投資實行科學(xué)管控不容忽視。

（三）財務(wù)管理職責(zé)不明晰，缺乏有效監(jiān)督考核機(jī)制

新時代下，外部市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化較快，為國有企業(yè)集團(tuán)帶來了一定的財務(wù)管理風(fēng)險，出現(xiàn)財務(wù)管理職責(zé)與當(dāng)前國企集團(tuán)的發(fā)展方向不匹配，缺乏監(jiān)督考核機(jī)制，國企集團(tuán)的日常財務(wù)管理工作效率低的現(xiàn)象[2]。例如：首先，財務(wù)管理工作十分冗雜，部分國企集團(tuán)未明確未來企業(yè)發(fā)展的主體性質(zhì)以及財務(wù)管理部門個體職能，從而使財務(wù)管理人員對自身責(zé)任不明晰，在出現(xiàn)財務(wù)管理問題時無法找到專門的負(fù)責(zé)人，國企集團(tuán)的財務(wù)管理工作相對混亂。其次，由于國企集團(tuán)內(nèi)部缺乏監(jiān)督考核機(jī)制，對國企集團(tuán)內(nèi)部的資金支出以及收入等具體問題未進(jìn)行監(jiān)督跟蹤，造成部分管理人員在進(jìn)行財務(wù)管理工作時出現(xiàn)懈怠散漫的現(xiàn)象，使財務(wù)管理效率較低，給企業(yè)帶來了更多的財務(wù)風(fēng)險。

（四）財務(wù)內(nèi)控管理不完善，數(shù)據(jù)信息反饋不及時

眾所周知，環(huán)境的變化往往會導(dǎo)致事物出現(xiàn)變化，對國有企業(yè)的財務(wù)管理工作而言亦是如此。隨著當(dāng)前國外經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境的不斷變化，我國的國企集團(tuán)面臨著巨大的財務(wù)管理風(fēng)險[3]。例如：當(dāng)前我國的國企集團(tuán)相關(guān)政策法規(guī)已發(fā)生深層次的改變，而國企集團(tuán)內(nèi)部的財務(wù)管理工作由于缺乏專業(yè)的財務(wù)管理人員，造成財務(wù)內(nèi)控管理不完善，國企集團(tuán)內(nèi)部在具體的商務(wù)部門以及法務(wù)部門、采購部門中出現(xiàn)各自為政，無法實現(xiàn)全面系統(tǒng)性交流的現(xiàn)象，進(jìn)而使財務(wù)管理人員不能全面掌握各部門之間的綜合信息，從而出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息反饋不及時，干擾了國企集團(tuán)的戰(zhàn)略制定，最終使國企集團(tuán)的財務(wù)管理出現(xiàn)漏洞，不利于國企集團(tuán)的未來發(fā)展。同時，隨著國企集團(tuán)的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，各項數(shù)據(jù)量不斷增多，僅僅依靠財務(wù)部門滯后性的去收集已發(fā)生的數(shù)據(jù)難以對經(jīng)營管理決策提供依據(jù)，所以各部門要改變過去交流不順暢、數(shù)據(jù)不傳遞的問題，及時共享各項數(shù)據(jù)，節(jié)省管理成本。

三、國企集團(tuán)如何高效應(yīng)對財務(wù)管理工作中的風(fēng)險

國企集團(tuán)的財務(wù)管理工作是一個由內(nèi)向外的過程，加強(qiáng)國企集團(tuán)的財務(wù)風(fēng)險管理便必須建立出一套完整的風(fēng)險內(nèi)控體系，從而才可有效提高國企集團(tuán)財務(wù)信息的質(zhì)量，強(qiáng)化國企集團(tuán)內(nèi)部對財務(wù)管理工作的效率，最終解決財務(wù)管理工作中存在的各項風(fēng)險點。通過綜合分析，高效應(yīng)對財務(wù)管理工作中風(fēng)險的具體策略主要有如下四點內(nèi)容。

（一）加強(qiáng)風(fēng)險管理意識，健全風(fēng)險管理體系

正所謂“思想觀念決定前進(jìn)方向”，有效應(yīng)對財務(wù)管理工作中風(fēng)險的首要舉措便是加強(qiáng)風(fēng)險管理意識，健全并完善國企集團(tuán)內(nèi)部的財務(wù)管理體系。例如：國企集團(tuán)管理層發(fā)揮表率作用，提升風(fēng)險管理意識，健全財務(wù)管理體系，明晰各項管理流程，嚴(yán)格按照會計政策以及單位內(nèi)部制度開展工作，對財務(wù)管理過程中的資金審批流程以及資金管理人員進(jìn)行有效掌控，保障資金的安全，降低資金風(fēng)險[4]。其次，通過提高財務(wù)管理人員的風(fēng)險管理意識，改變舊有的固有預(yù)算觀念，通過詳細(xì)分工提前部署有關(guān)財務(wù)管理工作的具體細(xì)則，將預(yù)算編制制度覆蓋到國企集團(tuán)財務(wù)管理工作的資金運轉(zhuǎn)以及資金收入，資金支出等方面，從而便可使所有財務(wù)管理人員意識到加強(qiáng)預(yù)算管理的重要性，避免出現(xiàn)資金鋪張浪費的現(xiàn)象，降低財務(wù)風(fēng)險，從而最大程度上保障國企集團(tuán)的內(nèi)部資金被有效地發(fā)揮作用，實現(xiàn)高效的財務(wù)管理工作。

（二）做好投資管理工作，全程跟蹤投資事項

國企集團(tuán)的投資事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升以及未來的全方面發(fā)展，因此國企集團(tuán)便必須做好投資管理工作，通過全程跟蹤各種投資事項，以降低財務(wù)管理工作中的風(fēng)險。首先，國企集團(tuán)對企業(yè)的發(fā)展資金進(jìn)行合理規(guī)劃，使各部門之間強(qiáng)化對資金的監(jiān)管，對每一項投資資金流向以及用途進(jìn)行詳細(xì)記錄，從而使國企集團(tuán)的各項投資資金有據(jù)可查，保障資金安全，有效降低投資風(fēng)險。其次，國企集團(tuán)根據(jù)企業(yè)的未來發(fā)展趨勢制定戰(zhàn)略性資金規(guī)劃，明確區(qū)分出投資經(jīng)費的具體用途，為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略制定奠定基礎(chǔ)。對各項投資管理事項需要從項目投資前端介入，對擬投資的項目做好盡調(diào)，全面分析項目的未來收益、成本、資金回籠等指標(biāo)數(shù)據(jù)，并加強(qiáng)項目的過程管控，實現(xiàn)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督管理，對投資管理過程中存在的風(fēng)險事項及時匯報并制定調(diào)整策略，確保投資有穩(wěn)定的效益。最后，通過加強(qiáng)對資產(chǎn)的投資能使國企集團(tuán)的資金使用效率得到提升，如設(shè)立管理部門專項管理到期報廢以及新購置的資產(chǎn)，避免無效采購和采購后使用效率不高的資金投入，讓國企集團(tuán)能有更多的資金投入其他項目上，更好地發(fā)揮資金管理價值。

（三）明晰財務(wù)管理職責(zé)，建立有效考核機(jī)制

國企集團(tuán)財務(wù)管理涉及工作非常多，包括資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算資金計劃、投資分析決策、財務(wù)核算等工作，各項工作開展需要有明晰的財務(wù)管理職責(zé)，所以國企集團(tuán)需要對各項管理工作職能進(jìn)行梳理和全面分析，將各項職能細(xì)化到責(zé)任人，建立有效的考核管理機(jī)制，對工作完成情況進(jìn)行定期考核和分析，有效防范財務(wù)管理風(fēng)險。具體來說，財務(wù)管理職責(zé)和考核機(jī)制的建立需要發(fā)揮聯(lián)動效用：一是財務(wù)管理職責(zé)明晰需要以國企集團(tuán)年度工作計劃為基礎(chǔ)來制定，將全面工作任務(wù)目標(biāo)細(xì)化到各財務(wù)條線，能確保各項工作開展都有專人對接，調(diào)動整個財務(wù)管理人員積極性，實現(xiàn)財務(wù)管理的價值；二是需要對制定好的管理職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行定期考核，并能將考核結(jié)果運用到工作中以及績效薪酬上，才能有效推動工作的完善，全面落實戰(zhàn)略管理目標(biāo)；三是要充分認(rèn)識到管理職責(zé)和考核體系間的聯(lián)動性，兩者可以相互促進(jìn)、相互影響，如考核體系的建立能給財務(wù)管理人員形成壓力，需要對照工作任務(wù)按節(jié)點完成，避免考核扣分和通報批評；管理職責(zé)也能助推考核任務(wù)目標(biāo)的制定，考核需要從哪些方面開展，考核節(jié)點如何確定等[5]。

（四）完善財務(wù)內(nèi)控管理，及時傳遞反饋信息

這主要指的便是國企集團(tuán)通過結(jié)合自身的發(fā)展實際情況，提高管理人員的綜合素質(zhì)，對各項具體業(yè)務(wù)流程以及業(yè)務(wù)開展過程中出現(xiàn)的風(fēng)險點加以梳理，從而完善財務(wù)內(nèi)控管理工作，及時反饋信息，進(jìn)而降低風(fēng)險點。例如：國企集團(tuán)首先對財務(wù)管理人員定期開展培訓(xùn)，培訓(xùn)其財務(wù)管理工作的相關(guān)知識以及解決財務(wù)管理風(fēng)險點的策略，使財務(wù)管理人員對企業(yè)的財務(wù)信息進(jìn)行及時更新與評估，避免企業(yè)在財務(wù)預(yù)測中出現(xiàn)誤差而干擾戰(zhàn)略制定的現(xiàn)象，從而促進(jìn)企業(yè)的財務(wù)管理工作完善，降低企業(yè)發(fā)展過程中不必要的損失。其次，通過建立獎懲機(jī)制，引進(jìn)高素質(zhì)財務(wù)管理工作人員，從而對企業(yè)的各項財務(wù)管理工作實行高效管理，進(jìn)而便可加大企業(yè)的財務(wù)把控力度，避免財務(wù)風(fēng)險，最終既可使企業(yè)的綜合競爭實力得到提升，又可使企業(yè)的財務(wù)資金安全得到有效保障，因此不斷完善財務(wù)內(nèi)控管理至關(guān)重要。

結(jié)語

實踐證明，國有企業(yè)集團(tuán)若想實現(xiàn)有效發(fā)展，便必須深化經(jīng)濟(jì)體制改革力度，通過高度重視國企集團(tuán)內(nèi)部的財務(wù)管理工作，建立出有效的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)以及財務(wù)風(fēng)險點防范機(jī)制，對企業(yè)的管理制度以及資金管理事項進(jìn)行科學(xué)管理，從而才可最大程度上降低國企集團(tuán)的財務(wù)風(fēng)險點，為國有企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)性發(fā)展奠定基礎(chǔ)，最終促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。