河北省農機裝備產業發展現狀及發展路徑研究

河北省工業和信息化發展研究院 楊曉春

引言

農機裝備是轉變農業發展方式、提高農村生產力的重要基礎，是實施鄉村振興戰略的重要支撐。沒有農業機械化，就沒有農業農村現代化。通過對河北省農機裝備產業發展現狀進行梳理，系統總結河北省在農機裝備產業推廣方面的做法和成效，提出農機裝備產業發展實施路徑和對策。

1 河北省農機裝備產業發展現狀

1.1 概況

截至2021年8月，河北省共有規模以上農機裝備企業59家，從業人數0.8萬人。其中，拖拉機制造企業3家（統計分類），機械化農業及園藝機具制造企業28家，畜牧機械制造16家，農林牧漁機械配件制造8家，棉花加工機械制造1家，其他2家。資產總計63.24億元，主營業務收入36.94億元，同比增長33.56%；利潤總額2.36億元，同比增長227.99%。據河北省農機協會統計，全省現有農機生產企業（不含零部件企業）約200家左右，整體規模居全國第五位。農機具、玉米收獲機、青飼料收獲機產量居全國前列。主營業務收入占比最大的是機械化農業及園藝機具制造。銷售收入超億元以上農機企業12家，其中，銷售收入排在前三位的分別是河北錦禾農業機械有限公司、邢臺第一拖拉機制造有限公司、河北英虎農業機械制造有限公司。河北省農機企業以民營企業為主；合資企業只有宗申戈梅利一家；其它為家族式和股份制企業，家族式企業居多，一般發展規模小，龍頭企業少，創新能力差，產品技術含量低。生產土壤耕作機械的企業最多，主要是旋耕機、犁、秸稈粉碎還田機、深松機等。產品同質化嚴重，集中在生產玉米收獲、谷物播種機等主要作物播種、收獲產品，經濟作物類機械很少。

1.2 河北省重點龍頭企業

河北錦禾農業機械有限公司位于河北省邢臺縣龍岡經濟開發區，成立于2016年5月，主要從事研發生產收割機、水稻插秧機等高性能農業裝備。注冊資金50000萬元，廠區占地15000平方米。企業具有多年研究開發、科研管理、生產經營和科技創新的實踐經驗，核心技術人員、管理人員、生產骨干等成員從事插農機研發和生產工作。核心技術人員是水稻栽插機械和收獲機械200多項專利的發明人之一。研發工作團隊具有一定的自主創新能力與持續創新實力，現已注冊專利100多項。企業具備年產10000臺四輪乘坐式高速插秧機的生產能力。企業采用具有自主知識產權的專利核心技術和工藝，用一流的裝備和科學的管理，保證一流的產品質量，主要產品的性能指標已處于國內領先、國際先進水平。目前，公司主要開發生產的產品有：2ZG-6高速插秧機、2ZG-8A2高速插秧機、2ZG-8KZ高速插秧機、2ZG-10KZ高速插秧機。企業產品已初步形成了銷售一代、儲備一代、研發一代的現代化企業研發管理模式。產品銷售地區主要為河北秦皇島、唐山、滄州、河南、江蘇、江西、湖南以及東北農墾基地與農場等水稻播種地區。

邢臺第一拖拉機制造有限公司始建于1968年，位于太行山東麓——邢臺市，是一家老國有企業，2006年改制更名為邢臺第一拖拉機制造有限公司，公司拖拉機產品繼承了意大利哥爾多尼的技術血統，是目前國內唯一生產立式柴油機全齒輪傳動的拖拉機廠。公司產品涵蓋了三大主糧和主要雜糧農業生產的農業機械，有拖拉機及犁和耙、水稻插秧機、小麥玉米播種機、聯合收割機等。其中，三軸六驅380馬力拖拉機、高光效不等距插秧機、履帶式復合型聯合收割機、鮮玉米仿生收割機這4款產品，處于國內外領先水平。

河北英虎農業機械制造有限公司創建于2009年3月，是一家股份制農業機械制造企業。其主導產品為自走式玉米收獲機，廠區占地186畝，建筑面積80350平方米。公司自成立以來，始終堅持“科學興企，品質第一”的經營理念，以領先國內的設計理念和農機開發流程，專注于玉米收獲機械的研發創新。歷經數年艱苦探索，成功研發出“英虎”牌4YZB-3型、4YZB-4型、4YZB-5型系列自走式玉米收獲機。具有“河北省著名商標”“創業之星”“國家級高新技術企業”“科技小巨人”企業，“專精特新”中小企業等多項榮譽。

河北農哈哈機械集團有限公司成立于1990年，位于深澤縣城工業園區內，占地300畝，注冊資本2000萬元，年生產各類農機具7.5萬臺，實現主營業務收入3億元。主要產品有耕整、種植、收獲、植保、烘干、鍋爐六大類83個品種，銷售網絡覆蓋全國19個省、自治區，出口27個國家。“農哈哈”商標為“中國馳名商標”，主導產品播種機獲“國家免檢產品”和“河北名牌”稱號，自1996年至今產銷量一直位居全國同行業前列。

河北鎧特農業機械有限公司，創建于2014年，位于邯鄲市館陶縣，占地面積450畝，注冊資金5000萬元，總投資10億元，是集拖拉機整機及其關鍵零部件研發、生產、銷售、服務為一體的農機制造商，也是河北省內唯一一家大馬力拖拉機生產企業。公司主營業務為輪式拖拉機及其關鍵零部件的研發生產及銷售，公司銷售網點覆蓋了華中、華北、華東、東北等農業地區，輻射西北、西南、華南主要農業地區，并出口到坦桑尼亞、尼日利亞等國家和地區。目前已有46種型號拖拉機入選國家農機補貼目錄，與300多家優秀經銷商建立了良好的合作關系，與100多家供應商簽訂了長期供應合作協議，構建了完整的產業鏈條。

2 河北省推動農機裝備產業發展主要做法和成效

2.1 出臺系列文件，打造農機裝備政策體系

近年來，河北省出臺了一系列促進農機裝備發展的政策措施，2019年省政府印發《河北省人民政府關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》，文件明確了農機裝備轉型升級目標，提出加快推動農機裝備產業轉型升級、推進農業生產機械化全程全面發展、發展農機社會化服務、改善農機作業基礎條件、加強農機人才培養和強化組織領導等具體舉措。修訂完善了《河北省農業機械管理條例》，于2021年印發實施《關于持續深化“四個農業”促進農業高質量發展行動方案（2021-2025年）》，由1個總體方案和12個專項推進方案組成。

2.2 用足產業政策，加快推動農機裝備轉型升級

河北省相關部門持續推動農機裝備領域智能化改造，2018年以來推動農機裝備企業數字化、智能化轉型，共培育省級以上數字化車間4家；推動農機裝備企業開展首臺（套）產品創新，認定7臺（套）農機裝備為省級首臺套重大技術裝備；加大對中小企業支持力度，認定6家農機企業為“專精特新”骨干型中小企業；發揮工業設計的創新引領作用，助推農機產業轉型升級，認定1家農機企業為省級工業設計中心；推動農機企業技術升級轉型，技改資金支持農機裝備技改項目2項。通過轉型升級各項產業扶持政策支持，推動農機裝備行業轉型升級。

2.3 培優供應鏈，推動農機裝備產業集群發展

河北省積極優化產業布局，培育具有河北特色的優勢農機裝備產業集群。在保定、滄州利用其全國農機零配件集散地的優勢，積極培育銷售額超200億元的農機裝備零部件產業集群。在邯鄲、邢臺、石家莊等地推動企業集聚發展，合理規劃產業園，培育產值達50億元的整機制造產業集群。在衡水、定州、辛集等地發揮中小型機具制造優勢，培育產值超10億元的特種專用農機裝備產業集群。在承德、張家口等地圍繞特色產業發展，培育產值達5億元的節水灌溉、殘膜回收等綠色農機裝備產業集群。在秦皇島、唐山、滄州等地圍繞海水特色養殖，培育產值達3億元的水產養殖農機裝備產業集群。

2.4 堅持開放共享，加強對外開放和國際合作

支持農機裝備制造企業積極開展國際產能和裝備制造合作，鼓勵企業實施海外農業綜合開發項目，高端智能農機裝備走出去。支持農機裝備企業與“一帶一路”沿線國家開展務實合作，推動農機裝備出口。拓展南非、埃塞俄比亞、俄羅斯等海外市場，支持中小型拖拉機、播種收獲及噴灌機械、糧食加工機械和農機零配件“走出去”，實現出口創匯。對購買國內外農機產品享受農機購置補貼一視同仁。

2.5 搭建農機企業公共服務平臺

一是開展農機裝備企業研發機構認定。支持農機裝備企業面向農業高質量發展需求開展技術產品創新，建設完善研發機構，不斷引進高水平技術人員，強化產品開發能力建設，提升核心關鍵技術。2020年完成20家以上農機裝備企業研發機構認定。二是建立河北省智能農機裝備質量監督檢測中心。建立和完善高端智能農機裝備認證檢測體系，為各級管理部門、生產企業及消費者提供產品性能質量監督檢驗、科技創新成果鑒定檢測、產品質量仲裁檢驗及標準化技術咨詢服務。

3 推動農機裝備全產業鏈補短板的思路及舉措

根據河北省農機裝備產業現狀，結合農機裝備補短板工作會議精神和農機裝備產業發展趨勢，提出如下發展思路和舉措。

3.1 加強政策引導，不斷完善農機裝備產業發展的政策體系

一是鼓勵各市政府部門對符合當地特色發展的農機裝備購置、更新予以補貼，推廣節能環保、高效綠色的農機裝備應用。二是鼓勵各市政府對農機裝備薄弱環節加大補貼力度，突破發展瓶頸。三是推動農機新產品、新技術示范應用，加快新型、高效農機作業裝備落地應用。四是加大金融支持力度，拓寬融資渠道，重點解決購置大型、優質農業裝備資金困難和擴大農業生產規模資金不足等問題。爭取保費補貼，推進農業裝備保險購置，提高農業裝備應用安全性。

3.2 多措并舉，加快重點領域農機裝備提檔升級

突出綠色、節能發展趨勢，積極推動地下水超采綜合治理、畜禽糞污處理、秸稈綜合利用等重點領域機械化提檔升級，著力解決農機產業發展瓶頸問題。地下水超采區，重點發展免耕播種、深松整地、播后鎮壓、節水灌溉等保護性耕作機具及配套技術，積極推廣玉米清壟免耕播種、對行淋灌等高效節水機具。加強糧食主產區秸稈綜合利用，重點推廣秸稈粉碎還田、青貯飼料收獲、打捆壓塊離田等農機裝備和技術。加快推進畜禽糞污處理機械化，推廣納米膜好氧發酵堆肥設備。統籌畜禽糞污資源化利用整縣推進項目資金，支持糞污處理裝備建設。

3.3 推動農機裝備研發創新

圍繞河北省農機產品布局，積極增加人力和資金投入，通過原始創新、集成創新、引進消化吸收創新，推動農機裝備企業創新力度，著力解決薄弱區域“無機可用、無好機用”問題。山地丘陵區，主要圍繞推廣小規模生產的高效專用農機具及配套技術。壩上地區，引進先進適用的大中型農業機械。黑龍港地區，推廣適用農機裝備及配套技術。沿海地區，主要推廣池塘、工廠化以及筏式等漁業機械化設備。支持建立省級智能農業裝備產業創新中心，建立研發、設計、檢測、標準等數據平臺；開展基礎前沿技術、關鍵共性、重大戰略裝備協同創新；開展研發設計、科技服務、檢驗檢測、信息服務等公共技術服務；構建適應省情、立足產業、協同高效、支撐發展的農機裝備產業創新體系，推動農業裝備產業著眼未來、突出特色、拓展領域、增加品種，并加快向自動化、信息化、智能化發展。

3.4 實施智慧農機提升行動

積極推動大數據、物聯網、智能控制、衛星定位等信息技術在農機裝備和農機作業上的應用，建設智慧養殖、精準耕作等智能化生產等智慧農機示范基地。在糧食主產區對精細整地、精量播種、節水灌溉、施肥施藥等重點環節進行智能監測。探索建立集數據化、智能化、可視化于一體的智慧農機作業體系。進一步完善省級智慧農機系統，積極拓展數據采集、梳理及分析功能，推進與種植業、養殖業等相關信息系統的互聯互通，建設國內一流的互聯網+農機綜合管理服務平臺。

4 結語

農機裝備是加快農業現代化的重要抓手和基礎支撐。河北省作為全國唯一擁有全部地貌的省份，具備發展各型農機的天然條件，近年來河北省農業機械化和農機裝備發展取得積極成效，然而，還存在部分亟需解決的短板弱項，通過政策引導、瞄準重點領域、加大研發創新、推動智慧農機等措施，多部門形成合力，緊扣產業發展中的矛盾和問題，突破“卡脖子”環節，解決“掉鏈子”問題，推進農機裝備產業高質量發展，進而推動“鄉村振興”。