勇挑大梁 浙江推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

黃平

經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用。8月16日，李克強(qiáng)總理主持召開包括浙江在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)做好下一步經(jīng)濟(jì)工作提出了要求。

8月18日，浙江迅速行動(dòng)，向全省發(fā)出了“堅(jiān)決扛起‘經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁’的責(zé)任擔(dān)當(dāng)”動(dòng)員令，錨定省委、省政府明確的下半年目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，為全國(guó)大局多做貢獻(xiàn)。

多舉措，助企紓困解難

“稅費(fèi)減免這么多，這讓我們對(duì)今后發(fā)展更加充滿信心。”紹興一企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張秋燕告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，上半年該企業(yè)已累計(jì)減免稅費(fèi)500萬(wàn)余元，“在旅游業(yè)受疫情反復(fù)沖擊的背景下，這筆減免稅收，對(duì)減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本起到了很大作用，為企業(yè)注入發(fā)展活力。”

寧波一餐飲連鎖店負(fù)責(zé)人丁志成說，為幫助企業(yè)克服疫情影響，政府出臺(tái)了很多“暖心”政策，各項(xiàng)服務(wù)也第一時(shí)間落實(shí)到位。“這兩天稅務(wù)部門為我們辦理了65萬(wàn)元留抵退稅手續(xù)，很大程度上緩解了資金壓力。下一步，我們還將享受房租減免等疊加優(yōu)惠。”

為幫助企業(yè)紓困解難，今年以來，浙江密集打出助企紓困政策組合拳，先后出臺(tái)4輪，共38項(xiàng)“全面頂格、精準(zhǔn)高效”的穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、助企紓困政策。同時(shí)，針對(duì)中小微企業(yè)，又專項(xiàng)發(fā)布“減負(fù)紓困若干意見”，幫扶政策“能出盡出”，覆蓋減稅、用工政策、防疫、融資、穩(wěn)企支持五方面，全力幫助市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)狻⒍蛇^難關(guān)。

截至8月底，浙江已完成減負(fù)金額3188億元（不含緩稅），提前超額完成年度3000億元的減負(fù)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)減負(fù)受益最明顯。數(shù)據(jù)顯示，1至8月份，全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)3136.1億元，其中，1789.9億元增值稅留抵稅退稅款已退至納稅人賬戶，有力提振了市場(chǎng)主體的發(fā)展信心。

擴(kuò)投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁

擴(kuò)大有效投資，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐，特別是作為擴(kuò)大有效投資重要抓手和主攻方向的重大項(xiàng)目建設(shè)。適度超前謀劃并積極推進(jìn)一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，是浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器和動(dòng)力源。

根據(jù)浙江重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，今年安排省“4+1”重大建設(shè)項(xiàng)目843個(gè)，年度計(jì)劃投資10972億元。其中：交通重大項(xiàng)目121個(gè)，計(jì)劃投資2267億元；生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設(shè)施重大項(xiàng)目154個(gè)，計(jì)劃投資5018億元；高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目568個(gè)，計(jì)劃投資3687億元。

為此，浙江提出，突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，各級(jí)政府“一把手”親自抓，加大政策性開發(fā)性金融工具爭(zhēng)取力度，落實(shí)好“謀劃一批、推進(jìn)一批、開工一批、加快一批、招引一批”的要求，通過全面實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，努力打造審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的投資環(huán)境，全力以赴抓項(xiàng)目落地。

1-8月份，浙江固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.0%。其中，制造業(yè)投資增長(zhǎng)18.2%，增速比1-7月份加快1.5個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施投資、項(xiàng)目投資、工業(yè)企業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)9.6%、13.8%和19.6%，有效投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

穩(wěn)外貿(mào)，為穩(wěn)增長(zhǎng)筑底

浙江經(jīng)濟(jì)以外向型為主導(dǎo)，外貿(mào)是浙江經(jīng)濟(jì)的晴雨表，外貿(mào)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，外貿(mào)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。在疫情、國(guó)際市場(chǎng)變化等多種超預(yù)期因素影響下，浙江外貿(mào)逆勢(shì)行進(jìn)，前8個(gè)月，全省進(jìn)出口總值達(dá)3.12萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18.8%，其中出口2.31萬(wàn)億元，增長(zhǎng)21.6%，進(jìn)口8157.0億元，增長(zhǎng)11.7%。進(jìn)出口、出口和進(jìn)口規(guī)模居全國(guó)第3、第2和第6位，占全國(guó)份額分別為11.4%、14.9%和6.9%；對(duì)全國(guó)進(jìn)出口、出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為19.7%和21.2%，均居全國(guó)首位。

這一成績(jī)的背后，自然離不開國(guó)家系列穩(wěn)外貿(mào)舉措和浙江堅(jiān)持以變應(yīng)變，以快制變，在全省統(tǒng)一部署下，制定出臺(tái)的多項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)配套政策。

今年以來，浙江主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，先后聚焦外貿(mào)企業(yè)所急所盼，密集出臺(tái)了三輪政策，從跨周期調(diào)節(jié)、金融支持、助企紓困等角度打出了系列組合拳，取得了明顯成效。在此基礎(chǔ)上，浙江又專門就如何進(jìn)一步解決外貿(mào)外資企業(yè)在人員出入境、要素保障等方面的突出問題，出臺(tái)了《關(guān)于支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資十條措施》，其中多條為全國(guó)首創(chuàng)。這些措施針對(duì)企業(yè)近期集中反映的訴求逐條回應(yīng)，提出了切實(shí)可行的解決辦法，有力支持了外貿(mào)企業(yè)拓市場(chǎng)、搶訂單、保份額，有效提振了外貿(mào)企業(yè)信心，為下階段浙江外貿(mào)繼續(xù)保持向好態(tài)勢(shì)助力。浙江要以外貿(mào)之穩(wěn)，來為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)筑底氣。