申俊杰
(南雄市財(cái)政局投資評(píng)審中心,廣東 南雄 512400)
財(cái)政部于2017年10月24日發(fā)布出臺(tái)《政府會(huì)計(jì)制度—行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府會(huì)計(jì)制度》),并且把主要精神傳達(dá)給每一個(gè)行政事業(yè)單位。政府會(huì)計(jì)制度相比原會(huì)計(jì)制度,在核算模式、資產(chǎn)負(fù)債核算范圍,報(bào)表體系和結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)生了巨大變化。新政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)范實(shí)施離不開(kāi)信息化的支撐,我省按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算管理一體化規(guī)范(試行)〉的通知》(財(cái)辦〔2020〕13號(hào))要求建設(shè)了“數(shù)字政府”公共財(cái)政綜合管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“數(shù)字財(cái)政”),將制度規(guī)范與信息系統(tǒng)緊密結(jié)合,以“全省一盤(pán)棋”的管理模式將預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、決算和政府財(cái)務(wù)報(bào)告等嵌入預(yù)算的全過(guò)程并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理控制。
政府會(huì)計(jì)制度的完整名字是“政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表”,它是對(duì)政府財(cái)政收支的數(shù)目、性質(zhì)、用途、關(guān)系和過(guò)程進(jìn)行全面而準(zhǔn)確地記錄與整理的程序和方法,是預(yù)算執(zhí)行情況的客觀而直觀地反映。它主要規(guī)定了政府會(huì)計(jì)科目及其使用說(shuō)明、會(huì)計(jì)報(bào)表格式及其編制說(shuō)明等,是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員進(jìn)行日常核算和財(cái)務(wù)管理的主要依據(jù)。
1.政府會(huì)計(jì)制度結(jié)束了以前不同的行政事業(yè)單位有不同的會(huì)計(jì)制度的狀況。新政府會(huì)計(jì)制度主要把之前的《行政單位會(huì)計(jì)制度》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》《高校會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》這些制度有機(jī)整合成了一個(gè),在科目設(shè)置中,沒(méi)有把行政單位以及事業(yè)單位單獨(dú)分開(kāi),并且還沒(méi)有分是哪個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的事業(yè)單位。所有政府會(huì)計(jì)主體只設(shè)立一套賬,不再對(duì)基本建設(shè)單獨(dú)建賬,且對(duì)同類(lèi)業(yè)務(wù)使用統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目和統(tǒng)一的核算口徑,統(tǒng)一了核算會(huì)計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn)。
2.重構(gòu)了會(huì)計(jì)核算的模式。新政府會(huì)計(jì)制度采用“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接”的會(huì)計(jì)核算模式,而之前是收付實(shí)現(xiàn)制為核基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系。還增加了政府財(cái)務(wù)報(bào)告。適度分離是政府預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的適度分離,主要體現(xiàn)在“雙功能”“雙基礎(chǔ)”“雙報(bào)告”。詳細(xì)地理解,就是說(shuō)在同一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)雙重功能,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,預(yù)算會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制(雙基礎(chǔ)),通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算形成財(cái)務(wù)報(bào)告,通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)核算形成決算報(bào)告(雙報(bào)告);相互銜接是指在同一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中政府預(yù)算會(huì)計(jì)和相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素相互協(xié)調(diào),決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告相互補(bǔ)充,共同反映政府會(huì)計(jì)主體的預(yù)算執(zhí)行信息和財(cái)務(wù)信息。一是對(duì)納入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)進(jìn)行“平行記賬”,即對(duì)納入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支義務(wù),在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算,對(duì)于其他業(yè)務(wù),僅需進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。二是財(cái)務(wù)報(bào)表與預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表之間存勾稽關(guān)系。
我省“數(shù)字財(cái)政”是以全省財(cái)政預(yù)算管理一體化、大數(shù)據(jù)應(yīng)用智能化、財(cái)政信息系統(tǒng)云化和省市系統(tǒng)部署集中化為主要內(nèi)容的“數(shù)字政府”公共財(cái)政綜合管理平臺(tái)。通俗地講,“數(shù)字財(cái)政”主要服務(wù)于全省272個(gè)財(cái)政部門(mén),4.4萬(wàn)個(gè)預(yù)算單位,涉及14.1萬(wàn)個(gè)平臺(tái)用戶(hù)。它把預(yù)算管理全流程(基礎(chǔ)信息管理、會(huì)計(jì)核算、預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑、預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目庫(kù)管理、決算和報(bào)告8個(gè)環(huán)節(jié))作為一個(gè)完整的系統(tǒng),將統(tǒng)一的管理規(guī)則嵌入信息系統(tǒng),通過(guò)業(yè)務(wù)管理與信息系統(tǒng)緊密結(jié)合,對(duì)預(yù)算管理全流程的動(dòng)態(tài)反應(yīng)和有效控制,其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理一體化的重要手段,為執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化提供了信息化支撐。
1.在系統(tǒng)方面統(tǒng)一打造系統(tǒng)“一扇門(mén)”,把以往多個(gè)系統(tǒng)多個(gè)用戶(hù)名和密碼,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)用戶(hù)名和一個(gè)密碼統(tǒng)一登錄。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是將預(yù)算編制、執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、部門(mén)決算、政府財(cái)務(wù)報(bào)告、國(guó)有資產(chǎn)管理、對(duì)接上級(jí)資金的市縣項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)等多個(gè)預(yù)算管理系統(tǒng)全部整合到一個(gè)系統(tǒng)里,作為“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)其中的一個(gè)業(yè)務(wù)模塊,且模塊間是有效銜接,貫通的。
2.給財(cái)政資金管理裝上了“千里眼”。實(shí)現(xiàn)中央、省、市、縣鎮(zhèn)五級(jí)財(cái)政大貫通,全省數(shù)據(jù)“橫到邊,縱到底”覆蓋,所有財(cái)政支出都可以被看見(jiàn)、被監(jiān)控、被分析。
3.將現(xiàn)有的財(cái)政資金快速高效地使用到真正應(yīng)該到的地方。有了這個(gè)“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng),每一個(gè)地區(qū)的資金使用支付情況都能全面展現(xiàn)。直達(dá)資金管理真正實(shí)現(xiàn)“一竿子插到底”,形成全省財(cái)政管理有載體、財(cái)政監(jiān)控有抓手、財(cái)政決策有支撐的工作格局。
4.最重要的是,首次實(shí)現(xiàn)軟硬件全面國(guó)產(chǎn)化。從底層硬件、云資源、操作系統(tǒng),到數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、具體應(yīng)用等,均采用“自主可控”的國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品。這代表了數(shù)字財(cái)政系統(tǒng)終于擁有“中國(guó)芯”,這是作為中國(guó)人的驕傲,也是會(huì)計(jì)行業(yè)重要的里程碑。
我市是我省“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)第一批上線的試點(diǎn)地區(qū),在編制2021年度部門(mén)預(yù)算時(shí)正式啟用“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng),已經(jīng)運(yùn)行了一年多了。目前我市已在省財(cái)政廳統(tǒng)一部署下成功上線預(yù)算域、執(zhí)行域、核算域模塊,后期將根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署下上線決算和政府財(cái)務(wù)報(bào)告、國(guó)有資產(chǎn)、績(jī)效評(píng)價(jià)等模塊。“數(shù)字財(cái)政”的線上自動(dòng)化給我們帶來(lái)了很多便利,加速了我省在預(yù)算管理方面的翻天覆地的好的變化,同時(shí)也給我們財(cái)務(wù)人員在執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度方面帶來(lái)了一些影響:
1.全流程電子化國(guó)庫(kù)集中支付管理,提高了資金支付效率。國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)行全流程電子化管理后,告別了以往紙質(zhì)憑證和單據(jù)的流轉(zhuǎn),沒(méi)有了以前辦理個(gè)業(yè)務(wù),工作人員來(lái)回跑的情況,真正實(shí)現(xiàn)了從“單位跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”,足不出戶(hù)即可辦理支付業(yè)務(wù)。從某個(gè)角度看,是給財(cái)政資金管理裝上了“千里眼”,每筆資金的流向、進(jìn)度等可一鍵可查。預(yù)算執(zhí)行模塊與會(huì)計(jì)核算模塊銜接后,一筆款項(xiàng)支付完成后,點(diǎn)“自動(dòng)生成”就能在會(huì)計(jì)核算模塊自動(dòng)生成機(jī)制憑證,節(jié)約了會(huì)計(jì)人員大量時(shí)間;且避免了人工錄入憑證時(shí)選錯(cuò)功能分類(lèi)、預(yù)算項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目等現(xiàn)象,緩解了基層財(cái)務(wù)人員的工作壓力,極大地提高了工作效率。
2.自動(dòng)化記賬,規(guī)范了會(huì)計(jì)核算。在新政府會(huì)計(jì)制度,采用“雙功能”“雙基礎(chǔ)”核算模式的平行記賬法,這加大了會(huì)計(jì)核算的困難,“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)則為政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)范執(zhí)行提供了信息化平臺(tái)。在“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)下,執(zhí)行域把資金支付有關(guān)信息有效傳遞至核算域,預(yù)算單位可以通過(guò)國(guó)庫(kù)單據(jù)直接生成記賬憑證,只需要修改、完善明細(xì)細(xì)科目和輔助核算信息即可。自動(dòng)核算確實(shí)有誤或錯(cuò)用預(yù)算指標(biāo)的,預(yù)算單位應(yīng)以當(dāng)會(huì)計(jì)調(diào)整的方式進(jìn)行修正,如使用“支付更正”功能,調(diào)整后的會(huì)計(jì)核算結(jié)果即要與實(shí)際業(yè)務(wù)內(nèi)容一致,還要與財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算結(jié)果保持一致。相比以往,與會(huì)計(jì)核算與預(yù)算資金支付環(huán)節(jié)相脫離,財(cái)務(wù)人員采用手工錄入記賬憑證進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,數(shù)字財(cái)政自動(dòng)化記賬方式,減少了人為的隨意性,更加規(guī)范了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算。
3.對(duì)財(cái)務(wù)人員思維清晰要求更嚴(yán),資金管理更加規(guī)范。在申請(qǐng)使用資金時(shí),財(cái)務(wù)人員需要保持非常清晰的思維,選擇相對(duì)應(yīng)、正確無(wú)誤的預(yù)算指標(biāo)申請(qǐng)資金,一旦用錯(cuò)指標(biāo),將會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算與實(shí)際業(yè)務(wù)內(nèi)容不相符,給核算帶來(lái)不必要的“會(huì)計(jì)更正”麻煩。尤其是在繳交社保時(shí),因零余額賬戶(hù)“日終為零”要求,財(cái)務(wù)人員需在扣款當(dāng)天按社會(huì)保障費(fèi)對(duì)應(yīng)的功能科目和預(yù)算指標(biāo),將資金預(yù)付到零余額賬戶(hù),這需要錄入10多筆單據(jù)。而不能使用養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)算指標(biāo)來(lái)繳交職業(yè)年金,也不能使用養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)算指標(biāo)繳交應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)部分。
4.對(duì)預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化提出了更高要求。在“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)下,預(yù)算域、執(zhí)行域、核算域等模塊都是相互銜接的,預(yù)算編制信息將自動(dòng)傳遞至執(zhí)行域,執(zhí)行域的資金支付信息也會(huì)傳遞給核算域,進(jìn)而影響會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。因此在編制預(yù)算時(shí),尤其是“二上”階段,要求預(yù)算單位根據(jù)本單位預(yù)算規(guī)模和預(yù)算編制有關(guān)要求,對(duì)人員類(lèi)項(xiàng)目、運(yùn)轉(zhuǎn)類(lèi)項(xiàng)目和特定目標(biāo)類(lèi)項(xiàng)目的相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)整完善,包括分年支出計(jì)劃、資金來(lái)源、支出功能分類(lèi)、支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)、新增資產(chǎn)配置、政府采購(gòu)預(yù)算、績(jī)效目標(biāo)等信息。可以說(shuō),預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化程度直接決定著預(yù)算執(zhí)行、政府會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確度。
對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),財(cái)政一定是最重要的方面,因?yàn)閲?guó)家需要財(cái)政來(lái)支撐正常順利地運(yùn)轉(zhuǎn)。換算得知,對(duì)于政府來(lái)說(shuō),數(shù)字財(cái)政就肯定是最重要的方面,因?yàn)橛辛藬?shù)字財(cái)政,才會(huì)有數(shù)字政府。在數(shù)字財(cái)政通過(guò)數(shù)字技術(shù)與財(cái)政制度的深度交集之后,它從而能夠提供各個(gè)單位得以參與到國(guó)家財(cái)政的平臺(tái)與機(jī)會(huì)。并且,于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的浪潮之中,財(cái)政方面也需要能夠牢牢地抓住浪潮帶來(lái)的機(jī)遇才行,通過(guò)構(gòu)筑數(shù)字財(cái)政體系來(lái)加快現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè),從而加快推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。以下論述是對(duì)于“數(shù)字財(cái)政”下執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)具體建議。
由于新舊會(huì)計(jì)制度變化較大,而我省“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)運(yùn)行也只有一年多,功能也在不斷地完善、升級(jí),在執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度過(guò)程中難免會(huì)有問(wèn)題,我們要充分認(rèn)識(shí)“數(shù)字財(cái)政”的重要意義,樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”理念,多渠道多方式學(xué)習(xí)政府會(huì)計(jì)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等,同時(shí)也加強(qiáng)學(xué)習(xí)“數(shù)字財(cái)政”轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目操作手冊(cè)、資金到人到企操作手冊(cè)等相關(guān)配套操作手冊(cè),平日多積累經(jīng)驗(yàn),熟悉系統(tǒng)、精通業(yè)務(wù),用強(qiáng)大的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐工作。
在“數(shù)字財(cái)政”下,會(huì)計(jì)核算相關(guān)記賬憑證所載輔助信息是從財(cái)政部門(mén)預(yù)算指標(biāo)管理、資金支付管理、政府非稅收入征收管理等環(huán)節(jié)自動(dòng)獲取的。部門(mén)預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化對(duì)于會(huì)計(jì)核算顯得尤為重要。
1.樹(shù)立“先謀事后排錢(qián)”意識(shí),做實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目庫(kù)管理是預(yù)算管理的基礎(chǔ),預(yù)算單位要根據(jù)市委市政府決策部署、政策依據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)指示、部門(mén)中長(zhǎng)期規(guī)劃等依據(jù),準(zhǔn)確分析、歸納項(xiàng)目要實(shí)施的具體內(nèi)容和需求金額,只有明確了項(xiàng)目?jī)?nèi)容和需求金額,才能細(xì)化項(xiàng)目的部門(mén)經(jīng)濟(jì)科目、績(jī)效目標(biāo)等基本信息。同時(shí),預(yù)算單位還需按年度工作任務(wù)細(xì)化基本支出,根據(jù)往年支出測(cè)算公用經(jīng)費(fèi)的明細(xì)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目。
2.嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)預(yù)算,按規(guī)定程序調(diào)整。預(yù)算單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)財(cái)政部門(mén)批復(fù)的部門(mén)預(yù)算。若需調(diào)整,要及時(shí)按相關(guān)程序調(diào)整,避免出現(xiàn)擠占其他項(xiàng)目現(xiàn)象。尤其是跨項(xiàng)目調(diào)整和部門(mén)經(jīng)濟(jì)科目調(diào)劑,如某個(gè)項(xiàng)目只設(shè)置了會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)科目等,沒(méi)有設(shè)置辦公設(shè)備購(gòu)置,那么執(zhí)行域指標(biāo)里只有會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)科目的預(yù)算指標(biāo),預(yù)算單位要想購(gòu)置辦公設(shè)備,就應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)劑,將會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)指標(biāo)金額調(diào)劑給辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)指標(biāo)使用,否則可能造成實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與選擇的預(yù)算指標(biāo)用途不相符,違反了預(yù)算法有關(guān)規(guī)定。
1.提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視。基層預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員少,有的還著兼負(fù)業(yè)務(wù)職責(zé),面臨預(yù)算,績(jī)效管理、政府采購(gòu)等一系列改革,同時(shí)承擔(dān)部門(mén)預(yù)、決算編制及公開(kāi)工作、政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作,資金審核支付及日常核算、國(guó)有資產(chǎn)月報(bào)年報(bào)等工作,尤其是我市全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理后,可以說(shuō)財(cái)務(wù)人員的工作量增加了很多。如果單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,統(tǒng)一協(xié)調(diào)度不夠,單單靠財(cái)務(wù)部門(mén)的力量,是很難做好預(yù)算管理工作的,進(jìn)而影響政府會(huì)計(jì)制度執(zhí)行質(zhì)量。
2.財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通協(xié)作。預(yù)算管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情,應(yīng)該是全員參加、全方位的,涉及預(yù)算單位的各業(yè)務(wù)部門(mén)。尤其是項(xiàng)目類(lèi)預(yù)算,只有項(xiàng)目資金的終端使用者才了解項(xiàng)目實(shí)施的具體內(nèi)容,也只有業(yè)務(wù)部門(mén)積極參與到預(yù)算編制工作中,部門(mén)預(yù)算才能更加規(guī)范、科學(xué)、精細(xì),為日后的政府會(huì)計(jì)執(zhí)行質(zhì)量奠定一定的基礎(chǔ)。
3.財(cái)務(wù)部門(mén)間的高度配合。“在數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)下,出納的工作不再是簡(jiǎn)單地支付款項(xiàng),出納與會(huì)計(jì)需要高度配合,共同做好預(yù)算編制、資金支付業(yè)務(wù)。出納只有熟悉部門(mén)預(yù)算內(nèi)容,實(shí)際發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所對(duì)應(yīng)的部門(mén)經(jīng)濟(jì)科目,才能在資金支付時(shí)選擇正確的預(yù)算指標(biāo)和相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)科目。如果在資金支付時(shí),會(huì)計(jì)缺位,將影響會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,增加事后的更正工作。
單位可以邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)工作者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)人員不能僅僅講解新政府會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容和主要變化,還要針對(duì)“數(shù)字財(cái)政”以及被培訓(xùn)單位的實(shí)際情況進(jìn)行講解。財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行過(guò)多場(chǎng)次的培訓(xùn)的洗禮之后,需要能夠更加深入地了解好新政府會(huì)計(jì)制度的精髓之處,必須達(dá)到增強(qiáng)自己業(yè)務(wù)能力的效果。同時(shí),財(cái)務(wù)人員也要去和同類(lèi)型單位的財(cái)務(wù)人員多溝通,分享經(jīng)驗(yàn),研究在工作中關(guān)于“數(shù)字財(cái)政”下政府會(huì)計(jì)制度產(chǎn)生的問(wèn)題,從而不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),最終促進(jìn)“數(shù)字財(cái)政”下政府會(huì)計(jì)制度更好的落實(shí)。
《政府會(huì)計(jì)制度》的制定出臺(tái),是財(cái)政部全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》的重要成果,是服務(wù)全面深化財(cái)稅體制改革的重要舉措,對(duì)提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和預(yù)算管理水平具有重要指導(dǎo)作用。而我省“數(shù)字財(cái)政”以預(yù)算管理一體化為契機(jī),以統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心,以一體化的信息系統(tǒng)為載體,推動(dòng)各項(xiàng)預(yù)算管理制度系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。一體化系統(tǒng)整合替代原有獨(dú)立的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理等信息系統(tǒng),打通信息孤島,實(shí)現(xiàn)集中部署和統(tǒng)一控制,減輕了單位多頭報(bào)送、審核對(duì)比、重復(fù)錄入的工作量,為我們更加嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》提供了現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)。切實(shí)推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè),全面提升預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算管理的信息化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,各預(yù)算單位應(yīng)充分利用“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)工作的信息質(zhì)量,不斷提升本單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理水平,最終達(dá)到財(cái)政管理的現(xiàn)代化水平。