新經濟形勢下林業經濟管理與發展探析

李浩 高飛 德力根 王秋懿

1、赤峰市松山區初頭朗鎮人民政府 2、巴林右旗林業和草原局

前言

林業產業是地區產業經濟的重要組成部分，應該加大對林業經濟的管理力度，密切林業產業和其他行業之間的關系，從而形成產業鏈。要不斷創新林業經濟管理模式，創造更多的經濟效益和社會效益，實現林業產業經濟的可持續發展。

1 林業經濟管理概述

1.1 基本概念

對林業發展中的各項工作進行有步驟、有計劃的管理被稱為林業經濟管理，主要的管理內容包括森林結構的優化、林業環境的改善和林業資源的開發等。科學有效的管理工作可以推動林業資源的可持續發展，提高森林資源利用率，減少資源浪費。林業經濟管理包括營林措施、育林措施和林業企業經濟管理等。

1.2 基本內涵

通過林業經濟管理能夠創造更多的經濟效益和生態效益，推動林業產業的健康發展。在林業經濟管理中要注意以下幾方面的問題：第一，分析市場中可能存在的風險，做好規避工作，保證林業生產有序進行，滿足社會對旅業產業的需求。第二，在經濟管理中應該堅持可持續發展的管理理念，推動林業產業的可持續發展。

2 當前林業經濟管理存在的問題

2.1 執法力度需要提升

通過加大對森林資源的監督和管理能夠推動林業資源的長期穩定發展，相關工作部門已經制定了一系列的監督管理方案，但在執行過程中仍存在一些問題。第一，沒有嚴格的執行制定的方案內容。第二，監督和管理工作沒有落實到位。第三，監督管理人員的自身素質需要提升。為此，應該針對當前存在的問題適當地調整管理和執法的力度，以推動林業經濟的有序發展。

2.2 資金投入不足

林業產業發展需要的周期較長，必須有充足的資金支持。但是有些地區因為受到經濟發展水平的制約，雖然在建設的前期投入了大量的資金，但因不重視后期的管理工作，而影響了各項工作的協調性，此外，資金的來源比較單一，經費供應不足，導致林業經濟發展不平衡。

2.3 科技水平低

從林業經濟發展情況來看，林業科技水平和西方發達國家還有一定的差距，其包括以下幾方面的表現：第一，造林技術直接影響林木的成活率，在造林之前沒有考察當地的氣候條件和土壤條件,導致植被分布不合理，或者樹種比較單一，人工林很容易受到病蟲害的影響。其次，在造林的過程中操作不規范，不符合規定的標準。加之當前我國的林業產業技術水平低，在一定程度上阻礙了我國林業產業經濟的發展。此外，不重視開發產業生產鏈，生產加工方式比較粗放，規模小，從而也影響了林業產業的發展。

2.4 林業產業化需要升級

產業化是推動林業經濟發展的重要因素，但是我國當前的林業產業化經濟發展不充分，經營模式比較分散，林業產業鏈條不完善,各個林區的發展不均衡，沒有發揮本地區林業產業的優勢。

3 新經濟形勢下企業經濟創新管理措施

林業經濟發展需要漫長的過程，不能急于求成，否則會造成林業資源的破壞。不同的林區應該結合本地區的林業發展實際情況制定適合林業經濟發展的目標，保證林業工作的穩步推進。

3.1 創新產業制度

為確保林業經濟管理工作的順利落實，不僅要重視專業技術人員的素質能力提升，還要做好制度的完善工作。隨著林業經濟的發展，我國當前已經制定了林業產業管理制度，但仍需不斷創新和完善該制度，其主要表現在以下幾方面：第一，完善采伐制度，加大對亂砍濫伐行為的監督管理，制定嚴格的管理規范，一旦發現違法行為，就要進行嚴肅處理。第二，加大對林業加工管理制度的創新，并且提高監督管理能力，確保林業資源的有效利用，并提高林業產業的附加值。第三，完善林木的檢疫管理制度，防止病蟲害的入侵。

3.2 加大扶持力度

林業經濟的穩步發展需要各界的共同努力，尤其應該發揮政府部門的作用，設立專項林業經濟發展資金，用于人才的引進和培養，購買先進的林業發展設備，加大對新技術的研發和推廣。此外，為了做好林業新技術的推廣，應該建立技術研發和示范基地。還要結合地區林業經濟發展的實際情況制定有針對性的推動林業經濟發展的措施。

3.3 創新科技管理

在新經濟形勢下，林業經濟發展對科學技術提出了更高的要求，先進的科學技術能夠提高林業的生產能力和生產效率，不同林區應該結合經濟發展的實際情況引進先進的技術和設備。從當地林業發展的實際情況出發，引進先進的育苗技術、加大病蟲害的防控、做好林業產品的加工，通過加大對新技術的研發來提高林業生產效率，推動林業經濟的整體發展。

3.4 優化經濟產業化

應該推動林業經濟的多樣化發展，除了要做好林業經濟的管理工作，還應保證林業產業附加產品和林業經濟的同步發展。舉例而言，在新型林業產品開發和推廣的過程中，要重視對新型林業產業品種的展示，讓人們充分地了解。當前，我國一些林區還沒有落實林業產品的深加工工作，這在一定程度上影響了林業經濟的可持續發展。為此，林業部門應該結合實際的情況做好先進技術的應用，加大推廣的力度，并且以現有的林業資源為基礎適度的開放，以推動林業產業的規模化發展，促進林業經濟的優化。在林業經濟管理中，應該以市場需求為導向，重視技術和林產品的升級，充分發揮林業經濟效益。林業產業實現了規模化和產業化的發展之后可以向著國際化的方向發展，從而提高林產品的國際市場競爭力，更好地帶動地區第三產業的發展，促進林業生態文明建設，提高林業經濟效益。

3.5 完善經濟管理工作

第一，林業部門應負起自身的責任，加大對林業管理的宣傳力度，讓管理人員認識到自身工作的重要性，并端正工作態度，投入更多的精力在林業經濟管理中，形成良好的工作氛圍。第二，調動管理人員的積極性，可以制定獎懲制度，給表現好的管理人員適當的獎勵，如精神獎勵和物質獎勵等，針對表現差的工作人員可以給予適當的懲罰，以加強管理人員對林業經濟管理的重視程度，確保管理工作的有序開展，真正發揮人員的綜合素質和能力。

3.6 加大林業管理宣傳力度

通過加大林業管理宣傳力度可以推動林業經濟管理工作的順利開展。第一，林業經濟管理不是某個部門的工作，各個部門應該通力合作，鼓勵工作人員和人民群眾參與其中，尤其加大對人民群眾的宣傳，明確林業經濟管理的價值，可以派遣專業的技術人員深入到林區進行宣傳，使得民眾認可林業經濟管理，認識到林業基金管理的重要性，從而能夠積極地配合相關的部門和工作人員的工作。第二，針對林業工作人員，要做好宣傳工作，通過宣傳工作提高利用工作人員的責任感和積極性，發揮帶頭的作用。結合工作的實際情況適當地調整宣講的內容和方式，提高效果，正確認識林業經濟管理。在實際宣傳的過程中，應該發揮政府部門的作用，讓林業部門和民眾更好地溝通，鼓勵民眾參與到林業經濟管理中，加大對森林資源的保護力度。

3.7 重視林業項目投資

結合地區林業經濟發展的情況控制長短期投資，如果投資過度會造成資金周轉不利，從而影響森林資源的養護和林業經濟的發展，為此，要合理地分配投資額，以滿足林業經濟發展的需求，做好林業資源的養護管理。此外，重視資產價值管理，林木的種類較多，每棵的經濟價值不同，應該采取分別管理的模式，保證管理的科學性，防止林木遭到自然災害的影響。通過優化土壤結構和改善品種搭配來提高森林的價值，實現林業經濟發展的目標。

4 新經濟形勢下林業經濟發展趨勢

4.1 創新林業體制

通過林業體制改革能夠推動林業經濟的可持續發展。結合當地旅游發展的實際情況制定完善的管理機制，推動國有企業的林業改革工作，促進生產力發展，提高勞動效率。另外，還要加大對公益林的建設，在資金和技術方面給予支持，以便創新林業經濟體制，發揮林業的經濟效益、社會效益和生態效益。

4.2 提高科技水平

林業經濟發展水平的提升得益于科技的推動，應該利用科學技術知識協調林業經濟發展和生態效益之間的關系，推動兩者的協調發展。在傳統的林業發展中，不科學的開發模式對生態環境造成了不利影響，要加大對科學技術的創新，保護生態環境的同時提高林業的產業經濟效益，推動林業穩定長期的發展。應該加大和院校以及科研機構的合作，建立長期穩定的合作關系，重視對于優秀人才的引進，增加科技的投入，鼓勵科研機構加大技術的研發。適當地提高工作人員的福利薪資待遇，調動工作積極性。通過合理地利用科學技術能夠協調好人與自然之間的關系。

4.3 調整經濟結構

我國當前的林業經濟結構的發展方式比較單一，要加大對經濟結構的調整，開發與林業相關的產品，做好林業產品的深加工工作，開發和林業經濟發展相關的其他產業，帶動地方服務業和第三產業的發展。可以結合當地的林業經濟發展情況開發綠色生態旅游業，提高林業的經濟附加值。此外，加大對林業發展其他相關產品的研發力度，實現產品的多元化，提高林業的競爭力。

4.4 林業產業信息化

在林業經濟管理中，應該利用先進的信息技術，確保管理工作的有效落實。林業部門應該加大對林業管理的信息化建設，建立完善的信息化管理體系，提高信息的利用和整合效率。在信息化建設的過程中，結合當地林業發展狀況合理規劃，確保管理工作順利開展。通過林業產業信息化能夠推動企業經濟的可持續發展。

4.5 創新人力資源管理

人力資源管理在理解經濟發展中發揮著重要的作用，要加大對人力資源的管理力度，需要林業部門樹立正確的人力資源管理意識，加強人才的選拔，制定嚴格的人才選拔標準，培養高素質的專業隊伍，提高工作人員的能力和水平，充分發揮人才的價值。定期對人才進行培養，為在職工作人員提供進修學習的機會，以實現自身能力的提升，為林業的發展貢獻力量。

5 結語

林業發展和林業經濟管理有著直接的關系，林業相關部門應該高度重視林業經濟管理工作，不斷完善管理制度，創新和引進先進的科學技術，給林業經濟管理提供有力的政策支持，加大對管理人才的培養力度，充分認識到林業經濟管理的重要性，推動林業產業的可持續發展。