甘肅省定西市玉井鎮人民政府 楊紅柳
隨著農業機械化的推廣應用,我國的農村經濟結構已經發展為比較理想的狀態,農業產生的經濟效益、規模不斷擴大。雖然我國的農業機械化應用有一段時間,但是普及率還不高,應用水平與國外還有較大差距,農業機械化自主創新能力仍略顯不足,這對提高耕地經濟效益有一定的影響。要想保證農業生產未來能夠增收,就必須加大農業機械化推廣的應用力度。
傳統的農業生產方式以人工為主,勞動強度大,時間消耗多,但是無法規模化進行農業生產,因此導致農業生產率低下,不能夠顯著提高糧食的產量,這對于我國的糧食安全就會產生影響。很多農作物還能夠生產化工產品,是重要的輕工業原料,如果農業經濟發展不好,生產效率低下,還會影響我國的工業發展,因此要加大農業機械化利用程度,從而提升農業生產效率。
隨著我國全面進入市場經濟發展階段,大量農村富余勞動力進入城市務工,另外一些從事農業生產的農民也開始放棄農業生產,轉向城市生活,參加城市建設,這使得從事農業生產的人員數量不足,我國的農村經濟改革缺乏人才支持。農業發展速度和質量受到影響以后,我國的糧食安全就出現風險。加大農業機械化的水平,能夠解決農業生產勞動力不足的問題,能夠降低留守農村勞動力的勞動強度,能夠使農民有充足的時間享受生活,能夠使農民有時間去研究如何調整種植結構,加快我國農業現代化進程。
在農村,有很多種糧大戶承包成百上千畝的土地,但是,在農業機械化沒有全面推廣應用階段,僅靠自己家的人,顯然不能夠完成這么大規模的農業生產活動,因此不得不雇用人工,但是隨著經濟的發展,人工成本逐漸上漲,會顯著降低種糧大戶或者種菜大戶的經濟收益,而使用機械化操作就能夠避免這樣問題的出現,能夠節省勞動力,使其他勞動力被解放出來從事其他生產活動。同時,還能夠降低農業生產者的人力資源成本,提高工作效率,使農民在進行農業生產時獲得更多的經濟收益,從而改善生活質量。
提高農業機械化應用水平,還能夠保護土地資源、水資源以及生態環境,傳統的以人工方式為主的農業生產模式,往往不能夠提高農作物的產量和品質,這時人們就會大量使用化肥和農藥,從而使土地的化學成分改變,出現土壤板結等情況,不但影響后續的農業生產,而且會因為化學物質的留存而影響其他動植物的生長,進而改變了生物鏈,破壞了生態環境的穩定性。大量使用農藥和化肥,還會降低水質,另外,如果不使用機械化生產方式,還會使農作物的灌溉效率低下,浪費水資源,如果推廣使用節水機械,就可以改善這一情況。
要想提高農業機械化程度,就必須加大資金投入,但是當前我國各地一些部門由于財政方面有一些困難,因此導致重視一些規模較大的工業或其他類型的產業投入,不重視農業機械化的推廣應用,這使得農民沒有能力大量添置農業生產機械,且后期的維護費用也得不到保障,因此就導致農業機械化推廣工作受到阻礙。雖然中央財政提供了不少資金補貼,但是,如果地方部門不進行資金配套,那么,農民只能購買二手機械或是價格低廉但是技術不先進的機械,這對提高農業生產效率有極為不利。
我國不少地區農業機械化水平很高,但是由于我國在科技方面與國外仍有一些差距,因此很多關鍵的農業生產機械的設計并不完善,例如外型不合理導致操作不方便,使用起來不簡單,程序復雜也影響了農民使用農業機械的積極性。很多農業機械由于設計不合理,還會消耗較多的柴油等能源,增加農民使用機械的成本,而農業生產容易受天氣等外界條件的影響,往往會因為一些突發情況而導致收益下降,如果再在使用農業機械方面增加成本,就會極大地降低農民使用農業機械的主動性。
雖然為了推廣農業機械,我國在很多地區成立了以農業機械生產服務為主要工作內容的專業合作社,但是我國農機專業合作社的機制仍有不理想的地方,例如管理模式、盈利模式都有很多可以提升的空間。如果不解決一些發展難題,那么農機專業合作社就不能夠為農業生產提供服務。很多農業專業合作社所配備的農機具還不配套,技術不先進,因此在用于農業生產的時候,往往不能夠顯著提高生產效率,受資金、人員水平限制等原因,很多農業機械維修保養并不好,也不利于持續為農民的生產提供服務。
要想做好農業機械化應用推廣工作,就應建立應用推廣體系,提升機構建設水平。根據國家有關規定,使推廣部門的服務性質被明確、責任被確定。推廣機構的設立要因地制宜地安排人員的數量和組成結構,確保專業技術人員的比例合理,這樣才能夠使農業機械推廣機構的作用得到很好的發揮。推廣部門建立起來以后,還要加大對專業技術人員的培訓,不斷提升其服務水平,另外,要以部門為核心,全面統籌農業機械推廣工作,通過和與部門的溝通交流,使農業機械的引進、維護、推廣都能夠得到支持。還要理順農業機械推廣機構的管理體系,使其工作效率上升,這樣才能使農業機械推廣工作暢通無阻。
推進農業機械化工作,不但要有專業的組織來完成相關工作,還要推動農民的參與。農業機械化能夠實現高水平的自動化生產工作,但是對于使用者有較高的文化要求,而我國農村地區的農民文化水平普遍不高,因此要做好對農民的培訓工作,大量培訓新型職業農民,這樣才能使農業機械化有很好的人才基礎。具體的培訓方式可以因地制宜進行設計,例如集體培訓、單個指導,要改變農民對于農業機械化生產的思想認識,提高其使用農業機械的積極性,通過言傳身教使農民發現使用農業機械對于提高生產效率的作用,要讓農民掌握各種類型的常用農業生產機械的使用方法、維護保養方法以及適用條件,要向農民發放書籍、教材、宣傳材料、視頻資料,從而不斷提高農民使用農業機械的水平。
推進農業機械化生產工作離不開有關部門的扶持,不但要提供政策扶持,更要提供資金扶持。因為無論是成立專業的農業機械生產服務合作社,還是引進先進的農業機械,包括對農民進行教育培訓,都離不開資金的支撐,否則農業機械化就是空談。有關部門在農民購買農機時,應該給予補貼,或者給予較大幅度的優惠政策。對農業機械使用的售后服務,可以低價或免費提供,這樣才能夠免除農民使用農業機械的后顧之憂。
有關部門必須發揮自身優勢,依據工作職責,加強對農業機械化的監管、研究工作力度,無論是農民使用農業機械的培訓工作,還是成立專門的農機推廣機構,又或是引進維修農業機械,有關部門都要發揮督促作用,安排專職工作人員推進相關工作,并對日常工作加強監督,及時收集反饋信息,調整下一步的工作方向和工作力度。要采取獎勵措施,鼓勵有關科研人員研發新型農業生產機械,鼓勵技術人員根據實際情況改進農業生產機械,從而提高農業機械的適用性。有關部門還要加強對農業機械的市場管理,避免劣質農業機械進入農業生產領域。
農業機械對于提高農業生產效率效果顯著,但是農業機械隨著科技的發展而在不斷改進,因此運用農業機械提高農業生產水平也要與時俱進,不斷引進先進農業機械。當然在具體引進農業生產機械時,還要根據當地的實際農業生產情況,提高引進農業機械的適用性,不能夠因為農業機械特別先進,就亂引進,結果導致引進來了以后無法使用,從而無法改善農業生產效率。另外還要建立示范基地,通過示范戶的作用,推廣較先進的機械的使用規模,對于先進的農業機械的推廣工作還要建立咨詢服務機構,從而解決農民使用中的疑問,促進農業機械化程度的提高。
要想使農業機械的引進、培訓、推廣使用工作達到理想的水平,就要建立完善的農業機械化技術推廣機制,明確工作責任,細化服務職能。根據服務對象和服務內容,建立相應的考核制度,通過考核促進工作整改、提高工作效率。要對量化的考核指標建立相應的獎懲措施,從而使有關工作人員能夠努力工作,促進農業機械化的推廣應用工作。要重視農業機械化的宣傳推廣工作,充分利用傳統的電視、報紙、廣播、宣傳材料等途徑進行宣傳,另外也要通過網絡、自媒體、智能手機等現代化的新途徑進行農業機械化生產的宣傳推廣工作,從而使農業機械化的生產思想深入人心,為進一步開展工作打下良好基礎。
加大農業機械的使用范圍,提高農業機械的使用水平,使農業機械取代傳統的人工農業生產作業,以保證農作物的產量和質量,從而提高農產品的社會效益,提高農業的經濟效益,改變農民的生活水平。農民的收入增加以后,就會積極配合農業機械化應用推廣工作,從而促進農村經濟結構的改革。另外通過推廣應用農業機械化,還能夠提高農民的文化素質,從而減少了其他新型農業生產技術推廣應用時的工作阻力。促進農業機械化的應用推廣,還能夠為我國的工業企業,特別是機械制造業提高經濟效益做出貢獻,以農業帶動工業發展,又以工業推動農業進步,從而實現經濟可循環發展,所以有關部門要重視政策、資金等方面的扶持工作,從而使農業機械化生產水平持續提升。