健全公共就業服務體系讓百姓飯碗“穩穩的”

習近平總書記在二十大報告中指出：強化就業優先政策，健全就業促進機制，促進高質量充分就業。江西省九江市不斷健全公共就業服務體系，千方百計穩定和擴大就業，以“六穩”舉措促進更高質量就業。

搭建平臺穩就業

讓“穩”的基礎更牢固

全力建設打造人力資源產業園" 通過科學設計規劃，完善提升九江市人力資源產業園建設。根據產業園實際功能區劃分重新進行設計裝修，合力打造服務九江、輻射贛鄂皖的人力資源產業園，園區建成后將對九江市企業用工、勞務協作、招才引智等就業服務工作起到巨大的推動作用，對廣大青年人力資源行業創業的引領起到孵化的效果。

進一步規范和促進零工市場建設" 零工經濟和零工市場的發展，對增加包容性就業、緩解就業壓力起到了重要支撐。按照政府引導、市場運作、優勢互補、協同推進的原則，高效推進“五有”（有統一標識、有固定場所、有設備管理、有管理制度、有人員管理）零工市場建設。為靈活就業人員提供規范有序的求職招聘、技能培訓、勞動保障、法律維權、糾紛調解、心理輔導、困難救助等服務，全面提升公共服務質量、效率和群眾滿意度。到2023年底，實現全市各縣區分別建成1—2家零工市場的建設目標。

突出重點穩就業

讓“穩”的人群更廣泛

強力推進農村勞動力信息采集工作，助力農民工群體就業" "堅持全市上下聯動，層層動員，全程培訓，對轄區內212萬農村勞動力個人信息、就業情況、創業意愿等方面進行詳細調查了解；充分利用線上采集、線下調查、自主填報等多種方式，確保信息采集準確、全面、高效。強化企業用工動態監測、外出務工人員返鄉情況監測等數據監測機制，及時對就業數據進行分析，建立就業失業預警機制。

扎實做好高校畢業生公共就業服務" 持續通過開展百千萬線上線下招聘專項行動、民營企業招聘月、金秋招聘月等活動，采取現場招聘會、視訊音頻傳媒、網絡直播帶崗等多種形式，搭建高校畢業生與企業對接的橋梁、拓寬就業渠道。在13所駐市高校加大政策宣講力度，創新開展線下校園招聘活動；配合高校訪企拓崗，通過校政企形式對接企業、服務企業。

千方百計幫扶城鎮困難群體就業解困" 加強對全市法定勞動年齡內的城鎮困難群眾的就業狀況進行摸排，詳細了解他們的就業意向、就業需求，建立全市城鎮困難群眾就業幫扶工作臺賬，圍繞不同需求，提供有針對性的就業幫扶，全力促進有就業意愿有就業能力的城鎮困難群眾就業。深入開展城鎮困難群眾就業培訓需求調查，對收集的有培訓需求的城鎮困難群眾按需求類型分至各有關部門，開展精準技能培訓，提高就業技能。

助企紓困穩就業

讓“穩”的崗位更充足

走訪幫扶企業" 深入實施優化營商環境“一號改革工程”，深入落實大調研大走訪等系列活動，成立工作專班，進園區、訪企業，深入宣傳惠企政策，聽取了解企業發展訴求，幫助解決實際困難。

真金白銀兌現" 及時更新印發《九江市就創中心惠企政策服務指南》，從援企穩崗、金融支持、用工保障，以及校企對接、完善園區配套等方面多渠道宣講惠企政策，建立對接、調度、通報、專報等多項工作推進機制，確保失業保險穩崗返還、一次性擴崗補助等惠企政策應享盡享、應返盡返、應得盡得。

幫助招工穩工" 建立實時對接、每日調度、每周專報、每月通報工作機制。通過組建招工小分隊，開展政校企合作和跨區域勞務協作等方式，打破地域招工壁壘，暢通人力資源流動渠道，幫助工業企業“招得到”“穩得住”“用得好”。

加強培訓穩就業

讓“穩”的技能更高超

加強職業培訓體系建設" 制定《職業技能培訓體系建設攻堅提升三年行動計劃》，全力發展以職業技術學院、技工院校為主體，其他培訓組織共同發展的職業技能培訓體系。優化專業設置，依托全市重點產業和緊缺崗位需求，推動技工學校、職業技能培訓機構完善專業體系，達到80%以上的新增專業對接主導產業。

加大職業技能提升培訓" 堅持終身培訓理念，持續推進職業技能提升行動，充分發揮企業主體作用，大力推進“互聯網+職業技能培訓”，全面推廣“職業培訓包”、電子培訓券，大力開展企業新型學徒制培訓，不斷增強培訓的針對性和實效性。推行企業新型學徒制，精準開展“菜單”式培訓和定崗定向培訓。

助推職業技能競賽熱度" 堅持“以賽促訓、以賽促學、以賽促評，以賽促建”，健全職業技能競賽引領機制，通過競賽激發培訓效能提升，開展好省級職業技能大賽九江選拔賽，鼓勵各行各業廣泛開展職業技能競賽，引導企業辦賽、參賽，以賽促訓，賽訓結合，建立競賽考核評定機制。

鼓勵創業穩就業

讓“穩”的空間更開闊

搭建平臺“領進門”" 加強創業孵化基地等創業載體建設，為各類創業者安排功能齊全的生產經營場地和便捷高效的創業孵化服務，并發放房租、水電、物管、衛生等運行費補貼。為創業者提供開業指導、政策咨詢、創業培訓等“一條龍”服務。

開展培訓“扶上馬”" 實施創業培訓“馬蘭花計劃”，組織優秀講師參加“馬蘭花創業培訓講師大賽”。持續開展SYB（創辦自己的企業）講師培訓班開班，邀請國家級創業培訓師授課指導，進一步壯大九江市創業培訓師資隊伍建設，為推進“雙創”升級提供堅實的人才智力支撐。

發放貸款“送一程”" 開創全省首個擔保貸款新模式——“九派創業通”。針對全市畢業5年內的大學生創業主體，提供“免抵押物、免擔保費、創業擔保貼息”服務，拓寬高校畢業生創業融資渠道、降低創業實體融資成本。2022年全市為1336名大學生發放貸款2.71億元。

兜牢底線穩就業

讓“穩”的底線更牢固

及時足額發放失業待遇" 延續實施減負穩崗擴就業政策，充分發揮失業保險保生活、防失業、促就業功能，切實保障就業困難人員基本生活。

持續做好就業困難人員社保補貼發放工作" 確保政策宣傳到位、資格審核到位、信息核準到位、優質服務到位，優化辦理流程，加快資金撥付，確保“應辦盡辦，不漏一人。”

加強困難群體就業兜底幫扶" 針對邊緣易致貧戶、脫貧不穩定戶、突發嚴重困難戶三類重點監測人群不同特點，分類實施精準幫扶，通過及時提供公共就業服務，精準對接送崗，公益性崗位安置等方式進行專項就業幫扶，確保盡早實現就業。

做好城鎮困難群眾兜底安置" 聯合相關部門，大力開發治安、護路、養老護理等公益性崗位，安置符合條件的城鎮困難群眾就近就業，執行公益性崗位就業補助資金標準，幫扶其就業脫困。