發放貸款十個億 帶動就業三萬人

日前從河南省新鄉市2023年創業擔保貸款工作動員暨風險防控工作會議上獲悉，2022年新鄉市發放創業擔保貸款10.28億元，其中發放小微企業貸款285家5.95億元，扶持2450名城鄉勞動者實現自主創業，帶動吸吶城鎮登記失業人員、就業困難人員、農村勞動力就業近3萬人，創業擔保貸款工作位居全省前列。

會上，市人社局黨組成員、副局長時水利通報了去年創業貸款工作完成情況。他指出，2022年全市各級人社部門與合作金融機構密切協作，認真貫徹落實省政府《關于做好當前重點經濟工作的通知》要求，充分發揮創業擔保貸款對穩就業工作的倍增效應，在銀政合作上惠民利民，在擔保方式上創新突破，在網絡辦理上加速減負，在信用體系上共建共享，開啟了銀政攜手共促創業的新征程。

市人社局黨組書記、局長岳紹琪就下一步如何做好創業擔保貸款工作提出要求。他要求：一是要堅定信心，扛牢創業擔保貸款工作政治責任。2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好今年各項工作至關重要。前不久新鄉市召開的黨代會提出“進五爭四”總體目標，同志們要感受到強烈的壓力，以時不我待的緊迫感去緊抓快干。二是要解放思想，破解創業擔保貸款工作瓶頸。要結合“萬人助萬企”活動，發揮“人社專員”作用，落實好創業擔保貸款政策，助力全市經濟社會發展提質提速。三是要壓實責任，推動創業擔保貸款工作新局面。要緊盯目標、聚焦精準，再鼓干勁、再添措施，做好創業擔保貸款工作加減乘除“四則運算”，確保圓滿和超額完成全年目標任務，確保2023年發放創業擔保貸款突破10億元，力爭15億元的年度目標。

與會人員觀看了警示教育片，用身邊事、身邊人教育創業擔保貸款工作人員，認真汲取慘痛教訓，確保貸款基金和人員安全。會議還表彰了2022年度創業擔保貸款工作先進單位、突出貢獻單位及12名先進個人，并對優秀單位和個人代表頒發了獎牌和證書。輝縣市、新鄉縣等5個縣（市、區）和中國銀行新鄉分行進行了典型經驗發言，郵儲銀行代表合作銀行現場發出倡議書。會議還對擔保機構和銀行經辦人員進行了業務操作及風險防控培訓。此次會議形式新穎，內容豐富，參加人員范圍廣泛、受益匪淺，得到參會人員的一致好評。

那么，十個億貸款是如何發放的呢？一是落實目標責任。省人社廳將該市創業擔保貸款目標任務由去年初下達的4.75億元調整至7.57億元，增加了2.82億元，增幅60%。該市又快馬加鞭將貸款目標增加到10億元，并及時將目標任務分解到各縣（市）區，多次聯合各縣（市）區擔保機構和各經辦銀行召開座談會，聽取多方意見建議并解決貸款發放過程中的疑難問題，各級各單位及時調整放款速度，確保創業擔保貸款工作有序推進。

二是強化線上宣傳。在新鄉日報等新聞媒體發表文章《灑向創業者的“及時雨”》，宣傳介紹創業擔保貸款政策；各縣（市）區擔保機構利用人社局網站及官方微信公眾號等主流線上平臺，發布貸款政策宣傳信息50余次，做到家喻戶曉、人人皆知。

三是深入基層送貸。持續推進創業擔保貸款進高校、進企業、進園區、進門店、進社區、進村鎮等“六進”上門送貸活動，“一對一”講解創業擔保貸款政策，并與經辦銀行一起在公交車、商場、營業網點投放宣傳海報，確保創業擔保貸款惠及千家萬戶。

四是重點支持小微企業。大力落實小微企業創業貸款政策，對于符合政策的小微企業，主動跟進服務，摸清貸款需求，協調合作銀行主動推送貸款產品，提速辦理小微企業認定及金融機構貸款業務，助力企業高質量發展。小微企業創業貸款發放量占總放款量的58%，有力地幫助了小微企業解決融資難題，實現了扶創業、穩就業、促發展的倍增效應。

五是疫情服務不斷線。受疫情影響，為確保業務受理“不斷線”，實行“線上+線下”同時受理，實現現場審核“一件事一次辦”，做好擔保機構與經辦銀行聯合高效審批，盡可能縮短放貸時間。同時推廣創業擔保貸款線上申請，引導群眾和企業通過登錄河南就業APP進行網上申報，申請者足不出戶即可通過一部手機了解貸款政策、申請貸款及查詢辦理進度，真正讓群眾實現“不出戶、事能辦”，確保創業擔保貸款及時發放到創業者手中。

六是嚴把風險防控。嚴格防范和控制貸款風險，保障擔保基金安全運行，從貸前審查、貸中輔導、貸后跟蹤管理著手，突出重點，加強對貸款資金的監管及跟蹤服務，以嚴格的手續和程序確保資金的使用和回收，保證創業擔保貸款的良性循環。

2023年新鄉市創業貸款工作實現了“開門紅”。為實現“全年紅”的目標，該市計劃發放創業擔保貸款10億元以上，發放農民工返鄉創業貸款6億元，發放小微企業創業貸款5億元，確保全年創業擔保貸款工作目標順利完成。