系統謀劃 重點攻堅

高校畢業生是就業工作的重中之重，也是人才強市的關鍵支撐。2022年以來，湖北省十堰市人社局認真學習貫徹黨的二十大精神，深入落實就業“雙優先”戰略，按照以進固穩、以穩促進的要求，聚焦重點、攻堅克難，奮力推進實施大學生留（回）堰計劃，全年完成大學生留（回）堰3.12萬人，同比增長350%；引進碩士、博士978人，超過前3年人才引進的4.3倍；全市城鎮新增就業在經濟社會面臨多重困難的環境下實現歷史新高。

高位推進" "政策先行

打造引才“強磁場”

十堰市委、市政府把實施大學生留（回）堰計劃作為人才強市的一項重要基礎性工程寫入了黨代會和政府工作報告，提出用5年時間招引10萬名高校畢業生在堰就業創業，首年完成3萬名，市委書記、市長多次召開會議親自研究部署。組建了強有力的市級工作專班，市委常委、組織部長擔任組長，市四大家6名市級領導掛帥出征招才引才，市委組織部、市人社部門牽頭，52家成員單位明確職責分工協同，采取周報告、月調度、季考評、年述職的閉環工作機制強力推進。同時，密集出臺了《十堰市支持大學生就業創業若干措施》《十堰市“武當人才卡”實施辦法》《十堰市引進博士、碩士研究生若干措施》等一系列人才政策，包含了城鎮落戶、薪酬待遇、生活津貼、職稱晉升、住房保障、子女教育、配偶安置、平臺支持等全周期優渥的政策舉措。2022年全市為大學生群體兌現就業創業和人才政策資金4408萬元，籌建人才公寓9541套，發放武當人才卡2762人，切實增強了十堰對高校畢業生的吸引力和歸宿感。

穩崗提質" "拓崗擴容

廣植留才“梧桐樹”

一是真金白銀穩崗 扎實開展穩就業、保用工、促發展百日沖刺專項行動，突出“快、準、實、優”落實中央及省、市穩經濟一攬子政策。一年來，全市累計落實各類穩崗惠企促就業政策4.57億元，開展靶向培訓1.5萬人次，惠及企業3.2萬余家。階段性降低社保費、失業保險穩崗返還、一次性擴崗補助和吸納就業補貼等政策的落地生效，助力民營企業渡險解難、轉型升級，為大學生提供了81%的就業崗位。

二是千萬百計拓崗" 堅持“橫向到邊、縱向到底”，10個縣（市、區）與各市直單位聯動協同，持續深入開展訪企拓崗活動，共征集發布機關和企事業單位、基層公共服務等大學生崗位3.99萬個，其中政策性崗位4995個，同比增長38.06%；東風、煙草、國家電網等優質國企崗位2634個，民營企業高薪崗位6884個。

三是突破創新擴崗" "優化編制資源配置，從市直事業編制中統籌調劑500名，專項用于引進產業發展、教育衛生、城市建設等重點領域急需緊缺及高層次人才。引導鼓勵駐市高校、科研機構開發使用科研助力崗位。此外，十堰市還通過加大電商培訓和平臺建設力度，提升零工驛站服務功能，注重維護快遞、外賣、網約車等新就業形態勞動者勞動保障等舉措，激發靈活就業和自主創業創新的“蓄水池”功能，實現大學生自主創業和靈活就業2840人。

筑牢平臺" "強化要素

完善育才“生態鏈”

一是堅持開展不停歇、不斷線的招聘推介" "以“才聚十堰 智匯秦巴”為主題，搶抓大學生實習季、畢業季、就業季等有利時段組織現場招聘活動，精心挑選優質高薪崗位組團赴武漢、西安、南京、廣州、蘭州等98所高校招才引智，組織開展重點企業專場招聘會42次、就業指導老師“企業行”和大學生“家鄉行”現場考察活動30次，線上“直播帶崗”496場，累計為7300多家單位發布崗位需求25.1萬個。

二是堅持打造創業服務示范平臺 采取政府主導、市場運作的方式，加大創業孵化平臺建設力度，出臺《市級創業孵化基地認定辦法》，按照孵化規模及成效給予60萬至500萬元的資金獎補，引導人才、項目、金融、技術、信息等要素匯集平臺。目前，全市已建成省市、縣創業孵化基地38家，其中省級1家，市級26家，支持4所駐市高校圍繞重點產業和學科優勢開展項目孵化。全市開展大學生創業培訓1.67萬人，平臺在孵企業1302家，帶動就業5000余人。

三是堅持舉辦多層次創業大賽 一年來，十堰市舉辦了第二屆“襄十隨神”創業大賽、職工“雙創”大賽、青創大賽、巾幗“雙創”大賽、農村人才“雙創”大賽等各領域多層次“雙創”大賽，選樹創業成功典型，加強人才交流合作，對獲獎選手給予2萬至20萬元資金扶持。打造“創客咖啡”品牌，推廣師生同創項目模式，每周末舉辦“創客咖啡”青年沙龍活動促進成果對接轉化，激發全社會創業活力和潛能。

暖心服務" 典型帶動

引領聚才“留堰潮”

一是精準開展就業援助" 對農村脫貧家庭和城鎮低保家庭的3107名困難高校畢業生逐一建檔、落實“一人一策”就業服務舉措，發放求職創業補貼332萬元，除考研或專升本的困難家庭畢業生外，均實現了就業。扎實開展離校未就業高校畢業生“1311”就業服務，聯系率、服務率超前實現全覆蓋，2391人實現了就業創業。

二是推進人才信息化服務" 依托全市大數據中心開發建設了全市人才服務信息系統，聯通政府部門人才服務數據信息資源，實現大學生就業創業和政策支持等服務事項“一網通辦”和集成辦理。持續壓縮時限、減少材料、優化流程，全年全市新增創業擔保貸款12.6億元，同比增長58%。去年11月，十堰市創業擔保貸款“1300”電子化審批系統（1300是指1分鐘申請，3分鐘審核，人工0干預，群眾0跑腿）已正式上線，大幅提高了創業貸款的審批效率。

三是選樹典型營造良好氛圍 精心制作一系列十堰市情市貌、產業發展及人才政策的宣傳片，擴大全媒體宣傳影響。隆重表彰大學生留堰就業創業明星，選聘22名權威專家、知名企業家和學者為十堰市招才大使，選聘100名十堰籍優秀學子擔任“校園引才大使”，凝聚社會各方力量，營造全市上下招才引智良好輿論氛圍。

道阻且長，行則將至，行而不輟，未來可期。雖然十堰市大學生留（回）堰工作取得了一定成效，但仍存在著優質崗位供給不足、就業結構性矛盾明顯、區域人才競爭加劇等問題，下一步，十堰市將堅持貫徹習近平總書記關于做好高校畢業生就業工作的重要指示精神，以更加大力度、更強舉措促進大學生留堰回堰就業創業，為“才聚荊楚”貢獻十堰力量！