聚焦鄉村公益崗 助力鄉村振興路

為提高鄉村低收入群體收入，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，探索共同富裕的有效途徑，山東省菏澤市大力開展城鄉公益性崗位擴容提質行動，不斷強化就業優先政策，切實落實兜底安置就業職責，大力創設“菏諧”公崗品牌，推動菏澤市擴容提質行動取得新成效、邁上新臺階。2022年全市鄉村公益性崗位累計開發上崗5.95萬人，發放補貼1.59億元，人均月增收約610元。

系統謀劃 高效推進民生工程

高度重視，高位推動 菏澤市委、市政府迅速落實省委、省政府會議和文件精神，市政府第110次常務會議對全市城鄉公益性崗位擴容提質行動工作進行了研究部署，張倫市長提出明確要求；將鄉村公益性崗位資金列入財政預算，將“開發城鄉公益性崗位”列為2022年十大民生實事之一。召開全市城鄉公益性崗位擴容提質行動視頻會議，傳達全省城鄉公益性崗位擴容提質行動會議精神，安排部署菏澤市城鄉公益性崗位擴容提質工作。

細化政策，強化保障 市政府印發了《菏澤市城鄉公益性崗位擴容提質行動方案》，全面統籌指導城鄉公益性崗位擴容提質行動落實落地。市人社局因時制宜、動態調整，分別印發《關于進一步加大全市城鄉公益性崗位擴容提質行動工作推進力度的通知》《城鄉公益性崗位安置對象崗前培訓手冊》等多個通知文件，細化分解目標任務，嚴格把握時間節點，為推動工作開展提供了強力支撐保障。

多點突破，全力推進 一是規范培訓管理。優化課程設置，建立崗前培訓動態監管系統，對公益性崗位人員實名制管理，留存培訓材料，著力提高培訓質量。二是強化督導推進。通過現場督導、專題調度、定期通報、集中約談、發提醒函等多種措施全力推進。三是加強待遇保障。鄉村公益性崗位補貼資金通過預算安排“增一塊”、優化結構“擠一塊”、整合資金“統一塊”等多渠道籌措資金，統籌安排使用上級轉移支付和本級投入，確保公益性崗位補貼政策落實到位。

精準服務 靶向賦能民心工程

聚焦特點，精準設崗 結合菏澤市實際，重點打造殘疾人、灘區遷建、易地扶貧搬遷、浮龍湖旅游服務、美麗鄉村、疫情防控、新時代文明實踐（所）管理服務等27類富有特色的崗位；推動崗位開發向黃河灘區傾斜，深挖生態保護類、人居環境整治類、服務保障類等崗位2063個；面對菏澤市疫情防控工作需要，緊急開發一批衛生防疫崗位，同時協調調度綜合崗位人員參與疫情防控工作，共計9000余人，公益性崗位人員“逆行”沖在防疫最“前線”，用實際行動為疫情防控筑“安全墻”。

摸清底數，精準安置 圍繞基層需求、群眾需求，在全市范圍內開展大摸底大調查，建立人員臺賬，全方位宣傳安置政策，線上線下推送崗位信息，采取“政策入戶、政策找人”主動服務的工作方法，確保符合條件的就業困難人員安置到位；建立動態監測機制，持續跟蹤服務，出現空崗時第一時間補充。同時，堅持公平、公正、公開、透明，用好“七步工作法”，嚴格上崗程序，部門大數據聯審，優化流程管理，確保每個公益性崗位都成為公開崗、公平崗、公正崗。

培樹品牌，精準管理 全市大力推廣“菏諧公崗”品牌，倡導和諧服務、和諧發展。公益性崗位人員身穿紅馬甲，提高了服務的責任感、榮譽感。不斷挖掘典型，講好公益崗故事，去年以來，鄉村公益性崗位工作情況在省委《今日信息》、省廳就業創業快報等各級新聞媒體累計報道40余次。重視信息化管理，運用大數據、信息化手段，對崗位和人員實行“雙實名”管理；加強日常監督管理，督促在崗人員認真履行崗位職責；加強資金管理，防止“虛報冒領”“吃空餉”等情況。

持續發力 提速增效民利工程

扛牢兜底安置就業職責 菏澤市全面推進鄉村公益性崗位擴容提質行動，重點安置脫貧享受政策人口（含防止返貧監測幫扶對象）、農村低收入人口、農村殘疾人、農村大齡人員四類群體，實現了全市5.95萬名農民群體就業，充分發揮了鄉村公益性崗位托底安置作用，真正實現家門口的就業增收。牡丹區張閆樓村群眾李娟是一名四級殘疾人員，通過公益性崗位招聘在家門口實現了就業，主要負責勞動保障工作。鄉村公益性崗位不僅解決了李娟就業問題，也不耽誤照顧家庭，她非常感謝政府提供的就業機會。

增加低收入群體收入 鄉村公益性崗位統一實行政府補貼，按照不低于當地最低小時工資標準執行，崗位待遇按月足額發放，全市鄉村公益性崗位人均月增收610元。以曹縣為例，安置人居環境員6250人，每月補貼500元，安置網格員150人，每月補貼800元，鄉村公益性崗位提高了農村低收入群體收入，使人民群眾的獲得感成色更足。“在補貼發放過程中，我們提前向財政部門申請，提前打報告，提前做明細，提前維護財政惠民‘一本通’系統，確保補貼發放及時到位，既要讓人干的好，也要讓人留得下。”菏澤市曹縣公共就業和人才服務中心主任表示。

凝聚鄉村振興人社力量 鄉村公益性崗位深度融合鄉村振興發展，菏澤市積極開發面向基層、面向農村、面向農業的多層次、多方向的鄉村振興公益性崗位隊伍，為鄉村振興提供堅實的人力資源支撐。開發服務鄉村振興崗位，包括村容保潔崗位18906個，新時代鄉村文明實踐站公益性崗位1481個，鄉村網格員崗位3357個，公益崗人員積極從事志愿服務，開展“敬老助老——倡樹新時代美德健康生活方式”新時代文明實踐，推進扶殘助殘服務、村容保潔、疫情防控、公共設施管護等多種形式的活動，為全面助力鄉村振興貢獻人社力量。