就業是最大的民生。在黨的二十大報告中明確提出“實施就業優先戰略”,并就新征程促進高質量充分就業作出戰略部署。“高質量充分就業”對于全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標具有重要意義。高校畢業生作為推動國家發展和社會進步的生力軍,其就業質量不僅是反映一所院校人才質量培養水平的重要指標,也是影響地區產業高質量發展的重要因素。
目前,福建就業增長滯后于產業的發展,就業結構的轉換滯后于產業結構優化轉換。在保障高職畢業生高就業率的前提下,如何根據地方產業發展需求,培養與之相匹配人才,促進人才培養供給側和產業發展需求側結構要素的有效融合,從而實現高職畢業生高質量就業和地方產業高質量發展成為當前研究熱點。近年來,福建高校畢業生人數逐年增加,2023年福建高校畢業生人數預計33萬人左右,加之受疫情等因素影響,要實現畢業生高質量就業依然有一定難度。結合此次研究,本文先對高職畢業生就業質量相關概念進行論述,之后根據近幾屆福建高職畢業生就業情況,分析福建省高職畢業生整體就業質量偏低的主要表征,試探討基于地方產業需求視角下實現高職畢業生高質量就業路徑。
高職畢業生高質量就業概念界定
目前國內外學者對于“就業質量”概念沒有統一定論。針對本次研究,本文所界定的“高職畢業生高質量就業”概念側重微觀層面,結合全面質量管理理論、職業生涯發展理論、馬斯洛需求層次理論等,將“高職畢業生高質量就業”定義為:高職院校學生在校期間根據自身職業發展需求,通過各種途徑獲取的相關專業知識、職業素養等就業能力符合學校專業人才培養目標及產業人才需求,并在充分就業基礎上,能夠長期就職于符合自身職業生涯發展的工作崗位上,實現個人與產業高質量協同發展。可從從下幾方面來理解:首先,有就業需求的畢業生在一定時間里能夠順利就業;其次,畢業生就業能力符合學校人才培養目標及產業人才需求,實現技能型就業;再次,畢業生能夠根據就業需求和職業發展規劃,長期從事特定產業工作崗位,工作滿意度高,就業穩定性強;從次,產業內具有良好的晉升通道和職業發展空間,人力資源能夠充分流動,實現人崗相適,人盡其才;最后,畢業生在工作崗位上實現人生理想的同時,推動產業高質量發展。
福建省高職畢業生就業質量問題分析
結合福建省教育評估研究中心提出的畢業生就業質量評價指標,根據近幾年福建省高等職業教育質量年度報告、福建部分高職院校(福建船政交通職業學院、黎明職業大學、福建林業職業技術學院等)就業質量年度報告、麥可思研究院發布的就業藍皮書,得出福建省高職畢業生整體就業質量偏低,主要表現在以下幾個方面:
獲取高質量崗位競爭激烈" 福建各地競相出臺吸引人才政策,體現各地對人才工作的重視,雖然有利于各地經濟邁向高質量發展,產業邁向中高端水平,但應注意盲目投入、粗放競爭,否則容易造成人才資源浪費、無序流動。對2018屆至2021屆福建省高職畢業生就業城市統計,發現大部分福建高職畢業生選擇留在福建工作,并且大都選擇經濟相對發達的福廈漳泉就業,其中在福州和廈門比例最高。據相關資料顯示,2018屆福建省普通高校畢業生中有58.6%研究生、80.76%本科生、87.64%大專生選擇在福建省內就業,其中有67.03%研究生、60.4%本科生、45.47%大專生選擇在福州市和廈門市就業。人才集聚效應不僅會對其它經濟欠發達地區產業人才需求產生影響,還會對那些留在經濟相對發達地區大專生來說,要獲取高質量崗位難度增大。
職業穩定性長期處在較低水平" "根據麥可思研究院的調查顯示,高職畢業生三年內頻繁跳槽并不能夠帶來高收入,反而是畢業三年內并無更換工作單位的畢業生收入最高。據質量年度報告顯示,2018屆至2021屆福建高職畢業生半年內有過離職行為比例在30%上下,明顯高于福建省本科畢業生,如2018屆專科畢業生半年內有過離職行為的占比為27.47%,比本科生高出8.38%;高職畢業生對工作不滿意的原因以及離職原因主要有“薪資待遇低”“個人發展空間不夠”等。雖然近幾年福建高職畢業生的半年內的就業率保持在比較高的水平,但高職畢業生職業穩定性沒有得到很大改善。
人崗匹配度相對較低" "人崗匹配度通常是指勞動者的能力、個性、興趣等與崗位對人才要求之間的匹配程度。人崗匹配度低不僅會影響高職畢業生就業質量及其職業發展,也會影響到產業高質量發展。隨著福建省經濟產業結構的調整,以及因疫情影響使部分行業招聘崗位減少,福建高職畢業生人崗匹配難度有所增加。根據質量年度報告顯示,2018屆至2021屆福建省高職畢業生工作與專業相關度維持在70%左右,受疫情影響,旅游類專業學生工作與專業匹配度明顯降低。根據麥可思研究院的調查顯示,高職生畢業三年后工作與專業相關度都會有所降低,大約下降6%。有學者研究發現,工作與專業匹配的畢業生工資將比那些不匹配的畢業生工資平均高8個百分點,歐美發達國家畢業生的不匹配比例大多位于10%至20%之間。這一方面說明人崗匹配度低不利于高職畢業生的職業發展,另一方面也說明目前福建省高職畢業生就業市場中還存在人崗匹配度相對較低的情況,高校畢業生總體就業對口率還有很大的提高空間。
職位晉升難度大" "在對專科畢業生求職關注點進行調查發現,高職畢業生主要關注“薪資待遇”“工作穩定性”和“個人發展空間”,較少關注有助于后期職業發展因素,如“產業前景”“單位培訓”等。根據福建省高等職業教育質量年度報告,2018屆、2019屆福建高職畢業生三年內有過職位晉升比例分別為59.06%、46.19%,仍有提升空間。因此,要想實現高質量就業和防止人才流失,一方面需培養高職畢業生樹立正確職業觀,提升就業能力,另一方面需保證各產業中合理的人才流動,給予每一位人才良好的職業發展機會和平等流動機會。
地方產業需求下福建高職畢業生高質量就業路徑探析
緊跟地方產業發展趨勢,適時調整學科專業設置" "專業設置是高職院校人才培養的一項基礎工作,也是高職院校與產業需求的結合點。高職院校需根據產業人才需求量主動撤銷就業率不高、與產業實際脫軌的專業。“十四五”時期,福建將繼續發揮自身優勢特色,構建“六四五”產業新體系,做大做強做優制造業及數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟。因此,高職院校建立專業結構動態調整機制,結合自身實際情況和自身優勢,對接產業發展新要求,圍繞福建特色產業、戰略性新興產業,動態調整學科專業結構,完善學科專業布局,實現專業群對接產業鏈,從而更好服務于地方產業發展。
圍繞產業人才需求,創新協同育人模式" "具備產業所需要的勞動技能是高職畢業生高質量就業的重要前提,但單單依靠高職院校來培養學生就業能力遠遠不夠。現階段,隨著福建數字化產業的不斷發展以及產業數字化升級的持續深入,數字化應用場景將越來越多,這對從業者的數字化能力提出更高要求,而目前高職院校缺少相應教學資源來培養學生這方面能力。因此,需要以政府主導,高校、企業、行業、家庭等主體協同育人,緊密圍繞產業人才需求,形成多元化職業教育格局,及時將福建產業前沿領域的新技術、新工藝、新規范引入課堂中,確保學生就業能力能夠適應產業人才需求發展變化。
以就業質量為導向,構建高質量就業服務工作體系" 在新的歷史階段,隨著“慢就業”等現象的出現,將學生就業質量而不是就業率作為衡量高等學校辦學水平指標具有重要意義,政府主管部門應盡快建立科學、權威的大學生就業質量考核評價指標體系,讓學校將更多精力放在人才培養質量及就業服務質量上。在構建高質量就業服務工作體系中,更應重點構建大學生職業生涯規劃教育體系。據麥可思研究院調查發現,2021屆全國高職畢業生接受過求職服務“職業發展規劃”比例只有30%,而學生認為其有效性評價為88%。因此,各大高職院校應進一步擴大職業生涯規劃學生受益面,豐富大學生職業生涯教育內容,針對不同階段學生開展不同職業生涯規劃教育,分門別類為學生們提供個性化職業規劃輔導。加強大學生職業前瞻教育及專業實踐教育,通過大學生職業生涯規劃大賽、專業實習、職業體驗等活動,引導學生對未來職業有更清晰、合理的規劃。
發揮學生主觀能動性,讓學生個人成長與產業發展實現“共振”" "學生自身是個人就業質量形成的關鍵因素,需要充分發揮自身主觀能動性。建議學生要在上大學前或最遲在大一上學期結束前對自身職業發展有個大概方向。主動借助家庭、學校等外界力量,結合自身實際情況和產業發展趨勢,逐步形成符合自身特點及人生理想的職業生涯規劃,根據產業對人才要求,通過網絡、專業實習等途徑,理論與實踐相結合,有針對性提升自身就業能力。
如今高職畢業生就業率普遍比較高,但就業質量還不是很理想。實現高職畢業生高質量就業是一項系統性工程,是一個長期積累、動態調整的過程,國家宏觀調控的同時,更需要企業、學校、家庭等主體有效協同,牢固樹立以人為本的理念,緊緊圍繞地方產業人才需求和學生利益訴求,全員、全過程、全方位保障畢業生就業質量。
基金項目:福建省教育廳2021年度省中青年教師教育科研項目(社科類)“地方產業需求視角下高職畢業生高質量就業路徑研究”研究成果(項目編號:JAS21534)