摘要:進(jìn)行建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作時(shí),工作人員要根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn),熟悉實(shí)際的工程編制和工程范圍,確定建筑工程預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)。在工程審核中,要結(jié)合現(xiàn)有的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)合同,實(shí)現(xiàn)控制造價(jià)的終極目的。從建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作的實(shí)際情況出發(fā),基于建筑工程預(yù)結(jié)算審核的工作要點(diǎn),對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算審核的優(yōu)化管理進(jìn)行深入地探討。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)預(yù)結(jié)算;審核;工作要點(diǎn)
0" "引言
建筑企業(yè)要想謀求更高的經(jīng)濟(jì)效益,首先要保障工程質(zhì)量,并認(rèn)真完成工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作。如果對(duì)預(yù)結(jié)算審核工作缺乏足夠重視,將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算審核過(guò)程面臨諸多問(wèn)題,使得企業(yè)難以對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行控制,不利于保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。企業(yè)各部門(mén)要充分重視預(yù)結(jié)算審核工作,并積極配合開(kāi)展工作。然而結(jié)合實(shí)際狀況來(lái)看,預(yù)結(jié)算審核工作并沒(méi)有引發(fā)相關(guān)工作人員的重視,企業(yè)對(duì)工程造價(jià)成本缺乏掌控力,因此難以提高資金的利用率,甚至?xí)?dǎo)致施工企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)上的損失。
1" "施工項(xiàng)目預(yù)決算審核必要性
隨著我國(guó)建筑業(yè)的迅速發(fā)展,現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大,工程項(xiàng)目的內(nèi)容也越來(lái)越復(fù)雜,這給工程造價(jià)的審核工作帶來(lái)了一定的困難。一般而言,建設(shè)項(xiàng)目分為決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、結(jié)算四個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)算期是對(duì)項(xiàng)目的前三個(gè)階段的總結(jié),是建設(shè)項(xiàng)目的最后一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
鑒于施工項(xiàng)目的執(zhí)行精確度難以預(yù)料,所以每一步的進(jìn)度支付情況都要逐一審查,以核實(shí)最終項(xiàng)目金額的準(zhǔn)確性。施工項(xiàng)目成本的結(jié)算受到項(xiàng)目階段性因素的影響較大,因此必須對(duì)施工總成本的支付進(jìn)行審核。
2" "施工項(xiàng)目預(yù)決算審核要求
要建立嚴(yán)格的審核流程,以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的實(shí)時(shí)審核。要全面了解項(xiàng)目的實(shí)際狀況、設(shè)計(jì)變化等情況,并以此作為調(diào)整項(xiàng)目成本的基礎(chǔ),對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格、全面的審查。要采用科學(xué)規(guī)范的計(jì)算方法,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程量進(jìn)行科學(xué)、全面的審查,防止工程量計(jì)算錯(cuò)誤。嚴(yán)格按照建設(shè)工程項(xiàng)目的審批程序?qū)こ趟韪犊钸M(jìn)行審批,保證工程進(jìn)度的順利進(jìn)行。按照設(shè)計(jì)圖的具體要求,確定其大小及最后的數(shù)量。
在進(jìn)行工程圖紙工程量審查時(shí),不僅要了解相關(guān)的技術(shù)方案,而且要打破對(duì)計(jì)算范圍的局限,仔細(xì)地查看圖紙的尺寸,以免出錯(cuò)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,當(dāng)各階段的實(shí)際成本與預(yù)算成本之間存在偏差時(shí),應(yīng)及時(shí)分析其根本原因,并及時(shí)加以控制和糾正。要重視出圖前的審核工作,確保在施工開(kāi)始前能克服設(shè)計(jì)中的不足,及時(shí)改進(jìn),以免造成施工損失。
工程造價(jià)定格是一種權(quán)威、科學(xué)的方法,在運(yùn)用時(shí)要嚴(yán)格遵守定量規(guī)定,不得任意修改有關(guān)的內(nèi)容。在進(jìn)行審核時(shí),既要保證審查圖紙的一致性,又要考慮到工程項(xiàng)目的使用。如果能夠?qū)㈩~定預(yù)算的金額全部運(yùn)用到一起,就可以對(duì)定額進(jìn)行審查,防止在結(jié)算時(shí)出錯(cuò),以免降低計(jì)算的準(zhǔn)確性。
3" "施工項(xiàng)目概算成本的審核要點(diǎn)
3.1" " 全面預(yù)算制度的制定
為了更好的把握項(xiàng)目成本的預(yù)算,必須提前做好預(yù)算準(zhǔn)備。應(yīng)將工程項(xiàng)目的特定情況和企業(yè)部門(mén)相結(jié)合,進(jìn)行全面分析,并建立科學(xué)合理的編制系統(tǒng)。這樣既能保證全面預(yù)算的實(shí)施,又能有效地克服預(yù)算管理的主觀性和隨意性。在建立一個(gè)更為完整的系統(tǒng)時(shí),還應(yīng)將其與在建造過(guò)程中制作的圖紙、計(jì)劃、方案等相聯(lián)系,以已知及測(cè)量的工程場(chǎng)地為依據(jù),建立一個(gè)更為完整、全面的建筑規(guī)劃系統(tǒng)。
3.2" " 總體工程造價(jià)預(yù)算的優(yōu)化
對(duì)于新型建筑實(shí)施總體工程造價(jià)預(yù)算的人員而言,必須先熟悉其特征,再對(duì)該項(xiàng)目的工程圖紙進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。審核、核算、原料采購(gòu)等工作,要分工合作。在計(jì)算工程量時(shí),必須參考工程的設(shè)計(jì)圖紙,并將其地理特征和環(huán)境因素結(jié)合起來(lái),以便得到準(zhǔn)確的估算結(jié)果。
3.3" " 加強(qiáng)與各職能部門(mén)的交流
預(yù)算審核是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,它要求審核結(jié)果的準(zhǔn)確性和精準(zhǔn)度。在核算過(guò)程中,要加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的溝通和交流,同時(shí)對(duì)在工作中發(fā)生的財(cái)政開(kāi)支進(jìn)行記賬,減輕財(cái)務(wù)人員的工作壓力。這樣可使得到的數(shù)據(jù)和報(bào)告更加符合現(xiàn)實(shí),不會(huì)因工作失誤而影響到工程建設(shè)的進(jìn)度。審核人員要具備計(jì)算機(jī)應(yīng)用和軟件操作的技能,能夠靈活地應(yīng)對(duì)各類特殊情況,熟練掌握項(xiàng)目成本核算審核的具體方法,保證審核準(zhǔn)確可靠。
4" "工程竣工驗(yàn)收的審核方法
4.1" " 綜合審核法
綜合審核法是一種較為常用的審核方法,它要求審核人員了解施工圖紙的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,及時(shí)掌握當(dāng)前建筑市場(chǎng)中使用的各類指標(biāo),對(duì)工程項(xiàng)目的單價(jià)和工程項(xiàng)目的數(shù)量進(jìn)行全面、高效的核算和審核。
目前,該方法在國(guó)外已發(fā)展成為一種較為普遍的工程造價(jià)管理方法,并得到了世界銀行等國(guó)際投資組織的認(rèn)可和推廣。這種綜合審核方法主要用于一般類的建設(shè)項(xiàng)目,即要么投入小,要么項(xiàng)目運(yùn)作的內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單。通過(guò)對(duì)工程造價(jià)審核的分析,可以提高工程造價(jià),保證工程審核工作的質(zhì)量。不過(guò)綜合審核也有一定的缺陷,那就是當(dāng)工程量過(guò)大時(shí),用這種方式來(lái)審核結(jié)算,很容易出現(xiàn)勞動(dòng)交叉重疊狀況。
4.2" " 重點(diǎn)審核法
對(duì)于一些大型的工程,比如一些工作量大或者是分支項(xiàng)目比較大的工程,如果采用綜合審核,對(duì)于時(shí)間、人力的需求較大。對(duì)此可采取重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核是一種重要的工程結(jié)算方式,它的優(yōu)點(diǎn)很多,包括有利于提高工作效率、加快審批進(jìn)度、提高項(xiàng)目質(zhì)量等。缺點(diǎn)就是核計(jì)人員有可能對(duì)于審核的內(nèi)容把控不夠精準(zhǔn)。為了防止出現(xiàn)此類問(wèn)題,需要進(jìn)一步提升審核人員的專業(yè)素養(yǎng)。
4.3" " 逐項(xiàng)法
逐項(xiàng)法也是工程結(jié)算審核中經(jīng)常采用的一種方法。其作業(yè)程序是根據(jù)工程建設(shè)的先后次序,或按定額預(yù)算審查次序逐級(jí)篩選。它需要認(rèn)真檢查項(xiàng)目中的每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)步驟也都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢查,然后根據(jù)檢查的結(jié)果,對(duì)照公司的相關(guān)規(guī)定,找到其不同之處。它的優(yōu)勢(shì)在于審核更加全面、科學(xué)、合理,而且經(jīng)過(guò)反復(fù)比較,不太可能出現(xiàn)差錯(cuò)。缺點(diǎn)是面對(duì)工程工作量大的項(xiàng)目時(shí)會(huì)存在操作復(fù)雜的情況,從而影響審核工作的效率和質(zhì)量。
4.4" " 分組計(jì)劃審核法
在一些大型工程項(xiàng)目中,往往采用分組計(jì)劃審核的方法來(lái)進(jìn)行成本審核。先要將所有的工程項(xiàng)目進(jìn)行分類,然后對(duì)于每一類進(jìn)行分別審核。不同類型的工程都具有其自身的特征,可按其規(guī)模和復(fù)雜程度分為若干個(gè)子工程。這種分組式審核方法最大的優(yōu)點(diǎn)就是針對(duì)性強(qiáng),檢查速度也快,且工作量也比較小,容易在一個(gè)分組里面找到不同項(xiàng)目的差異。
5" "加強(qiáng)施工項(xiàng)目預(yù)決算審核的管理對(duì)策
5.1" " 注重審核計(jì)劃的優(yōu)化
項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是一個(gè)很復(fù)雜的過(guò)程,需要考慮到的因素很多,不僅要確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),還要盡可能地節(jié)約資金,保證資金使用的準(zhǔn)確性。因此,要建立一個(gè)更加合理的審核計(jì)劃并不斷優(yōu)化,為工程建設(shè)投資提供一定的支持,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。
一般而言,對(duì)設(shè)備和材料的選擇是項(xiàng)目成本審核的核心內(nèi)容,其優(yōu)化方法則是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。按照建設(shè)周期,如果投資項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)審核,那么就必須反復(fù)修改計(jì)劃方案,直到項(xiàng)目計(jì)劃方案通過(guò)為止。相關(guān)人員要根據(jù)場(chǎng)地的不同情況進(jìn)行調(diào)整,并要對(duì)材料的成本進(jìn)行科學(xué)核算,對(duì)各個(gè)制造商的材料質(zhì)量進(jìn)行比對(duì),加強(qiáng)材料來(lái)源、運(yùn)輸成本的核算,以降低審核難度,縮短審核時(shí)間。
5.2" " 采用招標(biāo)方法科學(xué)規(guī)劃
調(diào)查規(guī)劃期間不需要耗費(fèi)太多的資金,但是卻會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量,所以需要專業(yè)的勘測(cè)企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。根據(jù)工程項(xiàng)目的特定條件尋找合適的勘測(cè)方案,既可以改善工程勘察設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量,又可以強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)的控制。
在實(shí)施招標(biāo)計(jì)劃時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理,并在此基礎(chǔ)上建立健全的招投標(biāo)制度,強(qiáng)化招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)管與管理。為了防止違規(guī)行為,必須對(duì)招標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格考核,確保標(biāo)底的編制符合招標(biāo)企業(yè)的要求。標(biāo)底的編制要符合市場(chǎng)的要求,為招標(biāo)雙方單位創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)利益。在工程項(xiàng)目招標(biāo)階段,建設(shè)單位一定要充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況,以確保中標(biāo)單位具備承建工程的能力[1]。
5.3" " 重視項(xiàng)目實(shí)施期成本審核與分析控制
在工程實(shí)施期,一定要按計(jì)劃進(jìn)行施工作業(yè),共享工程所需的所有建筑材料和機(jī)械設(shè)備。整個(gè)工程的工程造價(jià)會(huì)隨設(shè)計(jì)及材料市場(chǎng)的價(jià)格而變動(dòng),為此需對(duì)工程施工中所使用的材料、設(shè)備單價(jià)進(jìn)行深入研究,對(duì)目前工程成本的具體狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),以便降低工程成本。
對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制,必須從項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段開(kāi)始,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全程控制和管理。必須進(jìn)行專門(mén)的施工規(guī)劃,以便應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)[2]。
5.4" " 合理應(yīng)用清單計(jì)劃
在對(duì)項(xiàng)目清單進(jìn)行審查時(shí),首先要熟悉造價(jià)和計(jì)算原理,對(duì)圖紙的具體情況有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),并對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工狀況進(jìn)行綜合分析,確保施工進(jìn)度與投標(biāo)文件的一致性。要充分掌握市場(chǎng)的第一手資料,根據(jù)定額套用成本和額定成本的實(shí)際狀況,全面檢驗(yàn)主要材料,并根據(jù)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格完成最后的核算。
在編制方案時(shí),若項(xiàng)目不能套用定額子目,則應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況詳細(xì)說(shuō)明其各自的特點(diǎn)、施工方法、施工流程、物料的規(guī)格和消耗。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)行市價(jià)與勞動(dòng)力成本相結(jié)合進(jìn)行核算,對(duì)補(bǔ)充定額的單價(jià)進(jìn)行了細(xì)致的劃分和說(shuō)明,從而最大限度地避免爭(zhēng)議問(wèn)題,保證工程竣工結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行。在實(shí)際審核中,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格、全面的審核,以確保工程量清單與造價(jià)單位的一致性,避免設(shè)計(jì)與計(jì)算不相符的情況。
項(xiàng)目成本的全面控制審核,主要是對(duì)指標(biāo)的管理、材料以及簽證等內(nèi)容進(jìn)行審核。在現(xiàn)階段,許多建筑單位在工程項(xiàng)目中,由于利益的誘惑,造成工程項(xiàng)目的工程量虛增,并通過(guò)提高單位套數(shù)等手段提高公司利潤(rùn)。審核流程中只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò),就會(huì)影響到項(xiàng)目對(duì)工程進(jìn)度的控制,從而導(dǎo)致項(xiàng)目總成本的失控,影響到最終的利潤(rùn)。
5.5" " 注重合同審查
對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制,最重要的是要對(duì)各類市場(chǎng)、利率等因素進(jìn)行審查,以便制訂出一套科學(xué)、合理的項(xiàng)目成本計(jì)劃。需要在初始階段了解合同情況,根據(jù)合同付款方式,對(duì)相應(yīng)的款項(xiàng)進(jìn)行批復(fù),按照合同付款節(jié)點(diǎn)逐漸提升款項(xiàng)的批復(fù)比例。
有關(guān)工作人員務(wù)必做好現(xiàn)場(chǎng)簽證及變更設(shè)計(jì),并對(duì)詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行控制,防止合同變更過(guò)程中發(fā)生隨機(jī)性變化,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的事前、事中、事后的控制。在工程合同結(jié)算時(shí),要注意施工合同與實(shí)際情況之間的差別。對(duì)施工單位上報(bào)的數(shù)據(jù),要做好數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面的分析調(diào)查,確保工程量計(jì)費(fèi)的正確性,為以后的結(jié)算打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。
5.6" " 嚴(yán)把施工材料價(jià)格審核關(guān)
在工程造價(jià)預(yù)決算審核中,對(duì)施工材料價(jià)格進(jìn)行審查是重中之重,只有把它做好,才能使工程造價(jià)得到最大程度的控制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,施工材料的定價(jià)范圍也越來(lái)越明確,不僅對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行審核會(huì)造成一定的難度,而且會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資決策造成不利的影響,進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)上的損失。
為了實(shí)現(xiàn)最大的效益,必須加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)格的全面管理。要對(duì)近1~2年的材料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,并以施工材料的平均價(jià)格為依據(jù),對(duì)建材市場(chǎng)進(jìn)行定價(jià)。要與供貨商進(jìn)行交流,掌握施工材料的變動(dòng)規(guī)律,防止由于材料價(jià)格的劇烈波動(dòng)而導(dǎo)致工程成本失控[4]。要嚴(yán)格審查項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更和施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證費(fèi)用,并詳細(xì)地解釋有關(guān)的問(wèn)題,以便為工程結(jié)算提供可靠的參考。
6" "結(jié)語(yǔ)
綜上所述,建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制管理工作在整個(gè)項(xiàng)目中起著舉足輕重的作用。施工項(xiàng)目成本預(yù)算審核是一個(gè)系統(tǒng)的項(xiàng)目,相關(guān)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的實(shí)際成本,并依據(jù)實(shí)際的要求,從多個(gè)角度進(jìn)行審核,提高審核工作的可操作性和效率,從而保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。造價(jià)水平受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、設(shè)計(jì)方案變更、人力資源投入以及施工現(xiàn)場(chǎng)情況等多種因素的影響。科學(xué)對(duì)造價(jià)進(jìn)行管控,能夠幫助企業(yè)提高對(duì)資金流動(dòng)的管控力度,避免企業(yè)出現(xiàn)資金方面的損失,有助于企業(yè)提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)健康發(fā)展。
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