夯基壘臺 提質增效 奮力譜寫一流黨建引領一流企業建設新篇章

2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是攻堅克難、砥礪奮進的一年。保利集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的建設總要求，堅決落實國資委黨委決策部署，聚焦“精益黨建基礎篇”，認清新形勢，適應新要求，展現新作為，夯基礎、架梁柱，全面提升政治領導力、組織戰斗力、人才支撐力、文化軟實力、紀律保障力、發展凝聚力，黨建質量提升邁出堅實步伐，引領集團公司改革攻堅、發展提質、創新提速，闊步邁上建設世界一流新征程。

以學習貫徹黨的二十大精神為主線全面提升政治領導力

堅決扛起政治責任，引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護。

全面深化學習，武裝頭腦、凝聚共識。以“三個堅持”實現全方位、全覆蓋、全過程學習，真正做到學懂弄通做實黨的二十大精神。堅持領導帶頭學，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和重要著作等，開展黨委中心組學習，理論聯系實際，謀定發展舉措。堅持全員覆蓋學，組織全體黨員實時收聽收看黨的二十大開幕式，引發熱烈反響。舉辦網絡培訓班，提升輪訓成效。組織聆聽中央宣講團及國資委黨委領導宣講，指導推動各級黨委班子成員層層宣講，迅速掀起學習熱潮。堅持創新形式學，基層黨組織通過黨委會、“三會一課”、主題黨日、聯學聯建等形式，推動二十大精神入腦入心。

全面加強宣傳，營造氛圍、展示成果。以 “建功新時代、喜迎二十大”為主題開展習近平總書記重要指示批示精神再學習再落實再提升活動，營造濃厚的學習氛圍。深化理論創新，在央企黨建政研會獲最佳組織單位榮譽稱號，課題獲一、二、三等獎。強化理論宣傳，在《人民日報》《學習時報》等主流媒體及國資委平臺刊發多篇專題報道、署名文章。促進理論轉化，舉辦禮贊黨的二十大成果展，推出《我的保利我的國》《對話保利》等專欄專刊，編印《黨的二十大文件匯編》，多渠道宣傳黨的二十大精神。

全面貫徹落實，推動工作、指導實踐。全力以赴穩經營，積極應對外部影響，經營業績保持行業領先。穩步有序落戰略，重組整合順利推進，推進優化貿易初步實現，金融業務平臺初步搭建，“5+1”產業布局加快落子。真抓實干促改革，三年行動主體任務圓滿完成，精益管理系統推進，專項試點、三項制度改革取得積極成效，司庫系統上線運營。全面發力抓創新，實施“百千萬億”工程，科技創新邁上新臺階，新增科改示范試點企業4家，新增“專精特新”企業8家，主導和參與制定國際、國內標準二百余項，新增授權專利和軟件著作權近千項，設立科技創新專項投資基金。組建“經營賦能支援工作組”，助力重難點項目和關鍵任務實質破局。

以黨建提升工程為總攬全面提升組織戰斗力

聚焦基層基礎，鍛長補短、強基促融，努力將基層黨組織打造成為貫徹黨委決定、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

黨委領導更加有力。優化黨委議事清單，在全面厘清黨委、董事會、經理層權責邊界基礎上，持續完善黨委議事清單，促使黨委“議”和“決”的事項更加清晰明確、貼合實際，為進一步發揮黨委領導作用提供有力保障。落實前置要求，全年召開黨委會27次，傳達學習議題47項、研究決策議題195項，研究討論重大經營事項63項，充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”領導作用。

基本組織更加堅實。高質量保障大會籌備，圓滿完成黨的二十大代表和中央企業黨代會代表選舉工作，高質量保障二十大代表高質量參會履職。嚴標準推進基層黨建，推進總部黨建提升“領航計劃”，發揮總部黨建引領作用。扎實開展“堡壘指數”“黨支部標準化建設”等試點工作，編寫黨支部標準化建設指導手冊，建強基層戰斗堡壘。強部署完善黨的領導，進一步明確混合所有制企業黨建職責范圍，細化權力邊界，不斷加強黨的領導和黨的建設。

基本隊伍更加過硬。規劃落于細，出臺黨務人員配備實施細則，督促子公司結合實際配齊配強黨務力量。制定三年培訓規劃，明確工作目標、培訓內容、方式方法以及工作要求。學習落于精，舉辦20余期黨建先鋒“微課堂”，邀請中央黨校專家、國資委黨建局領導、基層黨支部書記講解認識、分享經驗，提升干部專業化水平。打造黨員常態化學習教育平臺，推出《紅色經典開課啦》，開展先鋒指數積分管理試點、黨員意識倍增活動試點，推動隊伍建設提檔升級。干事落于實，試點支部書記揭榜掛帥，在基層黨建崗位歷練干部成長。創先黨日活動載體，開展紅色踐學，強化黨員主體意識、身份意識。

基本平臺更加優化。開發上圍繞“實用、好用、喜歡用”建設標準，建成貫通全級次、覆蓋全員的智慧黨建管理平臺，并打造專業化管理員隊伍。運營上聚焦“為基層提效、為黨員塑形、為組織賦能”，緊跟形勢任務，開展特色活動，打造品牌欄目，提升用戶黏性。管理上突出“精益黨建、提質增效”，出臺配套管理辦法，完善分級授權、激勵監督、考核檢查機制，保持平臺旺盛生命力。

責任落實更加有效。優化黨建考核機制，堅持定性定量相結合，實施全過程評價，強化結果運用，探索差異化考核，推動黨建責任“硬落實”。健全黨建制度體制，完成50余項基礎制度“廢改立”，建成全領域、全流程、全覆蓋的制度體系，制度建設案例入選《國有企業黨建藍皮書》。梳理黨建典型做法，匯總編寫《精益黨建——保利集團黨建提升案例選編（基礎篇）》，引導各級黨組織主體落實責任，開拓工作思路，抓實黨建工作。

以人才強企戰略為依托全面提升人才支撐力

認真落實人才強企戰略，深耕“體系化”建設，推動管理升級，努力以“第一資源”支撐“第一要務”實現。

優化干部隊伍結構，加強領導班子建設。堅持“二十字”標準，精準科學選人用人，考準考實干部政治素質和本領擔當。全年調整集團黨委管理干部70人次。優化企業領導班子結構，用好各年齡段干部，召開首屆集團青年大會，大力發現培養選拔優秀年輕干部，集團黨委管理干部中45歲以下占比超28%，實現干部轉任和到齡退出現職領導崗位機制常態化。加大干部交流和鍛煉力度，制定《干部雙向掛職管理辦法（試行）》，培育立體多面能力。

鞏固深化改革成果，激勵干部擔當作為。全面推行公開競聘，總部28個二級部負責人、3個部門負責人、3家子公司經理層崗位面向全集團競聘，集團黨委調整的干部中，競聘上崗人數占新選拔人數的76%。各子公司開展競聘246場次，涉及崗位1765個。各級企業管理人員考核末等調整和不勝任退出144人。夯實任期制和契約化管理，把總部部門負責人納入管理范圍。中長期激勵“應推盡推”，集團符合條件的子企業中已實施激勵戶數占比85.6%，干部人才活力不斷增強。

推動管理轉型升級，開展兩大系統工程。起草完成《人力資源管理體系建設綱要》，構建“I-P-O”人力資本經營架構，打造人才、薪酬、用工和若干專項工程的“3+X”子體系矩陣，推動人力資源管理全方位轉型升級。同步啟動人才子體系建設，制定人才標準和職級序列，實施三大人才工程，為打造保利特色人才“雁陣”奠定基礎。充實人員信息管理系統數據，建立人事檔案數字化管理系統，充分運用視頻會議、測評云平臺、線上培訓等技術提高日常工作效率。

以正風肅紀反腐為抓手全面提升紀律保障力

堅定不移正風肅紀反腐，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為建設世界一流企業提供堅強紀律保證。

堅持系統觀念、強化以上率下，全面從嚴治黨政治責任更加深耕厚植。召開年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議，簽訂黨風廉政建設責任書，組織子公司黨委書記、紀委書記現場述職考核，壓實“兩個責任”。打造“1+2+3”綜合監督體系，堅持每季度召開綜合監督工作小組會議，深入推進綜合監督。加強對“一把手”監督，全系統開展“一把手”監督談話，做到上下聯動、全員覆蓋。將廉潔文化建設貫穿全年，開展送春聯、寄家書、廉潔微視頻大賽等活動，筑牢思想防線。深化紀檢體制改革，加強紀檢力量，健全巡察機構，開展基層監督員試點，打通監督“最后一公里”。開設保利紀檢大講堂，舉辦學習貫徹黨的二十大精神暨紀檢工作培訓班，加強紀檢隊伍能力建設。

堅持標本兼治、強化挺紀在前，正風肅紀高壓態勢更加走深走實。緊盯重點案件查辦工作，積極對接聯系地方監委，持續提升案件核查質量和辦結率，推動取得突破性進展；實踐運用監督執紀“四種形態”，監督執紀由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展；召開警示教育大會，通報違規經營典型案例，深化以案促改、以案促治。

堅持問題導向、強化上下聯動，政治巡視利劍作用更加震懾有力。聚焦制度基礎，通過“立改廢釋”，修訂制定巡視工作規程、內部巡視工作行為規定、“一企一策”巡視工作手冊，提升巡視專業化水平。聚焦核心任務，認真梳理五年來巡視工作，完成十九大以來集團黨委《巡視巡察工作的情況報告》。高質量開展 “常規+專項”巡視，圓滿完成巡視全覆蓋任務。聚焦上下聯動，推進“三定”方案落實，優化巡察干部結構，對子公司開展巡察督導專項檢查工作，著力強化巡察質效。聚焦整改成效，協同各部門有效推動子公司黨委優化整改方案，督促指導子公司黨委開展巡視整改“回頭看”，針對整改不到位的問題，印發巡視整改建議書。

以品牌文化建設為基點全面提升企業軟實力

聚焦高端高質高品的定位，抓體系、抓亮點、抓落地，以品牌文化凝心聚力、立根鑄魂，實現軟硬實力互動共振。

基礎管理更加系統規范。構建以“保利品格”為精神坐標，以“美好生活領創者”為定位的品牌文化理念體系和“一主多元”品牌架構體系。升級保利標識并確立以“紅藍”基因為主的視覺形象體系，制定《品牌建設指導意見》《企業文化指導意見》和多項管理制度，建立“2+2+N”的品牌文化制度體系。制定品牌和企業文化兩項“十四五”規劃，形成集團公司品牌文化引領行動專項方案和工作臺賬，為系統化加強品牌文化工作提出任務表、路線圖。組織系列主題交流培訓，推動各子公司強化品牌宣貫，規范品牌架構，推廣VI應用，共同打造“同一個保利”品牌文化。

特色宣傳更加出新出彩。紅色品牌宣傳有引領，在《國企·封面聚焦》刊發《保利集團以高質量黨建引領保障改革三年行動落地見效》封面文章，聯合《中國青年報》推出《對話1922》作品，獲第九屆“國企好新聞”融媒體作品二等獎，全網播放量超2億次，凝聚澎湃力量。企業品牌宣傳有實效，舉辦“7·15”品牌文化發布會，獲《人民日報》、新華社等20家主流媒體跟進報道，全網曝光量超5000萬次，在《人民日報》刊發保利集團黨委書記、董事長劉化龍署名文章《鍛造企業品格 服務美好生活》，與《中國科技信息》雜志聯合推出《沖刺中的中國保利》系列專題文章，添彩保利聲譽。責任品牌宣傳有擔當，承辦第五屆中央企業優秀故事發布活動，榮獲組織獎，選送作品《保利少年志護航兒童夢想》獲評一等獎，筑牢責任擔當。

責任形象更加深入人心。踐行保國利民宗旨，守護綠水青山，發展固廢處理、垃圾焚燒等環保產業，開展礦山生態環境修復。緊跟時代發展步伐，助力鄉村振興，向定點幫扶地區投入幫扶資金7000余萬元，開展幫扶項目25個。其中，“星火啟航”工程入選《中央企業社會責任藍皮書（2022）》；“潤澤鄉村”工程入選文旅部文化產業賦能鄉村振興典型案例，亮相第十八屆文博會。

以群團工作為紐帶全面提升企業發展凝聚力

充分發揮群團工作的橋梁紐帶作用，強組織、帶隊伍、優陣地，更好地適應企業發展和員工需求，凝聚建設一流力量。

抓引領，促合力。以精神素養提升工程為抓手，聚焦黨的二十大等重大時點，把課堂搬進影院劇院、革命舊址里，將理想信念教育貫穿到專題學習、文體活動、實地踐學中，推進青馬工程走深走實，強化職工群眾思想政治建設。以改革發展、黨建創新等為主題，各子公司組織召開青年干部、勞模先進、科研人士、職工代表、統戰成員等座談會，廣集民意、共謀發展。搭建統戰人士基礎臺賬，制定統戰工作指導意見，進一步暢通統戰人士建言獻策的直通車。首次開展全系統青年大調研，關注青年思想動態，各級黨委書記帶頭對話廣大青年，講授團課300多場。聚焦上級重要安排部署，開展特色團日活動400多場、青年精神素養提升“第二課”300多次，做到有聲有響。

優服務、聚人心。做優服務保障，圍繞產業工人隊伍建設重點改革任務，在傳統節日開展多彩活動，活躍職工文化生活。各級團委結合“我為青年辦實事”，深化“青年之家”建設，針對性開展青年讀書會、運動嘉年華、青年聯誼等200余項活動，為新員工舉行“師帶徒、傳幫帶”拜師活動。做精管理品質，優化《愛心基金管理辦法》，提升幫扶覆蓋面、精準度，讓更多困難職工感受到保利“家”的溫暖。做實文化建設，聯合子公司組織“禮贊二十大，奮進新征程”最美保利印象攝影巡展，助力打造“同一個保利，同一個文化”，增強廣大員工企業文化認同；舉辦第六屆集團羽毛球賽，增強集團整體凝聚力。

創平臺，助發展。立足“八維精益”走深走實，首次在全系統開展“五小”活動，從2000多件申報項目中評先選優，以群眾性經濟技術創新活動激發全員精益改善、創新創效的熱情。立足加快世界一流企業建設，累計成立青年突擊隊500多支，設立青年示范崗500多個，近2000名青年扎根生產經營一線重難點領域；成立青年志愿服務隊120支，累計2323人次投身疫情防控、抗震救災；圍繞“建設一流、追求卓越”，全系統提出5000余項對標整改措施，為集團發展貢獻青春力量。立足集團人才體系建設，各級團組織召開“青馬工程”“紅領訓練營”“加強團組織建設培訓班”“團干部培訓班”等青年干部培訓，多維度、多層次抓好職業素養培訓提升。組織開展、積極參加所涉行業的崗位比武和專業技能比賽，子公司在第三屆全國公路微創新大賽包攬金銀銅獎，助力培養學習型、知識型、技能型員工隊伍。

歷史長河奔騰不息，時代考卷常出常新。2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是保利集團黨建提升工程承上啟下之年，保利集團黨委將認真落實國資委黨委部署，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以學習貫徹黨的二十大精神為主線，落實黨建質量提升三年行動年度融合，聚焦精益黨建融合篇，扎實開展“創新突破年”專項行動，牢固樹立黨業融合導向，深入推進六大融合：推動理論學習和發展實踐深度融合，進一步增強發展信心動力。推動黨建提升和精益管理深度融合，進一步提升黨建精益化水平。推動干部人才隊伍建設和企業價值創造深度融合，進一步激發干事創業動力。推動全面從嚴治黨和依法合規治企深度融合，進一步營造良好政治生態。推動品牌文化軟實力和發展硬實力深度融合，進一步提升企業綜合實力。推動群青活力激發和凝聚發展合力深度融合，進一步推進員工企業共成長。錨定目標、攻堅克難、篤行實干，推動黨的建設與改革發展互融共促、一體提升，全力鍛造高質量發展“紅色引擎”，引領保障集團公司建設一流、邁向卓越。

（作者系中國保利集團有限公司黨委副書記）