系統設計 協同推進 教研賦能
——“雙減”背景下區域中小學作業設計質量提升

馬玲

（錦州市教師進修學院）

為貫徹落實中共中央、國務院印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》以及遼寧省教育廳、遼寧省政府教育督導室印發的《關于落實義務教育學校校內“雙減”三年行動計劃》，進一步規范中小學辦學行為，切實減輕中小學生課業負擔，錦州市緊緊圍繞“全覆蓋、齊步走、常態化、求實效”的工作思路，在豐富作業類型、控制作業總量、提高作業質量、加強作業管理等方面認真做好作業管理工作，確保作業管理相關要求落地、落細、落實、落好。在此基礎上，我市教研部門發揮研訓職能，積極探索作業設計質量提升路徑，集結四級教研力量，促進了區域中小學作業設計的質量提升。

一、基于“雙減”背景下的再思考、再認識

（一）區域學科作業調研與教研活動

市研訓部門通過開展區域學科作業調研，組織區域教研活動，將“雙減”下作業設計質量提升作為教研重點內容。

首先，利用期初教學視導開展調研，研制區域學科作業調研問卷，并以抽樣調查方式，大樣本跟蹤全地區各學科、各年級作業設計和布置情況，形成對區域中小學現狀的科學認識。

接著，以學科為單位，開展基于作業功能觀轉變的作業設計與實施的研究。

最后，選取凌河區、義縣作為試點區，選取古塔區敬三小學、凌河區洛陽小學、錦州市第四中學、義縣第二初級中學作為試點校，開展校本化作業設計研究實踐，市教師進修學院、縣（市）區師校教研人員全程參與設計實施，取得了較好的成效。

（二）教學大賽

利用全市教學大賽和展示探討活動，引領教師從“備、教、學、評”一致的角度設計作業。在錦州市2021年“新星杯”教學大賽中，將作業設計作為教學設計的重要組成部分予以關注，既評又導，發揮以賽促學、以賽促訓、以賽促導作用。

（三）三項作業設計改進行動

一是立足“備、教、學、評”一致，精選優創，由點到面，建設校本作業資源；二是聚焦學校課程、課堂、評價基礎，系統思考學校作業體系構建；三是依托必要作業設計策略可視化工具，加強行動研究，逐漸從隨意設計走向科學操作。

二、基于學科的再定義、再設計

（一）專題研討會

各研訓部門舉辦“雙減”下學科作業設計質量提升暨學科育人專題研討會，各學科教研員就作業設計交流分享，提出基于作業功能轉變指向核心素養培養，各學科作業布置應遵循本學科課程標準和核心素養，思考研究各學科不同類型作業樣例，推出錦州市中小學作業設計指導建議，指導基層學校提升作業設計質量。

（二）統籌設計

統籌調控不同年級、不同學科作業數量和時間，促進學生完成好基礎性作業，強化實踐性作業，探索彈性作業和跨學科作業，不斷提高作業設計質量。

1.學科統籌

各學科教研員根據學科特點，統籌學科作業設計思路，并指導基層實施。

在小學語文學科作業設計中，教研員提出了設計思想：夯實雙基，變枯燥為趣味，強化能力，變薄弱為強大。作業設計的方法原則為：關于寫的作業要力求趣味性；讀書背的作業要實現互動性；指向思維訓練的作業要突出針對性；習作類作業要做到訓練巧妙。

在小學數學學科作業設計中，教研員提出了設計思想：基于課程標準、圍繞設計目標，可通過選編、改編、創編等路徑，科學設計符合新時代小學數學學科育人要求、體現學校特色、適合學生實際的不同類型作業。作業設計的方法路徑為：選編作業（突出基礎性和適用性）—改編作業（突出靈活性、針對性和趣味性）—創編作業（突出情境性、實踐性、探究性和創新性）。

在小學英語學科作業設計中，教研員提出了設計思想：作業要圍繞課標基于學情分層設計，增加適切性，減少隨意性；要立足單元視角設計，增加梯度性，減少碎片化；要豐富作業形式、提升運用能力，增加思考力，提高合作性。作業設計的方法路徑為：通過辨識、提取、對比等方式，增加聽、說、看等技能趣味性與多樣性；通過歸納、重述、識別等方式，夯實閱讀的基礎，通過多模態、分析、問題解決等方式，提高閱讀的層次性與持久性；通過模仿、圖片輔助、評論等方式，系統訓練寫的技能。

在學科作業設計中，我們采取四級教研聯動的模式，指導基層學校開展學科作業設計研究。例如，錦州市第四中學挖掘學科資源，提高作業設計質量，落實作業設計的學科實踐，實現學科育人。2021年初，遼寧教育學院初中各學科教研員到錦州市第四中學調研作業設計，并給予了精準指導。隨后，市教師進修學院各學科教研員進一步完善省院指導意見，形成作業設計建議。最后，錦州市第四中學制訂學校總體方案，成立學科研討團隊，組織教師深研教材，探索出必做作業、選做作業、創新實踐作業三大類型，使作業成為課堂教學的有益補充。

在省市教研員的指導下，我市各學科作業設計質量均得到了快速提升，取得了不俗的成績。例如，語文學科通過手繪思維導圖、講述經典故事、創意編寫、配音秀等形式，將選做作業設計得精彩紛呈；數學學科通過動手實踐直觀理解了幾何體的結構和造型之美，用思維導圖方式展示了勾股定理和實數等知識點；歷史學科立足課堂教學，挖掘教材，充分開發學科資源，抓實必做作業，開發選做作業，探索創新作業，作業形式豐富多樣，知識與能力并重；生物學科充分利用思維導圖在生物學科中的優勢，將繁雜的知識點簡單化、具體化，幫助學生增強記憶，提高學習興趣，開發學生的無限潛能。

2.長作業統籌

凌河區教師進修學校組織道德與法治、體育、音樂、美術、科學等教研員研究學科作業。這些學科的作業基本以學期為單位，統一布置長作業，如體育學科的每天跳繩兩分鐘要堅持兩個月，科學學科的種蒜苗寫觀察日記要堅持一個月等。

3.跨學科統籌

在長作業的基礎上，各縣（市）區、各校結合教學內容，設計跨學科作業，如邊跳繩邊數數、根據文章內容畫一幅畫等。有的學校還創新作業形式，將作業與學校的陽光體育特色課程相結合、與培養學生勞動技能相結合、與傳統節日相結合等。“五育并舉”，相互融合，充分發揮作業的育人功能。

三、基于校本研修的再實踐、再提升

教師作業設計能力是教師專業能力的重要組成部分，需要通過校本研修來加強。我們在全市作業設計統籌的基礎上，注重校本研修，每個區域、每個學校都因地制宜地開展校本化作業設計研究實踐。

（一）做好作業科研工作

錦州市為優化作業管理工作，切實減輕學生的作業負擔，將作業設計作為課題進行研究與探索。錦州市教師進修學院發揮科研優勢，通過課題研究的方式，將作業設計質量提升做深入的思考和研究。例如，錦州市第四中學在遼寧教育學院初中部的指導下，申報國家級課題“初中階段作業精細化管理實踐研究”及省級課題“初中階段作業優化設計與管理實踐研究”。凌河區教師進修學校在錦州市教師進修學院小教部的指導下，組織全區教師參與市級課題“凌河區小學分年段思維訓練及作業設計研究”。

（二）優化作業內容

各校在尊重差異、因材施教原則的基礎上，初步嘗試了作業的分層設計。有的是從作業量上進行分層，即同一類型的作業，根據學生能力，在完成的數量上有所區分；有的是從作業難易程度上進行分層，將作業分為基礎型、拓展型和實踐型。分層作業既滿足了不同學生的作業需求，又減輕了學生的作業負擔。

（三）優化作業形式

各校改變過去單一的書面作業，增加了自主閱讀、觀察積累、實踐操作、搜集整理、主題研學等多種作業形式，使作業形式更加豐富多樣，這些開放性、拓展性作業，讓學生在愉悅的情境中自然顯現出各自不同的智力類型和能力傾向，鍛煉了其全面參與學習的能力，獲得了大量愉快而難忘的體驗。

（四）優化作業評價

各校努力制訂多元的評價方式來衡量學生作業的完成情況，既有激勵性、建議性的語言評價，又有指導性、獎勵性的標志評價；既有教師主導的評價，又有小組內的學生互評。多元的評價方式，讓學生始終處于對作業高度關注的情緒之中，提高了學習的主動性。

古塔區保二小學確定了采用“2+2+3”作業評價模式，即“雙評選、兩優化、三聯動”：“雙評選”指作業優秀班級評選和作業優秀之星評選；“兩優化”指教師層面，即優化課堂教學和優化作業設計；“三聯動”指建立“家校社”三方協同機制，通過三方并進，合力督評，促進學生全面發展。

此外，凌河區洛陽小學采用免作業卡的形式，調動學生做作業的興趣；錦州市實驗學校建立了積分檔案，以積分的形式鼓勵學生完成作業；錦州市第十二中學教師創新作業評語，讓作業本更有溫度。

（五）嘗試實踐作業

德智體美勞全方面發展不僅要體現在課堂上，更要滲透在作業中。各學校在實踐作業內容中設置了閱讀、運動、勞動、藝術拓展和學科探究，為學生制定了《語文課外閱讀推薦書目》《學生勞動技能指南》《校外體育活動參考》等作業參考標準，開設了勞動日、科技節、藝術節、體育節等節日，使“五育并舉”理念落實落地落細。

（六）多角度提高教師素養

作業減負關鍵在于課堂提效。各校積極開展教研活動，提升教師教學水平，提高課堂教學效率。有的學校設計了教案補充提示卡，讓老師們對教案進行補充，重點體現在知識拓展方面；有的學校設計了教師錯題本，幫助教師有效地突破教學的重點和難點；有的學校通過組織課堂教學研討、舉辦課堂教學大賽等多種途徑，促進教師優化教學方法，打造高效課堂，站穩守好課堂教學主陣地，為學生作業減負助力。

四、基于家校共育的再深入、再融合

家庭作業作為學校教學的延伸和補充，需要在家長的配合下完成。針對“雙減”后家長育人能力不足問題，我們利用家長學校、家長會、家長開放日、錦州教育云平臺資源共享等形式，宣講國家政策，了解學校作業管理和設計理念，傾聽家長意見，調動家長參與作業設計，同時還研發了義務教育學校作業監管系統，家長可以通過“錦州通”應用程序，監管“雙減”下各中小學作業質與量及學生實際完成作業的情況，提升家庭教育水平，推動家庭教育和學校教育有機融合。

未來，我們將繼續發揮教研部門職能，加強“五育并舉”的研究與實踐，落實立德樹人根本任務，共赴減負增效新征程，為錦州基礎教育質量大提升作出貢獻。