新高考視域下高中教育的適應嬗變與實踐選擇

辛忠華，李穎

（丹東市第二中學，遼寧教育學院）

當前，全國有29個省份先后啟動高考綜合改革。新高考改革所實行的“3+3”或“3+1+2”的高考科目設置以及“專業+學校”的志愿填報模式，勢必會對高中教育產生更為深遠的影響。筆者結合對L省部分高中學校訪談調研及問卷調查結果數據，分析了高中學校由此引發的適應嬗變，并就高中學校面對新高考改革的實踐選擇提出建議。

一、主動嬗變：高中學校適應新高考改革的必然選擇

（一）“全面育人”形成廣泛共識

調查顯示，超過90%的教師、學生、家長對新高考的基本理念表示贊同，認為新高考“有利于促進每一個學生的終身發展，有利于科學選拔和培養人才”。這表明新高考方案頒布實施后，新高考基本理念得到廣泛認可，普通高中教育要“促進每一位學生的發展”成為普遍共識，各層面對新高考政策的理解與認可有利于高中教育從“追求分數”轉向“全面育人”，從表面的分數平等轉向對人的發展內涵平等的追求。從單純關注學生成績轉向關注學生綜合素質發展。

（二）“學生為本”得到全面認同

新高考改革核心的價值取向就是尊重學生的選擇權。普通高中學校清楚認識到新方案給予學生和高校“選擇權”這一舉措的價值與意義。對于高中學校來說，給予“選擇權”的實際行動就是要構建學校課程體系、開發開設多樣的選修課程、實施走班制和學分制等一系列改革，給予學生課程選擇、考試次數、考試科目等方面的選擇權。調查顯示，超過90%教師和學生認同選考制度，90%以上學生贊同自主選科和自主選課。“普通高中教育要關注每一位學生，通過選擇滿足每一位學生的發展需要”的理念得到廣泛認可。對高校來說，在專業選考科目確定和綜合素質評價使用上具有選擇權。高校普遍認為，新高考方案將引導高校由綜合發展走向分類發展、特色發展，按發展特色來選拔特色人才將成為高校招生的基本格局，這不僅理順了“3+1+2”的上升通道，也將倒逼高中尊重和重視學生的學習科目選擇，重視每一種學科組合，關注每一門學科的育人價值。

（三）“走班模式”成為教學常態

新高考方案中提出的“3+1+2”模式，選課組合有12種，走班教學成為高中教學的必然選擇。高考改革實施以來，絕大部分高中學校都已根據師資、學生選科情況和校舍場地資源等，因地制宜，實施不同形式的走班教學。調研顯示，L省高中學校走班分為兩種：一是“大走班”形式，即所有學科、所有學生都實施走班。由于“大走班”形式對于學校的校舍等方面的硬件要求，以及師資等方面的軟件要求都較高，因此采用這一形式的高中學校只是少數；二是“小走班”形式，即高中學校受場地和師資的限制較大，學校根據學生選課情況，以科目組合為依據，采用歸并組合等策略重新安排教學班，僅少部分學科實施走班。L省大部分高中是“小走班”。選課走班改變了行政班“齊步走”的教學模式，能讓學生在自己的“最近發展區”學習，也促使教師更加細致地研究每一個學生特長，從而真正體現“以學生為本”的教育理念。

（四）“素質評價”有序深入推進

綜合素質評價是新高考改革的重要制度創新，對于促進學生全面發展具有重要意義。調查表明，超過70%的學校能夠積極搭建各類發展平臺，開發各類興趣拓展課程，創建學生社團，組織學生參加豐富多彩的社會實踐活動，構建了基于本校特點的具體、有效的綜合素質評價方式。98%的學生認為綜合素質評價真實客觀，與自己的實際相符。95.5%的學生認為教師對其提供過針對性的指導。可見，綜合素質評價促使教師全方位、多角度地看待學生，實現評價標準從“只見分不見人”向“既見分又見人”轉變。

（五）“生涯指導”體系初步建立

開展學生生涯指導，幫助學生了解自我，了解社會和職業，了解大學和專業，并能綜合各種信息做出理性選擇，已成為新高考改革后高中教育的重要任務。調研顯示，學校主要從制度和課程兩個方面推進學生生涯指導。70%的學校成立了學生生涯指導中心，開展學生生涯指導實踐，主要方式是上課、講座或者與高校和企業合作開展職業體驗。78%的教師表示自己能夠對學生進行高考志愿指導。95%的學生對于生涯指導的態度較為積極。73%的家長對開展學生發展指導普遍認同。

（六）“個性課程”設置豐富多元

無論是基于學生興趣選擇的走班，還是基于分層教學的走班，都要求高中學校進一步增加課程豐富性。調研顯示，95%的學校積極構建富有時代精神、體現多元開放、充滿生機活力、多層次、可選擇的學校課程體系，尊重學生的自主選擇，滿足學生選課的需求，為學生提供的選課組合達到6~10種，每個學校為學生提供2~3次課程選擇指導。98.4%的學生認為自己的選考科目是在綜合自己學習興趣、個人特長、未來職業愿望等多種因素基礎上做出的選擇。課程選擇打破文理分科壁壘，由“整齊劃一”變為“私人定制”，每位學生都有一張度身定做的課程表，實現課程學習的“個性化”。

二、變局突圍：高中學校適應新高考改革的必須應對

任何改革都處于矛盾與沖突的環境中，推動力與阻礙力總是如影隨形。在推進新高考改革進程中，高中學校面臨著諸多變化和選擇，需要教育行政部門重視引導和政策支持。

（一）“高考新規”與“路徑依賴”之間的角力

新高考改革對高中教育是一場顛覆式的變革，課程體系、教學組織形式、管理體系等都將發生重大變化，是高中辦學模式重塑的過程。高考新政期望通過選課走班、綜合評價、多元選拔等措施，淡化分數的作用，打破“唯分數論”。新高考改革的思想學校和教師是贊同的，理念上也是接受，但是礙于思維定勢與教學慣性，在行動上卻是望而卻步、步履維艱。現有教學模式、育人模式是教師熟悉的，也是運用比較成熟的，學校管理和教師教學對這樣的模式已經非常適應，但現實是不但要去否定自己建構起來的運用自如的模式，還要重新建構自己陌生的不適應的模式，教師在行為上是抵觸的、心理上是不自信的。調研的數據也充分說明了這一點，90.5%的教師認為綜合素質評價增加了工作量，89.2%的教師認為選課走班增加了教學和班級管理難度，94.8%的教師認識新課程改革與新課程標準加大了教學難度，89.2%的教師認為對學生進行發展指導增加了工作負擔。可見，目前高中教師很難輕易改變教學風格、有效進行因材施教，還不適應新高考的教學要求。對于指導學生選擇考試科目、發現學生的興趣特長并進行有針對性的發展指導，有些教師的能力還不具備。

（二）“育人導向”與“功利選擇”之間的博弈

高考新政要打破整齊劃一的育人局面，為每位學生的個性成長創造條件，通過提供和保障學生選擇，成就學生美好未來。但調研顯示，50%以上學生和家長選科主要根據的是該學科是否對應好的大學專業。40%的學生傾向于選擇容易取得好成績的學科，傾向于費時較少的學科。“物生地”“歷地生”成為最熱的組合。可見，學生的選擇是非理性的，帶有更多的功利性，是一種短視行為。

（三）“選擇多元”與“傳統管理”之間的沖突

依據新高考方案，學生多樣化、適切性的選擇需求對學校傳統管理制度提出了全面挑戰。調研顯示，高中學校管理面臨的新挑戰主要表現在以下三個方面。

一是學生管理需要走出傳統管理模式。為適應新高考，學校出現了行政班與教學班并存現象，如此，對學生管理制度提出挑戰，學生的考勤記錄、答疑輔導、作業收發、綜合素質評價等均需要制訂新的管理制度。

二是教學管理制度需要重建。實施選科選考、走班教學對學校師資數量與結構提出挑戰，教學實際安排、教師需求相應地處于動態不平衡狀態中，學校面臨著根據實際情況組織好必修課程修習、學生選課、選考時間，安排好教師備課等問題，盡快建立起適應新高考的教學管理制度成為緊迫任務。

三是學校人事制度改革勢在必行。因選科選課走班的不確定性導致教師數量和工作量也處于變化之中，原有績效考核以及評價制度難以適應改革需要，影響教師工作積極性的發揮，此情況對學校人事管理也提出新的挑戰。實現學校人事結構的整體優化和平衡，培育優勢學科，達到教育教學效能的最優化，也是新高考對高中學校人事管理制度提出的新挑戰。

（四）“系統設計”與“政策銜接”之間的矛盾

高考改革是一個系統工程，需要教育行政部門、高中學校、高等學校、家長以及社會各方面的共同配合，增強相關政策的銜接度與配合度，將“自上而下”的行政式推動與“自下而上”的學校層面的改革結合起來。

從高等教育看，對于綜合素質評價使用的方法沒有明確細則。因此，綜合素質評價要實現與高校招生有效掛鉤，在綜合素質評價指標上要體現城市學校與農村學校的特色，處理好學校與學校之間存在的矛盾。

從義務教育看，與高中教育相銜接的初中綜合素質評價、學業水平考試改革還未有大動作，未能與高中教育同頻改革。因此，建立與高考改革相適應的基于初中學業水平考試成績、綜合素質評價相結合的高中階段招生考試改革勢在必行。

（五）“高考要求”與“條件保障”之間的差距

課程改革和新高考改革全面推進，對學校現有人、財、物配套資源要求越來越高。調研顯示，高中學校走班教學普遍存在的問題。主要表現在三個方面。

一是設備設施、場地不足問題。據統計，按照新高考方案的要求，L省高中學校的校舍建筑面積、教學儀器設備值均存在較大缺口。

二是教師隊伍整體優化問題。一方面，新高考要求教師具備課程開發能力、分層教學設計能力、學生生涯指導能力、綜合素質評價能力等。當下，教師教學勝任力問題非常嚴峻。教師如何認識自身在選課制與走班教學體系下所承擔的多重職責？如何有效履行學科教師、選修課教師和學生生涯指導教師的多重教育責任？如何應對學科交叉融合對教師跨學科教學能力提出的新要求？這些問題亟待解決。另一方面，由于實施選課走班，學校教師隊伍出現階段性短缺和結構性短缺（生物、地理短缺）。學校如何統籌規劃建設教師隊伍，解決教師學科結構的剛性與學生選科選課結果的柔性之間的矛盾，實現教師隊伍整體資源的高效利用和整體優化，成為檢驗一所高中學校能否成功應對新高考挑戰的重要因素。

三、全面優化：高中學校適應新高考改革的必要策略

（一）加速資源整合，集中力量破解改革發展中的難題

事實證明，資源整合是促進改革發展的第一要務，面對高考改革推進過程中課程牽動力、教師專業發展、人才培養等問題，需要整合資源，集中力量破解難題。

一是整合教育資源。利用地域特點、校外教育資源，開發特色課程；與高校合作，以實驗室開放、教學互動、科研項目等方式聯合育人；整合高校與社會資源建設學生生涯發展基地，為學生發展提供指導。

二是整合研究力量。以科研引領改革已成為共識，那么面對改革過程中出現的諸多問題，需要整合科研、教研、行政、高校與高中的各方面力量，建立聯合團隊，協同創新，合力攻關，破解新高考推進過程中的難題。

三是組建高中發展聯盟。依托優質高中，建設特色課程高地、教師研訓中心和教師研訓基地，形成特色共享和輻射機制。

（二）加強制度創新，保障高考改革良好運行

一是建立教師流動機制。打通學科、年級、學校和地域界限，統籌使用教師資源，加強校際間師資流動，建立區校教師儲備和共享機制，滿足教師需求。

二是完善教師評價與激勵制度。將教師課程開發與實施能力納入評優及職稱評定，形成教學班與行政班評價一體化、教師評價與學生評價一體化、團隊評價與個人評價一體化的教師評價體系。出臺教師績效考核評價標準，引導教師參與選修課研發，學生發展制度等工作，真正實現一崗多責、一職多能，激發教師的責任感和積極性。

三是創新教學管理與支持制度。新高考科目設置和錄取機制的變化對學校教學管理提出了更高要求，高中學校要探索新形勢下適合人才培養的分層走班、選課、學分管理制度的建立，依托互聯網，重構教學管理制度，實現信息化管理。

四是建立學生發展指導制度。要秉承“全方位設計、全面化參與、全過程指導、全體系建設”的原則，從組織架構到隊伍建設、從課程設置到檢查評價、從實施手段到資源保障，進行立體化的制度建設。學校要結合學生特點和需求，立足校本整體設計高中三年學生發展指導課程體系，通過技術融合、“高中、大學協同”、家校合作、校企合作拓展實踐基地，建立學生發展指導的資源保障體系。

五是激活綜合素質評價。發揮綜合素質評價的育人機制，扭轉單純用考試分數評價學生的做法，促使人才評價和選拔從只看冰冷冷的分，到關注活生生的人。

（三）加快協調發展，整體提升普通高中的發展活力

從普通高中的總體發展來看，兩極分化現象嚴重，一方面省級示范類高中占有絕對的優質資源，校均規模龐大，資源使用特別是適應新高考背景下的走班制教學等所應提供的配套資源需求大；另一方面一般高中“吃不飽”，掙扎在生存的邊緣線，處于無生源、無辦學條件、無師資隊伍的三無狀態。因此，要從以下三方面解決問題。

一是布局調整。要做好發展布局規劃，做好三個控制，即按照國家要求，控制好職普體量、按照走班教學要求控制好學校發展規模，按照普及攻堅計劃控制好學校班額。

二是轉型升級。《中國教育現代化2035》明確提出普通高中多樣化特色化發展。學校要立足實際，明確自身定位，科學分析優勢與方向，分類指導，實現轉型升級，向優質高中邁進。

三是動態管理。加大對普通高中教育發展的評估力度，細化示范性高中和特色高中評估指標，實施動態管理，定期復查，評估不達標的學校撤銷其稱號。

（四）加大課程重構，全面提升人才培養質量

一是合理設計課程育人目標。學校課程體系的建設要立足于新時代落實立德樹人的根本任務，從學校定位、歷史傳承、師生特點出發，聚焦學習，構建新時代的育人目標。

二是注重課程結構邏輯性。在課程改革初期，學校注重課程開發的數量，雖然在數量上保證了學生的選擇，但是在質量上呈現了低層次化、偏離育人目標的傾向。可選擇的學校課程體系不等于校本課程，不是各類課程數量簡單的相加，而是基于育人目標和課程目標，課程設置之間的聯系，對課程內容和功能系統化的整合，注重課程的層次性，不斷完善，為不同學生的發展提供豐富的課程。

三是確立“大課程觀”。選擇性的課程體系不僅是系統性、階段性、梯級性的，也應具有貫通性。貫通課內課外、學段學科，探索跨學科“全課程”教育活動，開闊學生視野，豐富學生人生體驗。

（五）加深上下貫通，實現高中與高校的無縫對接

適應新高考，必須對整個教育進行整體構思，通盤考慮，左右銜接，實現與各類型、各環節教育的“貫通”。

一是加強考試與招生政策銜接配套。面對新高考，高校的專業設置與人才培養也要做出調整，高校要根據招錄模式及培養定位，制定與新高考政策相適應的招生制度以及高中學生綜合素質測評的運用標準，以此引領高中學校課程與教學改革，實現學生的全面發展。

二是加強高中課程與高校課程的銜接。課程銜接是高中教育與高等教育形成“教學內容共同體”的載體。目前，以課程為載體的高中與大學銜接機制尚未建立，以開設大學先修課程為探索，嘗試高中與大學進行課程銜接，實現聯合育人。

三是加強學生發展指導制度與大學專業的銜接。高中選課指導與學生發展指導制度的引入將指導高中生在高中教育階段了解高校的專業設置、學科背景、專業與職業發展等內容，在高中階段對大學生活有初步的認識與規劃，為專業的選擇、適應未來的大學生活做好準備。

（六）加固條件保障，推動普通高中健康發展

沒有辦學條件的改善、教師數量的儲備、信息技術的支撐，高考改革寸步難行。

一是建立省級統一信息平臺。當前的高考改革無論是報考時，還是選課、學分、走班等，都離不開信息技術大數據的支撐。省級信息平臺要有綜合素質評價系統、網上報名系統、學生學業質量檢測系統、學生選課學校排課系統、生涯規劃評測系統、教師備課系統、高考志愿填報系統、優質課程共享系統等等。要明確數據端口要求，防止出現數據孤島。要側重于信息技術與教育教學的深度融合，鼓勵和支持教師開展探索研究。

二是加大投入，滿足新高考對辦學條件的各項需求。要從省、市級層面給政策、給指標、給要求，健全普通高中多渠道經費投入機制，改善學校辦學條件，滿足高考改革需求。

三是加強培訓，解決教師專業發展問題。設立外聘教師專項資金，讓優質師資發揮更大作用。實施序列化多層次培訓，推進未來教師的“一專多能”，適應普通高中改革的需要。

總之，高中學校在新高考改革的實踐過程中，要加速整合教育資源、人才資源，創新教師流動機制、評價制度、教學管理制度，協調高中規模、分類發展，增強辦學活力，加大課程重構，與高校的無縫對接，加強條件保障，實現普通高中健康發展。