新時代中國共產黨領導人民實現美好生活向往的三重邏輯*①

于光勝

(山東師范大學 馬克思主義學院，山東 濟南，250358)

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把“謀求人民幸福”寫在自己的旗幟上，正如習近平總書記所說，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”(1)《習近平談治國理政》(第1卷)，北京：外文出版社，2018年，第424頁。。雖然學界圍繞中國共產黨領導人民實現美好生活向往主題已取得較為豐碩的成果，對于該問題的深度學理研究具有重要意義，但已有成果多是立足于我國社會主要矛盾變化，從靜態維度研究人民對美好生活的向往，而對新時代以來中國共產黨領導人民實現美好生活向往的價值導向的研究有待深入，新時代中國共產黨領導人民實現美好生活向往實踐關系的探討有待深化，更應該從動態發展的視角理解“美好生活向往”概念的內涵，由此才能科學把握新時代實現人民對美好生活向往的基礎或條件。我們只有從建黨百年領導人民實現美好生活向往的探索歷程、價值追求和實踐路徑等方面，認識和理解新時代黨對領導人民實現美好生活向往的理論和實踐，才能深刻領會習近平總書記提出“實現人民對美好生活的向往”這一重要論斷的創新意義，感悟中國共產黨在新起點上為實現人民更高層次美好生活向往而做出的不懈努力，進而全面領會建黨百年奮斗的重大成就和歷史經驗，匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴力量。

一、新時代中國共產黨領導人民實現美好生活向往的歷史邏輯

習近平總書記指出：“中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。”(2)《習近平談治國理政》(第3卷)，北京：外文出版社，2020年，第8頁。這一論斷，既概括了近代以來我國實現飛躍的歷史進程，也形象概括了中國共產黨領導人民從實現政治解放到解決溫飽、從總體小康到實現全面小康的過程，彰顯出黨為中國人民謀幸福的初心，展現出黨為實現人民美好生活向往的歷史自覺和使命擔當。

(一)新民主主義革命、社會主義革命和建設時期黨對實現人民幸福生活的探索

在新民主主義革命時期，領導人民實現政治解放。無產階級的一項歷史使命是實現“人的自由全面發展”，而要實現這一目標，首先要進行無產階級革命，實現人民的政治解放。在半殖民地半封建社會的中國，人民遭受封建主義、帝國主義和官僚資本主義“三座大山”的壓迫，生活特別困苦，實現民族獨立和政治解放是人民最大愿望。因而，中國共產黨把推翻“三座大山”進而實現人民政治解放作為中心任務。由于革命面對的敵人異常強大，中國共產黨必須爭取最廣泛的同盟者，建立各種形式的統一戰線，同國內外反動力量作斗爭，所以在新民主主義革命的不同階段，先后實行了“平均地權”與“節制資本”、開展土地革命和實行耕者有其田、“減租減息”、更大范圍的減租減息和土地改革運動，有力調動了各階級的革命積極性。經過艱苦卓絕的武裝斗爭，中國共產黨領導人民打敗了反動軍閥、日本帝國主義和國民黨反動派，成立了中華人民共和國，使人民獲得政治解放。在這一時期，黨的路線和政策都是圍繞“實現人民的政治解放”而展開，黨在根據地、解放區開展的土地改革和發展經濟等活動，也主要服務于政治解放這一根本利益。由于滿足了當時人民群眾的根本利益，中國共產黨贏得了人民的大力支持，領導人民實現了中華民族“站起來”的偉大目標。

在社會主義革命和建設時期，讓人民真正成為國家主人。1949年新中國成立后，中國共產黨把解決人民的溫飽問題作為頭等大事和最緊迫任務。在新中國成立后的最初三年，黨領導全國人民集中精力醫治戰爭創傷，迅速恢復國民經濟。與此同時，黨領導人民廣泛開展“三反運動”，制定新中國第一部選舉法和憲法，人民第一次實現了當家作主，成為國家主人。在政權得到基本鞏固后，中國共產黨又不失時機地實行“一化三改”，用三年時間完成了對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造，建立社會主義制度，使人民在歷史上第一次成為社會財富的享有者，極大激發了人民群眾建設社會主義的積極性。此后，黨對中國當時的社會主要矛盾有了新的認識，提出這一矛盾已經是“人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”(3)中共中央文獻研究室編：《建國以來重要文獻選編》(第9冊)，北京：中央文獻出版社，1994年，第341頁。。這意味著在隨后一段時間內，中國共產黨把發展經濟、改善人民生活和保障人民當家作主作為主要任務，更好滿足人民日益增長的物質文化需要。

(二)改革開放和社會主義現代化建設新時期黨對人民幸福生活的發展

結束“以階級斗爭為綱”，開啟以經濟建設為中心、實行改革開放新征程。“文化大革命”結束后，發展經濟、改善人民生活成為迫在眉睫的問題。黨的十一屆三中全會之后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，深刻總結新中國成立以來黨和國家正反兩個方面的經驗，圍繞“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一根本問題，進行了深入思考和廣泛討論，創立了鄧小平理論，成功開創了中國特色社會主義道路。鑒于國內外形勢的巨大變化，我們黨及時將國家工作重心轉移到經濟建設上來，不斷深化改革和擴大開放，有力推動了我國經濟的迅速發展，人民生活水平顯著提高。到1987年，中國人民的溫飽問題已基本解決。為更好推進現代化建設，鄧小平還根據我國國情提出了“先富帶動后富，最終實現共同富裕”政策，在鼓勵發展經濟的同時，防止兩極分化持續擴大。在這一時期，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人實現人民幸福生活最突出的特點是：把發展生產力和改善人民生活作為社會主義制度優越性的根本表現，把解放和發展社會生產力、最終達到共同富裕作為社會主義的本質。通過改革開放，我國綜合國力日益強盛起來，全國絕大多數地區解決了溫飽問題，人民逐步走上富裕道路。

深化改革開放，領導人民奔小康。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，在總結我國改革開放經驗和東歐劇變、蘇聯解體深刻教訓基礎上，注重深化改革開放來實現人民幸福生活。首先，建立社會主義市場經濟體制。黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制目標，強調要完善所有制結構，注重發揮市場在資源配置中的基礎性作用，促進經濟更好更快發展。其次，通過深化改革釋放發展動力。在農村改革和發展方面，進一步鞏固和發展家庭聯產承包責任制，實行統分結合的雙層經營體制，并鼓勵發展鄉鎮企業，全面振興農村經濟；在國有企業改革方面，實行政企分開，擴大企業經營自主權，逐步實現自主經營、自負盈虧，不斷增強服務社會的能力；在政治體制改革方面，加快發展社會主義民主政治，大力發展社會主義政治文明，進一步擴大社會主義民主。再次，進一步擴大對外開放，發展外向型經濟。在繼續辦好經濟特區、沿海開放城市等基礎上，加快內陸地區開放的步伐，成功加入世界貿易組織，積極融入世界經濟體系。通過深化改革開放，我國城鄉居民的實際收入和生活質量有了明顯提高，實現了從溫飽到總體小康的歷史性跨越。

堅持科學發展，促進社會和諧。進入新世紀后，我國進入發展關鍵期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，經濟社會發展呈現出“經濟實力顯著增強，同時結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變”“協調發展取得顯著成績，同時區域發展和城鄉發展不平衡”等一系列階段性特征。能否解決好這些突出矛盾和問題，是對中國共產黨的重大考驗。在這一形勢下，胡錦濤同志提出了“科學發展觀”和“構建和諧社會”等理念。在科學發展方面，強調既要堅持以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，又要堅持全面、協調、可持續的發展要求，不斷提高發展質量，讓發展成果惠及更多民眾。截至2010年，我國的國內生產總值達到401512.8億元，遠遠超過比2000年(99214.6億元)翻一番的目標，人民生活更加富裕。(4)中華人民共和國國家統計局編：《中國統計年鑒-2012》，北京：中國統計出版社，2019年，第44頁。在促進社會和諧方面，強調把社會和諧作為“中國特色社會主義的本質屬性”和“國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證”(5)中共中央文獻研究室編：《十六大以來重要文獻選編》(下)，北京：中央文獻出版社，2008年，第753頁。，通過構建和諧社會，滿足人民對社會公平的需求，增加群眾的滿意度和幸福感。截至2011年，我國人均國民收入達到4930美元(6)本書編寫組編著：《黨的十九屆六中全會〈決議〉學習輔導百問》，北京：學習出版社、黨史讀物出版社，2021年，第99頁。，成功進入中高收入國家行列，人民生活朝著更高水平的全面建成小康社會目標邁進。

(三)中國特色社會主義新時代以來黨對實現人民美好生活向往的提升

經過中國共產黨和中國人民的艱苦奮斗、努力拼搏，人民的幸福感和獲得感指數不斷提高，對未來幸福生活有了更高期待。與此同時，隨著綜合國力的不斷提高，國家滿足人民生活需要的能力也顯著增強。進入新時代以后，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人適應時代和人民要求，適時提出了“實現人民對美好生活的向往”論斷并進行了深入探索和實踐。

全面扶貧攻堅，實現全面小康。自提出全面建成小康社會目標以來，以習近平同志為核心的黨中央將扶貧開發放在治國理政的突出位置。習近平總書記指出：“如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，那也不是社會主義。”(7)中共中央宣傳部編：《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》，北京：學習出版社、人民出版社，2016年，第219頁。為此，在扶貧攻堅的目標設定上，黨的十八大提出要“深入推進新農村建設和扶貧開發，全面改善農村生產生活條件”“努力讓人民過上更好生活”；黨的十九大把打贏脫貧攻堅戰作為全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。為徹底完成扶貧攻堅任務，黨的十九屆四中全會進一步強調，要“堅決打贏脫貧攻堅戰，建立解決相對貧困的長效機制”。在扶貧攻堅的方式上，由過去的“整村推進式扶貧”轉為“精準式扶貧”；由過去主要“輸血式扶貧”轉為“造血式扶貧”。由于明確了“誰來扶”“扶持誰”“怎么扶”和“如何退”等問題，所以目標更明確，責任更清晰，方式更得當，扶貧效果更理想。截至2021年2月，我國現行標準下農村貧困人口全部脫貧，基本解決了區域性整體貧困，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，標志著第一個百年奮斗目標如期實現，人民實現全面小康。

全面從嚴治黨，增強人民群眾的獲得感與幸福感。習近平總書記強調：“黨的基本路線是國家的生命線、人民的幸福線。”(8)中共中央黨史和文獻研究院編：《十八大以來重要文獻選編》(下)，北京：中央文獻出版社，2018年，第349頁。進入新時代以來，中國共產黨通過全面從嚴治黨，始終走在時代前列，確保黨的基本路線得到貫徹執行，讓人民的幸福線更加亮麗。一是通過全面從嚴治黨，促進社會發展進步。社會發展進步是實現人民美好生活向往的現實途徑。在歷史唯物主義看來，人的發展和解放受到作為客體的社會結構體系的制約，只有通過推動社會發展進步，人的發展和解放才能真正實現。黨的十八大以來，中國共產黨不斷改進黨的作風，永葆黨的先進性和純潔性，有力推動了社會發展進步，讓“人民有信仰，民族有希望，國家有力量”(9)《習近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年，第323頁。，在國家“強起來”的過程中讓人民有更多獲得感。二是通過全面從嚴治黨，著力解決人民反映強烈、損害人民利益的突出問題。習近平總書記強調：“民心是最大的政治，正義是最強的力量。”(10)中共中央宣傳部編：《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》，北京：學習出版社、人民出版社，2016年，第122頁。進入新時代以來，黨始終圍繞“人民群眾喜歡什么，就干什么”“人民群眾痛恨什么，就糾正什么”，勇于自我革命，推動經濟社會高質量發展、共同富裕等政策的落實，切實解決群眾的急難愁盼問題，以贏得群眾的信賴和擁護。三是通過全面從嚴治黨，不斷提高實現人民美好生活向往的能力。當前，我國經濟發展正處于重要戰略機遇期與矛盾凸顯期交織并存的新階段，黨在推進現代化建設過程中肩負任務的復雜性和艱巨性世所罕見，人民群眾對未來美好生活有了更高期待。通過全面從嚴治黨，不僅給民眾帶來“看得見的實惠和便利”，而且為更好實現人民美好生活向往提供了強有力的政治保障。

由上可見，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人在最大限度滿足人民群眾民生需要的基礎上，積極回應人民群眾的迫切期待，敢于刀刃向內，注重通過自我革命，不斷提高執政為民的能力，切實解決影響社會公平正義的深層次問題，讓人民群眾對黨有信心、能認同、真擁護，對未來有盼頭，切實感受到公平正義就在身邊，這是從更高層次上實現人民美好生活向往的體現。

二、新時代中國共產黨領導人民實現美好生活向往的價值邏輯

黨的十八大以來，為更好實現人民對美好生活的向往，以習近平同志為核心的黨中央進行了大量理論創新和實踐突破，取得了歷史性成就、根本性變革和豐富性經驗。之所以能夠取得這些成就，一個重要原因是，中國共產黨始終堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民至上理念，通過實際行動踐行承諾和初心使命，這既是“對中國共產黨政黨屬性和根本宗旨的生動詮釋”(11)陳祥健：《“人民就是江山”：馬克思主義群眾史觀的百年歸結與時代宣示》，《福建論壇(人文社會科學版)》2021年第6期。，也凸顯出黨實現人民美好生活向往的價值導向和人民立場。

(一)堅持實現人的全面發展

新時代中國共產黨對實現人民美好生活向往的探索與馬克思關于人的全面發展思想不可分割。馬克思認為，人的全面發展至少包括以下內容：(1)人的需要的全面發展。為了生存和繁衍，人類除了進行物質資料生產外，還要通過學習文化知識以滿足人類的精神需要。(2)人的社會關系的全面發展。在資本主義社會，由于勞動的“異化”，勞動者不能實現真正的自我發展，只有從根本上消除階級性社會關系，人類社會才能全面發展進步。(3)人的能力的全面發展。人的體力和腦力的發展，構成人的能力全面發展的核心要義，人類在提高改造世界的能力的同時，也提高了認識世界的能力。(4)人的個性的全面發展。作為獨立的個體，每個人的發展具有特殊性；同時人又是實踐活動的主體，每個人的發展又具有自覺能動性和自我創造性。只有在實踐中不斷發揮自覺能動性和自我創造性，才能更好促進個性的全面發展。(12)韓慶祥、亢安毅：《馬克思開辟的道路——人的全面發展研究》，北京：人民出版社，2005年，第137頁。

以馬克思人的全面發展思想為指導，新時代中國共產黨在滿足人民美好生活需要方面有三個突出特征。一是強調人的發展應該是“德智體美勞”五位一體的全面發展。在社會主義革命和建設時期，我們黨對人的發展強調“德智體全面發展”。改革開放和社會主義現代化建設新時期，更強調“德智體美”四位一體的全面發展。黨的十八大以來，中國共產黨在繼承過去關于“人的全面發展”思想的基礎上，提出了“德智體美勞全面發展”思想。例如，在2018年9月的全國教育大會上，習近平總書記正式提出培養“德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”的人才標準。可見，進入新時代以來黨對人的全面發展的認知更加全面，在重視德智體全面發展的同時，把美育和勞育提升到“德智體”高度上來。一方面，注重“構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系”(13)中共中央黨史和文獻研究院編：《十九大以來重要文獻選編》(上)，北京：中央文獻出版社，2019年，第653頁。；另一方面，提高體育、美育、勞育的比重，盡快補齊“體育、美育和勞育”的短板。二是對“人民的需要”予以豐富和完善。自黨的十一屆六中全會提出“我國社會主要矛盾是人民日益增長的物質和文化需要與我國落后的社會生產之間的矛盾”后，這一表述近40年來一直沒有大的變化。這說明，當時的中國共產黨人更注重從經濟和文化兩個層面認識人民群眾的需要，這也體現了人們對經濟和文化的渴求在人的需要中占有更高的地位。進入新時代以來，隨著生活水準的不斷提高，人民的需求更加多元，中國共產黨與時俱進地提出“我國的社會主要矛盾已經轉化為人民對美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾”。這一論斷既豐富和發展了“人民的需要”的內涵，也為黨以后更好實現人民美好生活向往指明了奮斗方向。三是在滿足人民多元需要外，更加重視人的個性發展。例如，在談到我國的教育發展時，習近平總書記強調，既要培養更多高精尖創新人才，又要“讓每個人都有人生出彩的機會”(14)中共中央文獻研究室編：《習近平關于社會主義社會建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第49頁。，通過制定不同層次的教育質量標準，提供多樣化的教育供給來滿足人民的個性化教育需要。由此可以看出，以毛澤東、鄧小平等為主要代表的中國共產黨人雖然強調“人的全面發展”，但是整體來看，更側重于“人的需要的發展”和“人的社會關系的發展”。以習近平同志為主要代表的中國共產黨人在重視上述內容的同時，把重視“人的能力的全面發展”和“人的個性的全面發展”放在更高的位置上。而且從人的需要層次來看，實現人的能力以及個性的全面發展，要比人的需要和社會關系的發展層次更高，只有實現了后兩者的發展，才能真正實現每個人“自由而全面的發展”。

(二)堅持以人民為中心

馬克思主義認為，人民群眾是歷史的創造者。人民群眾不僅是社會物質財富和社會精神財富的創造者，而且也是社會變革的決定力量。堅持以人民為中心，是新時代中國共產黨領導人民實現美好生活向往的重要價值導向。

一切依靠人民。“科學社會主義發展史表明，中國的新民主主義革命、社會主義革命和建設都是在依靠人民群眾的積極參與和推動下實現的。”(15)張立梅：《毛澤東領導方法及其時代價值研究》，北京：人民出版社，2020年，第132頁。中國共產黨歷代領導人都很重視人民群眾的作用。毛澤東曾明確概括說，馬克思主義從根本上闡明了“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力”(16)《毛澤東選集》(第3卷)，北京：人民出版社，1991年，第1031頁。。鄧小平在談到改革開放的成功經驗時指出：“農村搞家庭聯產承包，這個發明權是農民的。……我們把它拿來加工提高作為全國的指導。”(17)《鄧小平文選》(第3卷)，北京：人民出版社，1993年，第382頁。習近平總書記年輕時下過鄉，更懂得人民群眾的重要性，多次強調“中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民”(18)習近平：《在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2021年，第11頁。，告誡黨員干部，在前進的道路上，只要始終堅持人民利益高于一切，緊緊依靠人民，就能永遠立于不敗之地。基于此，習近平總書記視群眾路線為“黨的生命線”和永葆“戰斗力的傳家寶”，并把它貫徹到治國理政的全部活動中，無論是“五位一體”總體布局，還是“四個全面”戰略布局，都始終堅持“一切依靠群眾”。在黨的十九屆六中全會上，習近平總書記又把“堅持人民至上”提升到“中國共產黨百年奮斗的第二條經驗”的地位，并重申“人民是黨執政興國的最大底氣”“黨的最大政治優勢是密切聯系群眾”。(19)《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，北京：人民出版社，2021年，第66頁。黨的十八大以來的實踐再次說明，新時代中國特色社會主義之所以取得輝煌成就，一個重要原因就是中國共產黨成功地依靠人民，從人民群眾中汲取力量。

一切為了人民。中國共產黨把“一切為了人民”作為自己的價值旨歸。毛澤東多次強調：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，……這些就是我們的出發點。”(20)《毛澤東選集》(第3卷)，北京：人民出版社，1991年，第1094-1095頁。鄧小平把“是否有利于提高人民的生活水平”作為評判改革成敗的重要標準之一。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，人民立場是黨的根本政治立場，是無產階級政黨區別于其他政黨的顯著標志，告誡全體黨員干部要始終“把人民放在心中最高位置”，牢記和踐行初心使命，“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”。(21)習近平：《論堅持人民當家作主》，北京：中央文獻出版社，2021年，第163-164頁。所以，在治國理政的過程中，中國共產黨始終將人民利益放在第一位，堅持“人民利益大于天”，要求全黨同志把增進人民福祉作為根本使命和一切工作的出發點、落腳點，要“抓住人民最關心最直接最現實的利益問題”(22)中共中央宣傳部編：《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，北京：學習出版社、人民出版社，2019年，第159頁。，千方百計為群眾排憂解難。不僅如此，習近平總書記還把人民作為一切工作的“最高裁決者和最終評判者”(23)中共中央文獻研究室編：《十八大以來重要文獻選編》(上)，北京：中央文獻出版社，2014年，第698頁。，強調“江山就是人民、人民就是江山”(24)習近平：《在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2021年，第11頁。，宣示中國共產黨要為民執政，為民掌權，為民謀利，充分體現了習近平總書記胸懷人民、敬畏人民、勇于擔當的高尚情懷。

發展成果由人民共享。實現社會公平正義是中國共產黨人的一貫主張。黨的性質和宗旨決定了中國共產黨從誕生之日起，就把“實現社會公平正義”作為自己的奮斗目標之一。在社會主義國家，人民是國家的主人，也是發展的主體，理應享有革命、建設和改革的成果。1949年新中國成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，對我國的政治制度、經濟制度和文化制度的設計，都包含著對社會公平正義的追求。改革開放新時期，鄧小平更是把公平正義寫進社會主義本質的表述中，強調要“消滅剝削，消除兩極分化，最終實現共同富裕”。隨著我國經濟的發展和整體實力的不斷提高，新時代中國共產黨人更加重視“共享”的價值導向。在共享主體方面，強調全民共享，讓廣大人民群眾都能享有改革發展成果，讓每個人都能與祖國和時代一起成長，一起進步；在共享內容方面，強調全面共享，除了物質方面的共享外，還要讓人民的政治、文化、社會、環境、健康、安全等各方面的合法權益得到保障；在共享過程方面，強調共建共享，只有人人參與，人人盡力，才能分享更多改革成果；在共享階段方面，強調漸進共享，意味著共享是一個由低級向高級、由不均衡向均衡發展的過程，而不是片面地追求“低水平的絕對平均”。由此可見，黨中央提出實現人民對美好生活的向往就是落實“共享理念”，期待通過發展為人民提供更高質量的供給。

(三)堅持共同富裕

領導全國人民擺脫貧窮、實現共同富裕，是中國共產黨百年來的孜孜探求。以習近平同志為主要代表的中國共產黨人把共同富裕放到鞏固黨的執政基礎的位置上，不斷創新方式，扎實推進共同富裕。

把促進共同富裕和社會主義現代化結合起來。習近平總書記不僅把共同富裕作為社會主義的本質，而且把它視為“中國式現代化的重要特征”(25)習近平：《扎實推動共同富裕》，《人民日報》2021年10月16日。。把實現共同富裕目標和社會主義現代化相結合，集中體現了中國共產黨在新時代的戰略安排和對共同富裕的目標規劃。基于第一個百年奮斗目標即將實現，2017年習近平總書記就從戰略高度提前對未來30年的發展做出了擘畫：從2020年到2035年，我國要基本實現社會主義現代化，“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”；從2035年到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，“全體人民共同富裕基本實現”。(26)中共中央黨史和文獻研究院編：《十九大以來重要文獻選編》(上)，北京：中央文獻出版社，2019年，第20頁。黨的十九屆五中全會又把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”(27)《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》，北京：人民出版社，2020年，第5頁。寫入2035 年基本實現社會主義現代化的遠景目標。可見，把實現共同富裕和社會主義現代化相結合，使我們黨對實現共同富裕的時間、方式和路徑等有了更深刻的認識。目前，雖然我國第一個百年奮斗目標已經實現，全面建設社會主義現代化國家新征程已經開啟，但是縮小城鄉發展差距、解決不平衡不充分發展、實現全體人民共同富裕目標仍然任重道遠。為此，黨中央提出，要加快推進國家治理體系和治理能力現代化建設，努力將我國的制度優勢轉化為治理效能，更好促進共同富裕。

把促進共同富裕和社會主義基本經濟制度結合起來。在黨的十五大提出“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國的基本經濟制度”后，我國不斷完善這一制度。在黨的十六大上，為正確處理公有制和非公有制經濟的關系，黨中央提出了“毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”的基本原則。黨的十九屆四中全會又明確把“按勞分配為主體、多種分配方式并存”和“社會主義市場經濟體制”提升為我國的社會主義基本經濟制度，將基本經濟制度的內容擴展為所有制結構、分配方式和運行機制等三個方面。這表明，我們黨對公平和效率的關系有了更深刻的認識。自1992年提出建立社會主義市場經濟體制目標以來，中國共產黨對效率與公平的關系進行了四次調整，即從十四屆三中全會“效率優先，兼顧公平”到十六屆三中全會“更加注重社會公平”，再從黨的十八大“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”到“雙同步”(即堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高)。(28)中共中央黨史和文獻研究院編：《十九大以來重要文獻選編》(上)，北京：中央文獻出版社，2019年，第33頁。不僅如此，黨中央還進一步完善基本經濟制度以促進共同富裕。以分配制度為例，為縮小收入差距，黨的十九屆四中全會首次提出，要“重視發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業”。(29)中共中央黨史和文獻研究院編：《十九大以來重要文獻選編》(中)，北京：中央文獻出版社，2021年，第281-282頁。所謂第三次分配，就是依靠“精神力量”，在自愿的基礎上，通過募集、捐贈等慈善公益方式對社會資源進行分配。雖然地位不如初次分配和再次分配高，但是第三次分配對于縮小收入差距、促進共同富裕具有重要意義。

進入新時代以來，中國共產黨繼承了毛澤東、鄧小平等老一輩無產階級革命家滿足人民生活需要的價值指向，并結合新時代偉大實踐，始終堅持“實現人的全面發展”“以人民為中心”和“促進共同富裕”，才贏得了廣大人民群眾的衷心擁護，并激發人民將個人夢與中國夢緊密結合，投身到創造自己的幸福生活和建設祖國的美好未來中去，為實現全面建成小康社會和中華民族偉大復興“兩個一百年”目標作出更大貢獻。

三、新時代中國共產黨領導人民實現美好生活向往的實踐邏輯

中國特色社會主義進入新時代，我國經濟社會發展水平不斷提升，人民群眾的需求更加多元多樣，由此，黨結合新時代特征作出了社會主要矛盾變化的重要論斷。為了更好實現人民對美好生活的向往，著力解決發展不平衡不充分問題，中國共產黨立足兩個百年奮斗目標實現，從經濟、政治、文化、社會和生態“五位一體”來推進人民對美好生活的向往。

(一)創新發展理念，不斷提高人民的物質生活水平

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼續堅持以經濟建設為中心，大力發展社會生產力，增強中國的整體經濟實力，努力提高人民的物質生活水平。2013年，黨中央針對我國經濟發展“處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期”(30)本書編寫組編著：《中國共產黨簡史》，北京：人民出版社、中共黨史出版社，2021年，第394頁。的階段性特點，及時提出了我國經濟處于經濟新常態的論斷。與之相適應，國家堅持穩中求進工作總基調，全力深化經濟體制改革，積極進行經濟結構調整，激發市場主體活力，確保國民經濟在新常態下保持平穩運行。面對經濟發展新常態，2015年，黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”為內容的新發展理念，希望通過創新發展提供內生發展動力，通過協調發展優化經濟結構和布局，通過綠色發展優化人與自然的關系，通過開放發展順應全球化趨勢，通過共享發展來促進社會公平正義。2020年，黨的十九屆五中全會在新發展理念的基礎上，又與時俱進提出了新發展階段和新發展格局的論斷。基于我國經濟由高速增長向高質量發展的轉型特點，黨中央提出，要積極推進供給側結構性改革，努力改善國內供求關系。與此同時，一定要處理好國內市場與國際市場的關系，在立足和依托國內市場的基礎上，努力防范、化解外部風險和危機，使國內市場和國際市場更好聯通，盡快構建起“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”(31)《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》，北京：人民出版社，2020年，第6頁。。總之，通過貫徹新發展理念，立足新發展階段，構建新發展格局，促進我國經濟的健康快速發展，把經濟“蛋糕”做大，為更好實現人民美好生活向往奠定堅實的物質基礎。

(二)發展全過程人民民主，保障人民群眾享有廣泛的民主權利

習近平總書記指出：“保證和支持人民當家作主不是一句口號、不是一句空話，必須落實到國家政治生活和社會生活之中。”(32)中共中央宣傳部編：《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》，北京：學習出版社、人民出版社，2021年，第282頁。黨的十八大以來，黨中央積極推進全過程人民民主建設，把人民當家作主真正體現在黨和國家各個方面的工作中。中國共產黨、各級人民代表大會、行政機關、司法機關等，必須尊重人民的主體地位，在工作過程中，廣泛征求和聽取群眾的意見，爭取做到科學執政和執政為民、科學立法和民主立法、依法行政、公正司法等，依法保障人民權力的合法行使。從民主過程看，所有政治主體都要在決策前、決策中、決策后廣泛聽取群眾的意見，自覺接受群眾監督；在民主的形式上，除了選舉民主外，要積極發展協商民主，避免西方國家民主只體現在“選舉過程”的弊端，通過多商量，事前事后商量，形成最大“公約數”；從公民參與鏈條看，在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、民主協商等方面，都有切實的體現；從民主的領域看，人民民主所關注與應對的問題并不局限于單一領域，而是包括政治、經濟、文化、社會和生態文明等各領域的全覆蓋。通過發展全過程人民民主，不斷完善選舉民主和社會主義協商民主，使人民當家作主“具體地、現實地體現到實現人民對美好生活向往的工作上來”(33)本書編寫組編著：《黨的十九屆六中全會〈決議〉學習輔導百問》，北京：學習出版社、黨建讀物出版社，2021年，第137頁。，激發和凝聚了人民群眾奮斗新時代的強大力量。

(三)發展社會主義先進文化，滿足人民精神文化生活需要

人無精神不立，國無文化不興。一個人如果沒有精神文化的充實，就不可能有昂揚向上的姿態，就不會有真正幸福的生活；一個國家如果沒有堅實的文化支撐，就不會對自己的文化發展有底氣，就缺乏文化自信。從這個角度上說，文化自信是道路自信、理論自信和制度自信的基礎。黨的十八大以來，中國共產黨大力發展社會主義先進文化，滿足人民精神文化生活需要，讓人民精神更加富裕。一方面，黨把馬克思主義在意識形態領域的指導地位提升到根本制度的高度。近年來，隨著對外開放的不斷擴大，民粹主義、民主社會主義、歷史虛無主義等社會思潮沉渣泛起，影響著人們對社會主義先進文化的認同。為此，黨中央多次強調，中國特色社會主義文化建設必須“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”(34)中共中央黨史和文獻研究院編：《十九大以來重要文獻選編》(中)，北京：中央文獻出版社，2021年，第283頁。，弘揚社會主義核心價值觀，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點，讓人民群眾對我國先進文化有信心、有底氣，進而增強精神力量，以更加昂揚的姿態投入到全面建設社會主義現代化過程中。另一方面，堅持以人民為中心的文化工作導向，推出更多群眾喜聞樂見的文化精品。隨著人民生活不斷邁上新臺階，人民對精神文化生活的期待越來越高。以文化作品為例，人們對文化作品的需求日趨多樣化，既需要崇尚“高大上”英雄模范人物的作品，也需要“接地氣”反映百姓居家生活的作品；既需要弘揚民族團結的作品，也需要倡導人類命運共同體意識的作品；既需要“陽春白雪”，也需要“下里巴人”……這要求文化工作者必須堅定文化自信，注重從中國的優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化中汲取“營養”，生產出更多人民群眾需要的文化精品。與此同時，黨中央還注重完善城鄉公共服務體系，不斷優化文化資源配置，擴大文化惠民工程的覆蓋面，增強實效性，讓更多群眾擁有文化獲得感和幸福感。

(四)加強和創新社會治理，保障和改善民生

良好的社會治理是維持社會穩定、人民安居樂業、維護國家長治久安的前提和重要保障。習近平總書記多次強調，要加強和創新社會治理，建設更高水平的平安中國，進一步增強人民群眾的安全感。進入新時代以來，雖然人民生活水平有了很大提高，但是由于國情的復雜性和改革的艱巨性，仍存在諸多不和諧因素。同時，由于人民對美好生活的向往有了更高期待，所以加強和創新社會治理刻不容緩。為適應形勢變化，黨的十八屆三中全會創造性提出“社會治理”概念，突出體現了黨在治理主體、治理原則和治理方法等內容的重大轉變，治理效能也有了很大提升。黨的十八屆五中全會提出了“完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制”(35)中共中央文獻研究室編：《十八大以來重要文獻選編》(中)，北京：中央文獻出版社，2016年，第819頁。，要求各個主體各擔其責，不斷創新社會治理形式，積極推進社會治理現代化，盡快構建全民共建共享的社會治理格局。為保障和改善民生，在黨的領導下，我國在收入分配、教育、就業、社會保障等方面推出了一系列重大舉措。一方面，注重加強基礎性和普惠性民生建設，完善基本公共服務制度體系；另一方面，堅持“底線思維”，注重加強兜底性民生建設，確保困難群眾都能分享發展成果。根據數據統計，為推動城鄉均衡發展，2012年中央對地方的財政轉移支付為4.54萬億元，到2021年，這一數字迅速增加到8.34萬億元，年均增幅為7%；從民生領域的一般公共預算看，2012年我國在教育、社會保障和就業、衛生健康領域的支出分別為2.12萬億元、1.26萬億元、8058億元，到2021年，這一數字迅速增加到3.82萬億元、3.44萬億元、18659億元。(36)曲哲涵：《財政對民生投入逐年增加》，《人民日報》2021年7月31日。可見，進入新時代以來，在黨的領導下，我國社會治理水平明顯提升，人民生活全方位改善，人民的獲得感、幸福感和安全感顯著增強。

(五)大力發展生態文明，滿足人民對美好生活環境的向往

“保生態、惠民生”是習近平生態文明思想的重要內容。中國共產黨是始終為人民謀利益的政黨，經過多年的經濟發展實踐，逐步認識到，先污染后治理的發展方式不可持續，有必要對發展方式進行調整。與此同時，隨著生活水平的提高，人們對美好生活環境的向往更加迫切，“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”(37)中共中央宣傳部編：《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，北京：學習出版社、人民出版社，2019年，第170頁。越來越成為人們的一種追求。生態環境問題已經成為“關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題”(38)中共中央宣傳部編：《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，北京：學習出版社、人民出版社，2019年，第168頁。。習近平總書記高度重視生態文明建設，并將它提升為中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局之一的地位。黨的十八大以來，黨中央先后出臺了《關于加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》等，為我國加強生態文明建設進行了頂層設計和總體部署，并通過加強制度建設搭建中國特色社會主義生態文明制度的四梁八柱，從源頭、過程、后果等全過程進行保護和治理。為從根本上改變舊的發展方式，黨的十八屆五中全會將“綠色發展”作為新發展理念之一，用新發展理念統領發展全局。經過近10年的努力，我國生態環境的“顏值”普遍提升，美麗中國建設取得顯著進展，人民群眾生態環境獲得感明顯增強。另外，由于生物多樣性關系整個人類的福祉，面對生物多樣性喪失和生物退化可能出現的風險，我國積極支持聯合國《生物多樣性公約》的主張，采取了積極的負責任的保護生物多樣性活動。截至目前，我國已經設立了大熊貓、海南熱帶雨林、東北虎豹、武夷山等第一批國家公園，保護面積達23萬平方公里，涵蓋我國陸域近30%的國家重點保護野生動植物種類。(39)李曉晴：《首批國家公園保護面積達23萬平方公里——重要生態區域實現整體保護》，《人民日報》2021年10月22日。自上述國家公園設立以來，區域內生物多樣性明顯增強，在改善我國生態環境的同時，也為世界生物的多樣化作出了重要貢獻。

結語

進入新時代以來，在中國共產黨的正確領導下，中國特色社會主義事業取得了顯著進展，人民對美好生活的向往不斷得到滿足。今天，我國已經步入全面建設社會主義現代化強國新征程，比以往任何時候都更接近中華民族偉大復興目標。但是我們必須看到，在百年未有之大變局和新冠肺炎疫情疊加影響的背景下，實現第二個百年奮斗目標的任務還很艱巨，人民的要求也會越來越高，中國共產黨要始終牢記自己的初心和使命，不斷實現人民對美好生活的向往，同人民群眾想在一起、干在一起，為早日實現中華民族偉大復興而不懈奮斗。