——姚 遠(yuǎn) 劉留賓 羅國金 張文一 毛 麗 張 璇*
醫(yī)院黨務(wù)工作能夠強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任感,大幅度提升黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力[1]。黨的十九大報(bào)告提出“要不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號召力”[2]。 2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展了系列活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的黨務(wù)工作建設(shè)。本研究重點(diǎn)回顧了中國人民解放軍總醫(yī)院黨務(wù)建設(shè)與單位發(fā)展的關(guān)系,旨在為大型綜合醫(yī)院的黨務(wù)工作提供參考。
中國人民解放軍總醫(yī)院(簡稱“解放軍總醫(yī)院”),位于首都北京,是集醫(yī)療、保健、教學(xué)、科研、預(yù)防、康復(fù)、核生化防護(hù)、醫(yī)學(xué)救援于一體的大型綜合醫(yī)院。隨著部隊(duì)軍事體制編制調(diào)整,院黨委明確醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)為“世界一流現(xiàn)代化軍隊(duì)醫(yī)院”。在醫(yī)院發(fā)展建設(shè)過程中,院黨委始終把黨的建設(shè)與醫(yī)療、教學(xué)、科研、戰(zhàn)備等內(nèi)涵式業(yè)務(wù)發(fā)展融為一體,促使醫(yī)院規(guī)模、工作領(lǐng)域、服務(wù)能力、科研創(chuàng)新力、組織凝聚力更加凸顯、更加凝聚。
解放軍總醫(yī)院體內(nèi)擁有深厚的紅色血脈,最早可追溯至1927年的八一南昌起義,伴隨著中國人民軍隊(duì)的創(chuàng)建與發(fā)展,在炮火硝煙中艱難孕育成長,被譽(yù)為誕生在紅軍時(shí)期的衛(wèi)生尖兵。醫(yī)院前身是中央軍委直屬機(jī)關(guān)醫(yī)院,在毛主席、周總理、朱總司令等開國元?jiǎng)椎挠H切關(guān)懷下組建,承擔(dān)著中央、軍委首長們的健康保障任務(wù)。組建后醫(yī)院成立了首屆黨委,從全國、全軍選調(diào)了一批優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)骨干,其中既有美國學(xué)成歸來的心臟外科蘇鴻熙教授,也有后來成為院士的心血管內(nèi)科專家王士雯教授,這些年輕的莘莘學(xué)子滿懷激情來到這里扎根創(chuàng)業(yè)。1954年醫(yī)院改稱“中國人民解放軍第三○一醫(yī)院”,從此被百姓們親切的稱為“301醫(yī)院”。后來改稱為“解放軍總醫(yī)院”,又融入軍醫(yī)進(jìn)修學(xué)院(2012年更名為“解放軍醫(yī)學(xué)院”),開啟了醫(yī)院辦學(xué)的先河。歷次更名和改編都是對解放軍總醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的規(guī)劃調(diào)整,對解放軍總醫(yī)院黨建工作的凝聚和深化。
伴隨著我黨我軍事業(yè)的發(fā)展壯大,2018年,解放軍總醫(yī)院歸屬聯(lián)勤保障部隊(duì),合并北京8個(gè)部隊(duì)三甲醫(yī)院及74個(gè)門診部,按8個(gè)醫(yī)學(xué)中心和海南醫(yī)院規(guī)劃,分別為:第一醫(yī)學(xué)中心(原院本部臨床部)、第二醫(yī)學(xué)中心(原南樓臨床部)、第三醫(yī)學(xué)中心(原武警總醫(yī)院)、第四醫(yī)學(xué)中心(原304醫(yī)院)、第五醫(yī)學(xué)中心(原302醫(yī)院合并307醫(yī)院)、第六醫(yī)學(xué)中心(原海軍總醫(yī)院)、第七醫(yī)學(xué)中心(原陸軍總醫(yī)院)、第八醫(yī)學(xué)中心(原309醫(yī)院)、海南醫(yī)院(原海南分院)以及東、西、南、北、中五個(gè)醫(yī)療區(qū)。以上單位均在解放軍總醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,列入解放軍總醫(yī)院編制序列,融入醫(yī)院黨組織這個(gè)大家庭。改革合并當(dāng)年,醫(yī)院年門診服務(wù)患者1 500多萬人次、住院服務(wù)50多萬人次。醫(yī)院改革重塑后從黨務(wù)體系化、人民軍醫(yī)形象化、醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新化等方面做出了多方改進(jìn),建成目前國內(nèi)辦院規(guī)模最大、綜合醫(yī)療服務(wù)力量最強(qiáng)的醫(yī)院,取得了傲人業(yè)績。
“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”是習(xí)近平主席在出席十二屆全國人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)提出的新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)[3]。“聽黨指揮”是靈魂,決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向;解放軍總醫(yī)院黨委始終把黨建工作視為醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的精髓,把聽黨指揮當(dāng)作黨建工作的首要任務(wù)來抓。應(yīng)用管理學(xué)、組織學(xué)等科學(xué)方法來構(gòu)建黨務(wù)體系,始終把黨建、黨風(fēng)、黨員、共青團(tuán)等黨務(wù)工作放在醫(yī)院建設(shè)發(fā)展過程中思想引領(lǐng)、人才建設(shè)的首位;開展了黨建工作的制度體系、業(yè)務(wù)體系、思想體系、文化體系等建設(shè)。在制度體系方面,醫(yī)院組織修訂了黨委會(huì)制度、黨組織建設(shè)職責(zé)與基本制度、黨員培育與教育管理、廉政建設(shè)、共青團(tuán)建設(shè)等系列制度。在業(yè)務(wù)體系方面,黨務(wù)工作緊緊貼近醫(yī)療、教學(xué)、科研、后勤保障、衛(wèi)勤戰(zhàn)備等醫(yī)院核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域,要求從院級黨委到每一名黨員,在崗位職責(zé)上都要首先以黨員身份要求自己,業(yè)務(wù)工作要向黨性標(biāo)準(zhǔn)看齊。在思想體系和文化體系建設(shè)上,緊緊圍繞黨務(wù)工作,針對醫(yī)療、藥品、護(hù)理、技術(shù)等不同類別的工作人員,開展易引發(fā)共識共鳴的新聞宣傳、榜樣樹立、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀踐學(xué)等活動(dòng),形成人人心中裝著黨、人人行動(dòng)向著黨的良好氛圍。
習(xí)主席強(qiáng)調(diào),要把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、對照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來。解放軍總醫(yī)院將黨史學(xué)習(xí)教育貫穿于醫(yī)院轉(zhuǎn)型建設(shè)實(shí)踐中,從講述小井紅軍醫(yī)院在戰(zhàn)火硝煙中開展醫(yī)療救治的歷史,到傳授野戰(zhàn)醫(yī)療所保障大項(xiàng)演練的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),再到赴老區(qū)義務(wù)巡診,開展出生缺陷多學(xué)科聯(lián)合門診服務(wù),完成首例微創(chuàng)心臟雙瓣膜手術(shù)等,教育與實(shí)踐相結(jié)合,將黨史教育融入醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)勤備戰(zhàn)、學(xué)部建設(shè)等重點(diǎn)工作,不斷提升核心衛(wèi)勤保障能力,使廣大醫(yī)務(wù)人員在學(xué)黨史中堅(jiān)定姓軍為兵、精益求精的價(jià)值追求,把黨史學(xué)習(xí)教育融入服務(wù)基層、保障部隊(duì)、解難幫困等實(shí)踐活動(dòng)中。
在轉(zhuǎn)型過程中,醫(yī)院通過黨務(wù)建設(shè)來管理醫(yī)院日常工作,引領(lǐng)醫(yī)院思想政治工作,努力打造一支有責(zé)任感和使命感的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。努力提升黨史學(xué)習(xí)教育成效,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,為鍛造全面過硬戰(zhàn)略衛(wèi)勤力量增勢賦能。帶頭落實(shí)“健康中國”戰(zhàn)略,發(fā)揮人才、技術(shù)優(yōu)勢,積極參加扶貧攻堅(jiān),對口幫扶數(shù)十家老少邊窮地區(qū)醫(yī)院[4],健康援藏精準(zhǔn)救治肺結(jié)核病、病毒性肝炎、風(fēng)濕病(骨關(guān)節(jié)病)、包蟲病、大骨結(jié)病等,慈善救助白內(nèi)障、先心病、耳聾等患者,惠及億萬群眾。
紅色是我們黨最鮮明的政治底色,紅色基因是流淌在每一名共產(chǎn)黨員血脈中的遺傳因子。“人民軍醫(yī)”這個(gè)響亮的稱號,起源于炮火連天的革命歲月,來源于部隊(duì)官兵和人民群眾對軍隊(duì)醫(yī)務(wù)工作者的信任與尊敬[5]。“人民軍醫(yī)”這一稱謂的內(nèi)涵,反映的是廣大軍隊(duì)醫(yī)務(wù)工作者對黨、國家和軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的忠誠和奉獻(xiàn),對理想信念、價(jià)值追求的堅(jiān)守和擔(dān)當(dāng)[6]。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民,在腥風(fēng)血雨、篳路藍(lán)縷中培育和形成的井岡山精神、長征精神、延安精神等,曾指導(dǎo)和激勵(lì)著我黨從弱到強(qiáng)、從小到大、從勝利走向勝利,也曾經(jīng)鼓舞著解放軍總醫(yī)院在不同歷史時(shí)期創(chuàng)造了令人矚目的輝煌業(yè)績。尤其當(dāng)前,在改革強(qiáng)軍的新形勢、新任務(wù)面前,在重組重塑的歷史關(guān)頭,傳承紅色基因,才能在關(guān)鍵時(shí)刻跟黨走、聽黨話、頑強(qiáng)拼搏、接續(xù)奮斗。
解放軍總醫(yī)院里這樣的“人民軍醫(yī)”比比皆是,老年醫(yī)學(xué)專家牟善初、口腔醫(yī)學(xué)專家周繼林、胸心外科專家蘇鴻熙、婦產(chǎn)醫(yī)學(xué)專家葉惠方4位走過百年風(fēng)雨的學(xué)科奠基人,他們在新舊兩個(gè)時(shí)代的變遷中,始終堅(jiān)守著醫(yī)者的初心,詮釋著醫(yī)學(xué)的本源。2020年武漢疫情肆虐,解放軍總醫(yī)院第一時(shí)間集結(jié)優(yōu)秀醫(yī)療精兵馳援一線。習(xí)主席考察疫情防控工作時(shí),對解放軍總醫(yī)院派駐的火神山醫(yī)院院長張思兵說:“奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者們是‘新時(shí)代最可愛的人’,這是最崇高的榮譽(yù)!也代表了新時(shí)期人民群眾對人民軍醫(yī)的期望?!眲⒂謱?、宋青、葉平、張熙等醫(yī)學(xué)大家是疫情防控排頭兵,他們忠誠擔(dān)當(dāng)、舍生忘死,把人民軍醫(yī)的名字擦得錚亮?;厥讱v史上的系列醫(yī)療保障事件,無論是在唐山、汶川、玉樹、雅安地震和天津港大爆炸等重大災(zāi)害事故救援,還是北京奧運(yùn)、中非論壇、武漢世界軍人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶祝新中國成立70周年閱兵等重大活動(dòng);無論是抗擊非典、埃博拉、新冠肺炎疫情,還是維和部隊(duì)援外醫(yī)療:“301人”紛紛爭做黨員先鋒,打頭陣、挑大梁,出色完成了歷次任務(wù),留下了一抹靚麗的紅色身影。
創(chuàng)新是醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的生命力[7]。創(chuàng)新是組織生長的源動(dòng)力,黨務(wù)工作是創(chuàng)新的基石,只有把醫(yī)院黨務(wù)工作植入醫(yī)院的科技創(chuàng)新工作,構(gòu)建起功能齊全、符合醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展需求和競爭需要的科技創(chuàng)新平臺,才能從整體上推動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)院科技創(chuàng)新的健康發(fā)展。解放軍總醫(yī)院黨委緊緊圍繞醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際和特點(diǎn),不斷調(diào)整創(chuàng)新體系建設(shè)戰(zhàn)略,成立了醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究部,形成專職科技支撐單位。其下設(shè)創(chuàng)傷修復(fù)與組織再生研究中心、災(zāi)害醫(yī)學(xué)研究中心、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心、臨床生物樣本中心、出生缺陷防控技術(shù)研究中心、生物工程研究中心、醫(yī)學(xué)人工智能研究中心、醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心、核損傷救治實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)與毒物損傷救治實(shí)驗(yàn)室、學(xué)報(bào)編輯部、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、醫(yī)院管理研究所等13個(gè)職能科研單位。臨床學(xué)科成立21個(gè)學(xué)部,積極和科研院所、大學(xué)研究室等合作,形成內(nèi)外部共同科技發(fā)展的新局面。
構(gòu)建科學(xué)研究“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”模式,醫(yī)院從內(nèi)部打破科技資源部門之間的分割局面,努力改變部門、科室資源壟斷、封閉、分散的現(xiàn)狀,有計(jì)劃的對醫(yī)院科技創(chuàng)新資源進(jìn)行重新整合,并通過信息管理系統(tǒng)以及制定相配套的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,有效提高了現(xiàn)有儀器設(shè)備資源的利用率和管理水平,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)數(shù)據(jù)共享、科技資源共享、科技文獻(xiàn)共享、科技網(wǎng)絡(luò)共享、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)共享的良好局面,使醫(yī)院各種科研資源得到最大化的應(yīng)用,避免資源的重復(fù)和浪費(fèi)。
醫(yī)院現(xiàn)有8個(gè)國家重點(diǎn)學(xué)科、6個(gè)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)平臺、5個(gè)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、13個(gè)全軍重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和61個(gè)全軍醫(yī)學(xué)??浦行摹at(yī)院近十年共獲得國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)11獎(jiǎng),獲國家或軍隊(duì)創(chuàng)新研究群體獎(jiǎng)10個(gè)。醫(yī)院以患者為中心,圍繞質(zhì)量、安全、效率、效益,創(chuàng)建醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的新模式,其創(chuàng)新開展的研究型醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)課題為全國醫(yī)院管理者提供了標(biāo)準(zhǔn)遵循,先后頒布了“中國醫(yī)院協(xié)會(huì)醫(yī)院質(zhì)量安全管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”21項(xiàng)[8],榮獲了中國質(zhì)量協(xié)會(huì)“全面質(zhì)量管理杰出單位獎(jiǎng)”和“全國質(zhì)量標(biāo)桿獎(jiǎng)”,強(qiáng)力推動(dòng)了醫(yī)院質(zhì)量建設(shè)的快速發(fā)展,縮小了我國大型現(xiàn)代化醫(yī)院與國際的差距。
文化是民族的血脈,是人民的精神家園[9]。醫(yī)院文化建設(shè)的重要主題就是重視精神塑造。構(gòu)建醫(yī)院科技創(chuàng)新發(fā)展的文化,才能形成能打勝仗的科技隊(duì)伍。醫(yī)院黨委深刻認(rèn)識到一個(gè)崇尚科研、寬松民主、探索求真、合作競爭的學(xué)術(shù)環(huán)境,對于孕育優(yōu)秀的科學(xué)家以及卓越的科學(xué)成就具有至關(guān)重要的意義。
積極塑造崇尚科技創(chuàng)新的價(jià)值取向,使一切有利于醫(yī)院發(fā)展的科技創(chuàng)新愿望得到尊重,創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì),創(chuàng)新成果得到肯定;提倡開展平等的學(xué)術(shù)爭鳴,舉辦科技創(chuàng)新沙龍活動(dòng),碰撞思想火花,促使不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)進(jìn)行交流,打破人為的學(xué)術(shù)壁壘,營造寬松和諧、合作競爭的學(xué)術(shù)氛圍;大力培養(yǎng)創(chuàng)新意識和能力。舉辦科研管理學(xué)術(shù)研討會(huì),邀請國內(nèi)外管理專家和學(xué)者或科研成績突出的本院專家作學(xué)術(shù)報(bào)告,宣講科研管理政策、前沿領(lǐng)域和熱點(diǎn)問題,交流創(chuàng)新思路和具體科研方法;重視加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。在科技人才中培養(yǎng)腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科研作風(fēng),克服急于求成、急功近利等浮躁思想;加強(qiáng)培育團(tuán)隊(duì)精神,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人際環(huán)境,最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情和活力,使銳意創(chuàng)新理念深入人心,形成崇尚科研、投身科研的良好風(fēng)氣。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是軍隊(duì)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的“根基”和“靈魂”。解放軍總醫(yī)院經(jīng)過六十多年的發(fā)展建設(shè),始終堅(jiān)持黨對醫(yī)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)和踐行敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的崇高職業(yè)精神,塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范,探索出一條黨建和業(yè)務(wù)工作互相促進(jìn)[9]、共同發(fā)展的路徑,在構(gòu)建世界一流現(xiàn)代化軍隊(duì)醫(yī)院文化體系方面形成了獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)和做法,具有較好的借鑒意義。
軍隊(duì)醫(yī)院在全面落實(shí)“平時(shí)保健康”“戰(zhàn)時(shí)保打贏”的職能任務(wù)中離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)期軍隊(duì)醫(yī)院的黨建工作具有鮮明的任務(wù)特點(diǎn),就是把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位[10]。軍隊(duì)醫(yī)院改革后多數(shù)成為集團(tuán)化管理模式,面臨新體制編制調(diào)整改革后短期面臨的管理政策不配套、人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、部分單位黨的建設(shè)能力弱化等發(fā)展過程中的問題,尤其是集團(tuán)化醫(yī)院的黨建工作涉及多院區(qū)管理,黨建文化范疇更加廣泛,黨建工作模式更加靈活。因此,如何推動(dòng)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合;團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部,推進(jìn)黨組織和黨的工作全覆蓋以及學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,發(fā)揮黨支部建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用[11];做好醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、年青優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員入黨等系列黨員教育管理工作;探索集團(tuán)化模式軍隊(duì)醫(yī)院的黨建理念、模式、運(yùn)行機(jī)制等研究領(lǐng)域;加強(qiáng)對黨務(wù)工作的教育、管理和監(jiān)督,創(chuàng)新黨務(wù)工作的方式方法、路徑、實(shí)際效果評價(jià),仍然是當(dāng)前軍隊(duì)醫(yī)院黨建工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題[12],還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)深入研究和學(xué)術(shù)探索。