水土保持工程與農(nóng)村飲水保障工程的項目聯(lián)動應(yīng)用

孟文

（莊河市水務(wù)事務(wù)服務(wù)中心，遼寧 莊河 116400）

1 項目意義

農(nóng)村地區(qū)的飲水質(zhì)量關(guān)系著當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳】担约稗r(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長和社會安定。通過水土保持小流域治理工程，保護(hù)水土資源，可以有效避免河床干濕化和地下水減少。同時，生態(tài)環(huán)境的改善也能有效避免水資源的污染，提高飲用水源的安全性，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，為農(nóng)村的振興和發(fā)展提供重要的水源保障。因此，在重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村水利工程的規(guī)劃和實(shí)施中，要把農(nóng)村飲水保障工程和水土保持工程結(jié)合起來，充分發(fā)揮效益，改善地表水土資源狀況，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)水源，改善水質(zhì)，為下游地區(qū)提供充足且優(yōu)質(zhì)的水源，進(jìn)一步保障農(nóng)村居民的飲用水安全。

2 具體應(yīng)用

2.1 工程現(xiàn)狀

根據(jù)2019年遼寧省的水土流失程度監(jiān)測，莊河市桂云花鄉(xiāng)二道嶺河小流域現(xiàn)有水土流失總面積2.63 km2，占總面積的14.20%。土壤侵蝕類型為水力侵蝕，土壤侵蝕模數(shù)為1 700 T/km2·a。

桂云花滿族鄉(xiāng)本著對大連市城市飲用水安全和地區(qū)農(nóng)村居民飲用水安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持植樹造林、保護(hù)水源的方針，從總體上改善了地表水和土壤資源狀況。但項目區(qū)水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，需加強(qiáng)治理，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)水源，改善水質(zhì)，為下游相關(guān)地區(qū)的群眾提供豐富高品質(zhì)的水源。此外，要防止山洪暴發(fā)，保護(hù)表土資源，提高土地生產(chǎn)力，將水土的流失范圍控制在最低程度，確保農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程的水源持續(xù)性和用水品質(zhì)。

目前，桂云花村的大多數(shù)村民飲用自己的淺層地下水。存在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水量不足、供水保證率低、飲用水安全水平低等問題。飲水的困難問題已經(jīng)成為制約項目區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的最大瓶頸，關(guān)系著社會和諧穩(wěn)定。計劃在桂云花鄉(xiāng)桂云花村實(shí)施農(nóng)村飲水保障工程，確保居民飲水安全。

2.2 建設(shè)任務(wù)

①全面保護(hù)和監(jiān)督治理項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，遏制生態(tài)環(huán)境破壞和人為水土流失，減少自然災(zāi)害，減少泥沙入河量。②采取工程措施，減少溝渠擴(kuò)張，減少耕地割裂，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③保護(hù)水源，在稀疏林地種植經(jīng)濟(jì)林，并采取措施控制封禁。同時，改造老果園，減少面源污染，保護(hù)碧流河水庫水源。④建立綜合監(jiān)督監(jiān)測體系，對項目區(qū)水土流失進(jìn)行綜合監(jiān)測。⑤修建集中供水井，確保用水。

2.3 建設(shè)目標(biāo)

建設(shè)的目標(biāo)主要包括：項目區(qū)的水土流失治理目標(biāo)、鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

2.3.1 水土流失治理目標(biāo)

到2021年，項目區(qū)二道嶺河小流域水土流失總面積2.63 km2。到2022 年，完成水土流失面積超過1.84 km2的治理任務(wù)，使項目區(qū)的水土流失根治完成率達(dá)到70%以上；通過項目建設(shè)，增加二道嶺河小流域綠化措施數(shù)量，加強(qiáng)項目區(qū)水土保持監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制水土流失發(fā)生；項目區(qū)的土壤侵蝕強(qiáng)度應(yīng)控制在輕度以下，以減少河流中的泥沙來源，提高小流域的行洪能力。

2.3.2 生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)

通過實(shí)施林草措施，提高林草覆蓋率，節(jié)約水源，保護(hù)表土資源，提高土地生產(chǎn)力，顯著改善生態(tài)環(huán)境。

2.3.3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

以水土保持促進(jìn)項目區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)村飲用水項目的水源、水量和水質(zhì)，充分發(fā)揮水土保持和農(nóng)村飲用水安全項目在基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的效益，社會、生態(tài)和其他方面。

2.4 總體布置原則及具體措施

2.4.1 總體布置原則

①本項目位于遼東半島東部南部的桂云花鄉(xiāng)。雨季水量大、流量大，極易沖刷下游溝渠，破壞兩岸耕地。重點(diǎn)地段和村莊地段的溝渠采用倉格箱裝石防護(hù)，改善溝渠條件，增加岸坡穩(wěn)定性。②為確保下游水質(zhì)安全，在非村莊段河道的適當(dāng)位置采用生物護(hù)腳法，綠化路堤裸露邊坡和海灘，這不僅可以提高河底的土壤鞏固和水土保持效果，而且能夠大大改善當(dāng)?shù)氐乃亮魇С潭取Ｍ瑫r，可以對河流進(jìn)行初步凈化，以隔離周圍的污染物。③支茅溝侵蝕強(qiáng)烈，溝底已被嚴(yán)重切割，溝岸仍有不斷擴(kuò)大的趨勢。沖溝兩側(cè)或沖溝口的農(nóng)田段不斷受到侵蝕，為了減少流量和帶走大量泥沙，設(shè)置了河谷，以避免下游河流嚴(yán)重淤積。④老果園原有梯田剖面類型為水平梯田，作物類型為橡樹和少量蘋果樹，僅有多毛枝條。植被覆蓋率低。對森林和經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行了重新種植。⑤對已有林草措施、覆蓋率低的區(qū)域，采取圍擋措施，實(shí)現(xiàn)植被的自我修復(fù)，提高水源涵養(yǎng)能力，充分發(fā)揮自然的自我修復(fù)能力，實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)。⑥在現(xiàn)有生產(chǎn)道路狹窄、不平、不便于農(nóng)業(yè)機(jī)械通行的地區(qū)，應(yīng)修建混凝土道路或泥結(jié)碎石道路。⑦供水管道應(yīng)盡可能短，波動小，土方量少，經(jīng)濟(jì)成本低，占用耕地少。

2.4.2 具體措施設(shè)計

莊河市桂云花鄉(xiāng)的小流域總體治理，包括工程措施、林草措施、截流措施等配套措施。具體措施及工程量為：692 m 溝道護(hù)岸、296 m排水溝護(hù)岸、15處谷坊；在原有梯田上再植經(jīng)濟(jì)林45.40 hm2，植被護(hù)坡2 562 m，鐵絲網(wǎng)圍欄1 820 m，生產(chǎn)道路2 838 m；1個標(biāo)志牌。

農(nóng)村飲水保障工程建設(shè)措施主要包括：新建一眼大口井、一座高位水池、鋪設(shè)36.18 km的主、支線管道，通過配水管網(wǎng)向農(nóng)戶供水。

3 項目聯(lián)動，發(fā)揮效益

隨著水土保持項目和小流域治理、農(nóng)村飲用水鞏固提升工程的實(shí)施，當(dāng)項目的各項治理措施充分發(fā)揮效益時，治理面積的擴(kuò)大將增加水土保持能力，節(jié)約水源，緩解干旱現(xiàn)象，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；改善當(dāng)?shù)氐耐寥篮腿郝渖鷳B(tài)系統(tǒng)，減少當(dāng)?shù)赝寥鲤B(yǎng)料的流失。

工程調(diào)水效益主要體現(xiàn)在蓄水方面。水土保持小流域治理項目實(shí)施后，將通過一系列措施增加土壤的入滲量，攔截地表徑流，攔截和滲透降雨，增加土壤蓄水能力，保護(hù)水源，從而改善供水，土壤水分狀況是項目區(qū)生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)利用的主要制約因素，土壤水分狀況的改善對水資源的合理利用和保護(hù)起到了積極作用。農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，不斷提高水資源和水環(huán)境的承載能力，使廣大人民群眾能夠飲用清潔衛(wèi)生安全的水，向農(nóng)村居民家庭供水，確保農(nóng)村地區(qū)群眾的飲水質(zhì)量，改善人民群眾的生活水平，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)村振興發(fā)展提供重要保障。水土保持小流域治理工程與農(nóng)村飲水安全工程聯(lián)動實(shí)施，相輔相成，共同發(fā)揮出最大的效益。