關于習近平生態文明思想理論品格的幾點思考

王志民

中共中央黨史和文獻研究院副院長(正部長級)

【編者按】2021 年深入學習貫徹習近平生態文明思想研討會，以“深入學習貫徹習近平生態文明思想 努力建設人與自然和諧共生的美麗中國”為主題，于2021 年12 月28 日在四川省成都市舉行。中共中央黨史和文獻研究院副院長王志民出席會議并作主旨演講。在此全文刊發，以饗讀者。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，推動我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。在這個過程中，習近平總書記發表系列重要講話、作出重要指示批示，提出了一系列新理念新思想新戰略，深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明的重大理論和實踐問題，形成了習近平生態文明思想，豐富和發展了馬克思主義生態文明理論，彰顯了強大的真理力量，顯示出六個方面的突出理論品格。

1 習近平生態文明思想顯示出非凡的戰略定力，彰顯了黨中央推進美麗中國建設的堅定意志和堅強決心

習近平總書記堅持以大局觀、長遠觀、整體觀思考生態環境問題，以深沉的憂患意識和強烈的使命擔當深刻闡明了新時代生態文明建設的重大意義。

這一思想始終站在實現中華民族偉大復興和永續發展的戰略高度看待生態文明建設，標定了新時代生態文明建設的新高度。生態文明建設是新時代中國特色社會主義的一個重要特征。在“五位一體”總體布局中，生態文明建設是其中一位；在新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略中，堅持人與自然和諧共生是其中一條；在新發展理念中，綠色是其中一項；在三大攻堅戰中，污染防治是其中一戰；在到本世紀中葉建成社會主義現代化強國目標中，美麗中國是其中一個。這“五個一”體現了我們黨對生態文明建設規律的把握，體現了生態文明建設在新時代黨和國家事業發展中的重要地位，體現了黨對建設生態文明的部署和要求。

這一思想始終站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經濟社會發展，推動了發展觀念和發展方式的深刻轉變。我國現代化是人與自然和諧共生的現代化，注重同步推進物質文明建設和生態文明建設。在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段過程中，污染防治和環境治理是需要跨越的一道重要關口。習近平總書記強調，必須咬緊牙關，爬過這個坡，邁過這道坎。這是一個鳳凰涅槃的過程，要保持加強生態環境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子。同時，新發展階段對生態文明建設提出了更高要求，要完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗，努力建設人與自然和諧共生的現代化。

這一思想始終將生態文明建設作為國之大者，從鞏固黨的執政基礎、保證黨和國家長治久安的高度進行部署。面對我國生態文明建設面臨的諸多矛盾和挑戰，面對全球生態環境問題的大國博弈，習近平總書記科學判斷我國生態文明建設所處的歷史方位，深刻認識加強生態文明建設的緊迫性和艱巨性，以前所未有的力度部署開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作，推動美麗中國建設邁出重大步伐。習近平總書記強調，要以對黨、對歷史、對人民高度負責的精神，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，擔負起生態文明建設的政治責任。

2 習近平生態文明思想具有真摯的人民情懷，明確了新時代生態文明建設的根本價值取向

習近平生態文明思想的一個突出特點，就是將生態環境保護作為關系黨的使命宗旨的重大政治問題和關系民生的重大社會問題。習近平總書記指出:“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。”“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。發展經濟是為了民生，保護生態環境同樣也是為了民生。”

這一思想主動適應我國社會主要矛盾變化，積極回應人民群眾對優美生態環境的需要。習近平總書記強調，既要創造更多的物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。必須堅持生態惠民、生態利民、生態為民，讓良好生態環境成為人民生活的增長點。

這一思想聚焦民心之痛、民生之患，把解決突出生態環境問題作為民生優先領域，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態環境問題。習近平總書記強調，要以壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻城拔寨的拼勁，堅決打好污染防治攻堅戰，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境中，實實在在感受到生態環境質量改善。

這一思想始終堅持人民主體地位，注重激發全社會保護生態環境的積極性和主動性。習近平總書記強調，生態文明是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業，要增強全民族生態環保意識，開展全民綠色行動，推動形成健康文明生產生活方式，構建全社會共同參與的環境治理體系，把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動。

3 習近平生態文明思想具有深厚的文化底蘊，為新時代生態文明建設提供了更為主動的精神力量

習近平總書記善于挖掘和闡發中華文明的生態智慧，提煉展示新時代生態文明建設的精神標識，運用文化的力量來化解人與自然之間的矛盾，凝聚起崇尚生態文明的“最大公約數”，為新時代生態文明建設提供了豐厚的文化滋養。

這一思想深刻總結世界文明發展的經驗教訓，深入闡述生態與文明的關系，提出“生態興則文明興，生態衰則文明衰”。習近平總書記強調，生態環境變化直接影響文明興衰演替，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。要深化對人與自然生命共同體的規律性認識，倡導尊重自然、愛護自然的綠色價值觀念，為自然守住安全邊界和底線。

這一思想注重發揮精神力量在生態文明建設中的作用，強調“抓生態文明建設，既要靠物質，也要靠精神”。習近平總書記多次點贊“牢記使命、艱苦創業、綠色發展”的塞罕壩精神，甘肅八步沙林場“六老漢”困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的奮斗精神和“全心全意為人民服務，迎難而上、艱苦奮斗，久久為功、利在長遠”的右玉精神等，激勵全黨全社會積極投身生態文明建設，持續用力、久久為功，為建設美麗中國而奮斗。

這一思想將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，提出了一系列具有中華文化底蘊和當代價值的標識性生態理念。比如“綠水青山就是金山銀山”“人不負青山，青山定不負人”“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”“讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁”等等。這些話語直抵人心、振聾發聵，讓生態環保思想成為社會生活中的主流文化。

4 習近平生態文明思想貫穿著縝密的系統觀念，為新時代生態文明建設提供了科學的思想方法和工作方法

習近平總書記注重運用系統論的思想方法看問題，從系統工程和全局角度尋求新的治理之道，把系統觀念貫穿到生態保護和高質量發展全過程。

這一思想堅持系統思維，對生態文明建設進行了前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。習近平總書記強調，要牢固樹立“一盤棋”思想，統籌各地改革發展、各項區際政策、各領域建設、各種資源要素，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接，實現整體推進和重點突破相統一，全方位、全地域、全過程開展生態文明建設。

這一思想堅持系統治理，從生態系統整體性出發，深刻闡述了系統開展生態環境修復和保護的總體要求。習近平總書記強調，生態系統是一個有機生命軀體，要推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理。環境治理是系統工程，需要綜合運用行政、市場、法治、科技等多種手段，構建一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制。

這一思想深刻揭示了新時代生態文明建設的辯證法，體現了對生態文明建設規律的準確把握。習近平總書記深刻闡述了人與自然、生產生活和生態環境、經濟發展同生態環境保護、生態保護和污染防治、開發和保護、發展同減排、自然恢復和人工恢復等事關生態文明建設全局的一系列重大關系，為我們理順生態文明建設各種關系、從不同層面推進生態文明建設提供了思路辦法。

5 習近平生態文明思想體現出鮮明的法治精神，有力推動新時代生態文明建設邁入制度化、法治化軌道

習近平總書記注重運用法治思維和法治方式推進生態文明建設，強調堅持和完善生態文明制度體系，推進生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化。

這一思想堅持以法治為引領，直面我國生態環境保護中存在的體制不健全、制度不嚴格、法治不嚴密、執行不到位、懲處不得力等突出問題，提出用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境。習近平總書記強調，要抓緊修訂相關法律法規，完善法律體系，強化綠色發展法律和政策保障，堅持精準治污、科學治污、依法治污，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

這一思想堅持改革創新，把制度建設作為推進生態文明建設的重中之重，著力深化生態文明體制改革。習近平總書記強調，要加快制度創新，增加制度供給，完善制度配套，建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系，以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系，以改善生態環境質量為核心的目標責任體系，以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系，以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系。

這一思想注重強化制度執行力，對生態環境保護問題緊盯不放，釋放出嚴格監督、嚴加懲處的強烈信號。習近平總書記強調，制度的剛性和權威必須牢固樹立起來，不得作選擇、搞變通、打折扣。要加大執法力度，對破壞生態環境的要嚴懲重罰，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。中央生態環境保護督察要強化權威，加強力量配備，向縱深發展。要落實領導干部生態文明建設責任制，嚴格考核問責。

6 習近平生態文明思想具有宏闊的世界眼光，為全球生態文明建設貢獻了中國智慧和中國方案

習近平總書記胸懷天下，站在世界前途和人類命運的高度，倡導國際社會應該攜手同行，共謀全球生態文明建設之路，共建生態良好的地球美好家園。

這一思想堅持地球生命共同體的理念，倡導國際社會凝聚共識、加強行動，合力破解全球生態難題。習近平總書記強調，保護生態環境、應對氣候變化，是全人類面臨的共同挑戰，需要世界各國同舟共濟、共同努力，任何一國都無法置身事外、獨善其身。我們應該共同呵護好地球家園，推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展，努力建設一個山清水秀、清潔美麗的世界。

這一思想堅持多邊主義，倡導推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系。習近平總書記強調，要深度參與全球環境治理，增強我國在全球環境治理體系中的話語權和影響力，積極引導國際秩序變革方向，形成世界環境保護和可持續發展的解決方案。要堅持環境友好，引導應對氣候變化國際合作。要推進“一帶一路”建設，讓生態文明的理念和實踐造福沿線各國人民。

這一思想基于推動構建人類命運共同體的責任擔當和實現可持續發展的內在要求，我國作出實現碳達峰、碳中和的重大戰略決策，為解決全球生態環境問題貢獻了中國智慧和力量。習近平總書記強調，實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。實現這個目標，中國需要付出極其艱巨的努力。這不是別人要我們做，而是我們主動要做。只要是對全人類有益的事情，中國就應該義不容辭地做，并且做好。

實踐探索永無止境，理論創新永無止境。習近平生態文明思想是不斷發展的開放的理論，必將隨著新時代中國特色社會主義偉大實踐的深入推進而進一步豐富完善，指引美麗中國建設和社會主義現代化強國建設不斷邁上新臺階。