平行論壇一：習近平生態文明思想理論創新嘉賓發言摘要

習近平生態文明思想研究中心

【編者按】2021 年深入學習貫徹習近平生態文明思想研討會，以“深入學習貫徹習近平生態文明思想 努力建設人與自然和諧共生的美麗中國”為主題，于2021 年12 月28 日在四川省成都市舉行。在平行論壇一上，與會代表通過線上線下相結合的方式，圍繞“習近平生態文明思想理論創新”主題，按照忠實原文原著原義，學理化闡釋、學術化表達、系統化構建的要求，就習近平生態文明思想的重大意義、豐富內涵、核心要義、邏輯體系、理論創新等方面進行了深入交流，為推動用習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作提供有力支撐。為深入了解習近平生態文明思想研究的最新理論成果，在此刊發平行論壇一嘉賓發言要點，以饗讀者。

以習近平生態文明思想統領生態省建設 讓綠水青山永遠成為福建的驕傲

鄭建閩 福建省人民政府副省長

福建是習近平生態文明思想的重要孕育地和創新實踐地，始終堅持深入學習貫徹習近平生態文明思想，落實“八個堅持”。

堅持生態興則文明興，深入實施生態省建設戰略。福建生態省規劃綱要部署的22 項指標和69 項具體舉措任務全部落地實施。全省30 個市、縣(區)獲評國家生態文明建設示范市、縣，5 個縣獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。國家生態文明試驗區26 項重點任務和38 項重大改革成果全面完成，39 項改革經驗向全國復制推廣。

堅持人與自然和諧共生，全面構建自然保護地體系。在全國率先開展國家公園體制試點，武夷山國家公園成為全國首批5 個國家公園之一。閩江河口濕地自然保護區成為堅持人與自然和諧共生的生動實踐。

堅持綠水青山就是金山銀山，始終錨定生態優先綠色發展。牢記習近平總書記“青山綠水是無價之寶”的重要囑托，對占全省一半的山區設區市和40%的縣(市、區)取消了GDP硬性考核，常口村成為鄉村振興典型示范。

堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉，著力解決突出生態環境問題。在全國率先實施黨政領導生態環境保護目標責任制，在中央污染防治攻堅戰考核中位居前列。

堅持山水林田湖草是生命共同體，系統推進生態系統保護修復。在長汀水土流失治理中變生態系統的逆向演替為順向演替，昔日“火焰山”成為如今的“花果山”。先后在閩江和九龍江流域實施一批山水林田湖草沙生態保護修復工程。

堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，不斷夯實生態文明制度“四梁八柱”。率先實現省市縣三級生態司法機構全覆蓋。率先建立覆蓋全省主要流域的生態補償機制，形成南平森林生態銀行等生態產品市場化模式。

堅持建設美麗中國全民行動，全力構建共建共治共享大格局。實現全省九市一區國家森林城市和所有縣(市)省級森林城市“兩個全覆蓋”，城市污水處理率、垃圾處理率分別提高至94.9%、99.9%，全省70%以上行政村達到“綠盈鄉村”標準。

堅持共謀全球生態文明建設，努力貢獻“福建經驗”“福建力量”。福建菌草在全球100 多個國家和地區落地生根。與日本長崎縣、德國萊法州共同簽署環保合作宣言，積極對接“中國—東盟海洋合作中心”建設。

學習貫徹習近平生態文明思想 建設青藏高原生態文明高地

劉濤 青海省人民政府副省長

習近平總書記強調，“青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態”“保護好青海生態環境，是‘國之大者’”。2021 年，中共青海省委十三屆十次全會對學思踐悟習近平總書記考察青海重要講話精神、加快把青藏高原打造成為全國乃至國際生態文明高地作出部署，全方位推動更有力度、更高水平的生態文明建設。

第一，以習近平生態文明思想為指引，擔使命、探新路。深刻領會習近平生態文明思想內涵要義，在學習領悟、鉆研詮釋、有效傳播、躬身實踐上有作為、走在前，以國家公園示范省建設牽引撬動生態文明制度深層次創新變革，在保護地球“第三極”、實現碳達峰碳中和上有擔當、作貢獻，堅決筑牢國家生態安全屏障，積極探索生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展協同共生、創造高品質生活相得益彰的新路徑，重塑綠色低碳發展新優勢，不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要，共建清潔美麗世界。

第二，以習近平總書記提出的“打造青藏高原生態文明高地”為目標，強內涵、樹樣板。堅持以習近平生態文明思想實踐新高地建設為統領，一體打造“七個新高地”:打造生態安全屏障新高地，切實保護好高原生態環境，涵養保障水資源，夯實生態安全基石；打造綠色發展新高地，加快建設青海特色現代化經濟體系；打造國家公園示范省新高地，率先建立自然保護地體系新模式；打造人與自然生命共同體新高地，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局；打造生態文明制度創新新高地，在生態產品價值實現等方面樹好“青海范例”；打造山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理新高地，塑造協同治理提質增效示范樣板；打造生物多樣性保護新高地，建立國際高寒高海拔地區生物資源保存重要基地。

第三，以習近平總書記提出的“四地”建設為戰略基點，挖潛力、增動能。圍繞加快建設世界級鹽湖產業基地，打造國家清潔能源產業高地、國際生態旅游目的地、綠色有機農畜產品輸出地，全面構建綠色低碳循環發展經濟體系，積極探索“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”轉化路徑模式。實施鹽湖產業“強鏈、延鏈、補鏈”工程，建設世界級現代鹽湖產業體系。構建新型電力系統，打造多元協同高效儲能體系。推進生態、文化、旅游深度融合發展，展示生態文明高地大美。構建生態循環農牧業發展格局，做大做強綠色有機特色產業。

第四，以習近平總書記提出的“堅持人與自然和諧共生”為遵循，塑形象、展新姿。錨定人與自然和諧共生現代化，強化地方屬地和部門生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，切實構建黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的生態文明建設新格局，大力推進2021 年六五環境日國家主場活動中形成的生態文明建設標志性新成果《青海共識》《青海宣言》《青海倡議》轉化落地，使青海成為習近平生態文明思想實踐成果的展示平臺、人與自然和諧共生的創新典范、應對氣候變化的行動先鋒、生態經濟創新發展的重點地區、自然保護地體系建設的時代樣板。

踐行習近平生態文明思想 大力發展生態產品第四產業

王金南 生態環境部環境規劃院院長、中國工程院院士

習近平生態文明思想的哲學精髓是人與自然和諧共生，“綠水青山就是金山銀山”的論斷，體現的是生態經濟規律，只有發展生態產品第四產業，才能把生態產品價值實現從典型、示范、盆景化轉化成產業富民。

生態產品第四產業是指以生態資源為核心要素，與生態產品價值實現相關的產業形態，從事生態產品生產、開發、經營、交易等經濟活動的集合。生態資源在生態產品生產中具有主導地位和不可替代性，是生態產品的核心生產要素，是“第一”生產力。生態產品第四產業與傳統的三次產業對比有很大區別，第四產業根本目標是人與自然和諧共生。初步確定的生態產品第四產業范圍包括4 大類25 小類。

生態產品第四產業的形成和發展機制體現在，一是生態資源是第四產業形成的起點，二是生態資源資產資本的轉化是第四產業形成的基礎，三是生態資本經營是第四產業形成和發展的核心，四是生態保護和建設是第四產業實現可持續發展的保障。生態產品第四產業的供給方包括自然生態系統、政府和社會公眾；需求方包括社會公眾和自然生態系統；服務方包括生態產品交易平臺、技術支撐服務單位和綠色金融機構。

基于既有研究基礎，生態產品第四產業核算可以用經濟生態生產總值(GEEP，Gross Economic-Ecological Product)來衡量，即在經濟系統生產總值的基礎上，考慮人類在經濟生產活動中對生態環境的損害和生態系統對經濟系統的福祉。為此提出十個指標，即生態產品總值、延伸生態產品、生態產品產業投入產出比、生態產品結構指數、綠金指數、生態產品初級轉化率、公共性生態產品指數、經營性生態產品指數、生態產品總值增長率、第四產業的產業集聚度。把綠水青山和金山銀山一起衡量，核算出來的各省份GEEP 與傳統的GDP(Gross Domestic Product，國內生產總值)之間就會出現排序的重大差異，需要全面認識每個省份的發展水平。

生態價值要靠生態產品第四產業來實現，而發展生態產品第四產業需要有政策保障。一是著力提高生態產品的供給能力，特別是從生態空間角度、生態保護紅線角度，把生態產品的空間格局做好，二是培育壯大生態產品的消費基礎，三是加快建立生態產品交易體系，四是不斷完善產業利益的分配體系，以確保這一分配體系能夠通過市場方式、政府主導的生態補償等方式，讓保護者得到合理的回饋。

從“道”的層面尋求永續發展的根據

李景源 中國社會科學院哲學研究所原所長、中國社會科學院學部委員

形而上者謂之道，道是最高法則，也是最高理想。有必要從“道”的高度更好地領會習近平生態文明思想。

基于唯物史觀立場，習近平生態文明思想闡明了生態要素與生產力的辯證關系，深化了生態文明的社會歷史內涵。“生態文明”這個概念突出強調了自然生態在經濟和社會發展中的地位和作用。生態生產力是先于其他生產力并能夠持續存在的生產力，是人類從事循環經濟的自然基礎和載體。習近平總書記把生態環境納入生產力要素，指明生態生產力構成綠色發展方式的物質前提，還從生產力角度揭示了生態與文明的本質聯系。這些思想彰顯了我們黨對自然規律、經濟規律、人類文明發展規律相互關系的深刻認識，豐富和發展了馬克思主義生態文明觀。

“綠水青山就是金山銀山”理念，從價值論的高度揭示了生態環境保護與經濟發展的本質聯系，為發展方式變革奠定了哲學基礎。這一理念首先要在價值論層面來把握，是發展觀和價值觀的一場深度革命；同時，還要從價值論上升到生存論層面，作出存在論的理解和解釋。習近平總書記指出，良好生態環境是最普惠的民生福祉，環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。綠色幸福觀是一種更高的境界，即存在論的境界。

天人合一、道法自然是建設美麗中國的人間正道。“道法自然”中的“自然”既指事物存在的本然、必然，也包括人處理事物關系中的應然。習近平總書記提出了人與自然和諧共生的生態文明觀，其核心理念是遵循天人合一、道法自然的理念，尋求永續發展之路。因此，從“道”的層面處理好天人關系，關乎中華民族的復興、中華文明的復興。把自然尺度與人文尺度統一起來，是實現人與自然和諧共生的思想保證。要實現美麗中國建設中的天人合一，關鍵是在價值觀上堅持正確的“義利觀”，堅持天道與人道的統一、天理與民欲的統一，“綠水青山就是金山銀山”理念是對這個問題的具體解決。

推動生態經濟和數字經濟深度融合發展

許先春 中共中央黨史和文獻研究院第一研究部副主任、一級巡視員、研究員

習近平總書記高度重視生態經濟，強調要建立健全“以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系”。與此同時，習近平總書記對近年來蓬勃興起的數字經濟也極為重視。從生態文明建設角度，談談學習習近平總書記關于數字經濟重要論述的體會和啟示。

一是著力推動數字技術在生態領域推廣應用。隨著新一輪科技革命和產業變革加速推進，數字經濟以不可阻擋之勢破繭而出，迅速從微觀經濟現象轉變為宏觀經濟現象，日益成為引領全球經濟社會發展、重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、重構全球競爭格局的關鍵力量。習近平總書記提出要依靠科技創新破解綠色發展難題，科技同生態深入協同發展的重要論斷，強調要加強生態環境領域大數據、人工智能運用，加快傳統產業數字化、智能化、綠色化發展，促進產業數字化、數字產業化。這些重要論述對于我們推進新時代生態文明建設，特別是推動生態經濟和數字經濟深度融合發展，具有深刻的啟示意義。

二是著力推動數字經濟生態化。形象地說，這是“鼎新”——培育發展新動能。數字經濟生態化的本質是，將數字動能與生態需求有機結合起來，運用數字生產力培育和壯大生態產業，以數字技術、數字經濟拓展生態發展新空間，從而為經濟社會注入強勁新動能。如何牢牢把握數字經濟生態化的要求? 要把自然消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入數字經濟之中；要增加生態因素的考量，讓數字經濟推動更多生態產品供給和保障，促進數字經濟在綠色低碳軌道上運行；要聚焦生態領域減污降排，以關鍵技術突破支撐能源、交通、建筑等重點行業綠色低碳發展。

三是著力推動生態經濟數字化。形象地說，這是“革故”——改造提升既有動能。生態經濟數字化的本質是，運用新一代信息技術對生態產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造，賦能傳統產業以新的應用場景，提高數字技術在生態產業、生態經濟體系中的貢獻率，從而釋放數字對生態經濟的放大、疊加、聚合、倍增、乘數效應。如何牢牢把握生態經濟數字化的要求? 要加快先進適用數字技術在生態領域的應用，推動生態經濟提質增效；要積極促進基于數字經濟的各類新業態新模式向生態領域滲透，推動生態經濟數字化轉型；要運用數字技術改造生態領域的傳統產業，提升生態產業網絡化、智能化、精準化、便利化水平。

構建習近平生態文明思想的理論體系

劉立 清華大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院院長助理、清華大學馬克思主義學院長聘教授

習近平生態文明思想是一個完整嚴謹的理論體系，對馬克思主義關于人與自然關系的思想作出了原創性的貢獻，實現了馬克思主義關于人與自然關系的思想中國化新的飛躍。其核心要義可以概括如下。

堅持生態文明建設是關乎中華民族永續發展的根本大計，展示出大戰略觀。生態文明建設在黨和國家重大事業中都占有重要的“一席之地”，這是黨中央高瞻遠矚運用“戰略思維”得出的重大判斷。

堅持生態興則文明興、生態衰則文明衰，體現了生態大歷史觀。闡釋了文明與生態關系的歷史規律，揭示并強調“生態環境”因素對人類文明發展史的重要影響，是對恩格斯“自然報復階段論”中國化、時代化和大眾化。

堅持綠水青山就是金山銀山，生動詮釋綠色發展觀。當代世界正在從粗放式的工業發展觀向綠色發展觀轉型，“綠水青山就是金山銀山”的理念及其內涵，是綠色發展觀最生動、最接地氣、也是最深刻的詮釋和表達。

堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，揭示萬物一體系統自然觀。山水林田湖草沙構成一個相互依存、緊密聯系的有機鏈條和具有生命特征的系統，這個觀點與中華傳統哲學“萬物一體”具有內在的一致性。

堅持人與自然和諧共生，揭示生生不息演化自然觀。“天地與我并生，而萬物與我為一。”只有當人與自然和諧相處、協調發展時，包括人類在內的大自然才能生生不息地演化下去。

堅持良好的生態環境是最普惠的民生福祉，生動體現以人民為中心的發展觀。發展經濟是為了民生，保護生態環境同樣也是為了民生。

堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，生動實踐依法治理觀。習近平法治思想和“法治思維”，在生態文明建設上得到生動實踐。

堅持共同建設美麗中國，體現群眾路線的公眾參與觀。生態文明是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業。

堅持共謀全球生態文明建設，具體實踐人類命運共同體觀。建設綠色家園是人類的共同夢想，保護生態環境、應對氣候變化需要世界各國同舟共濟、共同努力。

加強和完善黨對生態文明建設的領導

張云飛 習近平生態文明思想研究中心特約專家、中國人民大學教授

中國共產黨的領導是中國特色社會主義的本質特征。生態環境是關系民生福祉的重大問題，只有代表廣大人民根本利益的政黨才能承擔起領導生態環境保護和生態文明建設的歷史重任。要通過加強黨的領導來引領生態文明建設。

第一，堅持以黨的政治建設引領生態文明建設。要通過加強黨的政治建設中的生態文明內容和規定，以黨的政治建設來帶動生態文明建設。必須堅持以黨的集中統一領導為統領，堅持“黨政同責、一崗雙責”。地方各級黨委和政府主要負責同志是本行政區域生態環境保護和生態文明建設的第一責任人，必須承擔起自己應有的政治責任。

第二，堅持以黨的思想建設引領生態文明建設。要以黨的理論創新成果來引領生態文明建設，堅持以習近平生態文明思想為生態文明建設的指導思想。要通過理論教育、干部教育、黨校教育等方式，引導廣大黨員干部尤其是領導干部認真學習和領會習近平生態文明思想；要通過學校教育、社會教育、社團活動等方式，引導人民群眾尤其是青少年認真學習和領會習近平生態文明思想；要加強對習近平生態文明思想的理論研究和學術研究，推動形成具有中國特色的生態文明話語體系、理論體系、學術體系。

第三，堅持以黨的組織建設引領生態文明建設。通過加強黨的政治建設中的生態文明的內容和規定，以黨的組織建設來推動生態文明建設。在民主集中制方面、黨的基層組織建設方面、干部隊伍建設方面、黨員隊伍建設方面，將生態文明的理念、原則和目標納入黨的組織建設。

第四，堅持以黨的制度建設引領生態文明建設。通過強化和完善黨內制度法規中的生態文明內容和規定，推動生態文明制度建設和生態文明體制改革。進一步強化黨中央對生態文明建設的領導，在加強中央生態環境保護督察過程中促進治理的制度化、法治化、民主化，盡快將綠色GDP(Gross Domestic Product，國內生產總值)和綠色GNP(Gross National Product，國民生產總值)等指標引入生態文明考核評價，以制度創新推動山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。

習近平生態文明思想中全球共贏觀的內涵解讀

張孝德 中共中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中共中央黨校(國家行政學院)社會和生態文明部教授

習近平生態文明思想順應了人類文明形態轉型的大趨勢。面對當代人類面臨的生存危機、生命危機、生態危機，不是對工業文明進行局部改變和修補就能解決，而是需要文明形態的大轉型，這個新文明就是生態文明。黨的十八大提出的生態文明建設戰略，很快得到了國際社會的廣泛認可。隨著時間推移，生態文明建設已經是當今人類最大的一個共識，成為21 世紀人類文明發展的大趨勢。

習近平生態文明思想提出了建設全球生態文明的新哲學、新生命觀和新文明觀。全球生態文明建設所需要的新世界觀和方法論，集中體現在習近平總書記提出的“構建人類命運共同體”和“構建人與自然生命共同體”思想中，是構建人類之間、人類與自然之間新關系所需要的一種全新的世界觀，是一種全人類共生、共建、共享、共贏的新文明觀。

習近平生態文明思想提出了全球生態文明建設的新路徑。與在西方發達國家進行的長達半個世紀的環境保護相比，生態文明最根本的不同，就在于不是就環境治理環境，而是基于中國系統思維、內生治理的智慧，通過改變現有的生產、生活和發展方式，實現源頭治理，推動綠色經濟轉型。圍繞破解環境保護與發展對立的世界性難題，“綠水青山就是金山銀山”理念的提出，不僅成為指導中國綠色發展的根本遵循，也正在對全球邁向生態文明的綠色發展形成重大影響。

3.6 延伸鏈條，提升效益 延伸產業鏈條，大力發展水果精深加工，開發罐頭、梨汁飲品、梨酒、果膠、果醋等系列產品。同時，大力引進梨類加工全產業鏈企業，學習海升公司在安徽碭山建成的 “酥梨—濃縮果汁—果膠—固體有機肥、液體有機肥”生產模式，提升“彬州梨”附加值。融誠集團、西安藍溪等本土企業可利用當地梨果資源開發梨酒、梨醋等產品，填補市場空白。

習近平生態文明思想提出了構建全球環境治理體系的新理念、新舉措。關于如何構建有利于全球生態文明建設的全球治理體系，習近平總書記提出共同構建人類命運共同體的中國方案，圍繞構建人類命運共同體、構建人與自然生命共同體的新理念、新目標，基于利他主義思想背景，構建全人類公平、共建、共享、共贏的全球治理新體系，是一種推進全球生態文明治理的新方案。

習近平生態文明思想明確了中國為全球生態文明建設作貢獻的承諾和使命。習近平總書記所講的中國要成為全球生態文明建設的參與者、貢獻者、引領者，不是一個簡單的承諾，而是關系到中國與世界邁向生態文明新時代的大事。中國成為世界生態文明建設的參與者，是由中國與世界關系決定的。中國要成為世界生態文明建設的貢獻者，是由中國文化稟賦決定的。中國要成為世界生態文明建設的引領者，是由中國崛起的使命決定的。

論習近平生態文明思想的邏輯體系

趙細康 廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、廣東省社會科學院副院長

作為習近平新時代中國特色社會主義思想十分重要的組成部分，習近平生態文明思想既是馬克思主義關于人與自然關系思想的繼承和發展，我們黨對人類社會發展規律和中國特色社會主義事業發展規律認識所取得的重大理論成果；又是人與自然關系思想史上的重要里程碑，當代中國以生態文明建設探索人類新型現代化道路和構建人類命運共同體的中國方案和中國智慧。

習近平生態文明思想基于人與自然之間的認識、價值和實踐關系，建構了一套內涵豐富、邏輯嚴密、系統完整的世界觀、價值觀、方法論的邏輯體系。

習近平生態文明思想的世界觀聚焦正確認識人與自然關系。人與自然關系問題是生態文明的核心和邏輯起點。習近平總書記繼承和發揚馬克思主義關于人與自然關系的思想精髓，汲取和升華中華傳統文化中的生態智慧，反思和批判西方生態哲學的思想偏誤，以深邃獨到的哲理思考、寬宏的歷史視野、深切的人文關懷深刻回答了什么是生態文明、為什么要建設生態文明的根本性問題。

習近平生態文明思想的價值觀指向實現人與自然和諧共生。這是習近平生態文明思想邏輯體系的落腳終點。綠色發展理念、生態民生理念、人類命運共同體理念是繪就這一美麗畫卷的三原色，也是構成習近平生態文明思想價值觀的三大核心要素。其中，綠色發展理念彰顯了生態優美和經濟增長“雙贏”的現代化發展價值取向，是從人與自然和諧共生的更高視角、更深層次闡發中國式現代化的發展觀。生態民生理念強調環境就是民生、青山就是美麗、藍天也是幸福，堅持人民至上，堅持以人民為中心的發展思想，將民生建設與生態文明建設貫通融合。人類命運共同體理念提出共建人與自然和諧共生的美麗世界，倡導全球共同的價值觀念，將整個地球、全人類作為整體，樹立自然整體性、人類整體性、人與自然整體性相統一的整體思維，以基于集體利益最大化的共同行動替代基于自身利益最大化的單邊行動。

習近平生態文明思想的方法論表現為正確處理人與自然關系，為推進新時代生態文明建設提供根本遵循和行動指南。其中包含六大關系，一是發展理念與制度建設的關系；二是治標與治本的關系；三是總體謀劃和久久為功的關系；四是重點突破與系統治理的關系；五是保護與修復的關系；六是自主貢獻與共同行動的關系。

習近平生態文明思想的理論與實踐意義

郇慶治 北京大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員、北京大學馬克思主義學院教授

習近平生態文明思想是一個理論引領與實踐指導價值不斷得以展現的話語理論體系。

關于習近平生態文明思想的理論意義，可以分別從時代表征、理論品格和理論貢獻三個層面加以歸納論述。時代表征上，習近平生態文明思想科學回答了為什么和如何“大力推進生態文明建設”這一“新時代之問”，是中國共產黨作為馬克思主義執政黨對社會主要矛盾階段性變化的積極回應；理論品格上，習近平生態文明思想不僅系統性科學回答了新時代中國為什么要大力推進生態文明建設以及如何建設生態文明，具有豐富完整的體系性意涵，還具有突出的主體性、科學性和大眾性的鮮明品格；理論貢獻上，習近平生態文明思想大大豐富拓展了馬克思主義生態學理論的時代意涵，堅實構筑起了對習近平新時代中國特色社會主義思想及其實踐重要內容支撐。

關于習近平生態文明思想的實踐意義，習近平生態文明思想與當代中國生態文明建設實踐之間是一種辯證統一關系，基于此，可以把新時代中國特色社會主義生態文明建設實踐界定為一個生態環境公共政策體系重建、社會整體制度框架生態化重構和社會公眾主體觀念行為綠色重塑等三重意義上的社會生態轉型或“綠化”過程，而在這三個層面上習近平生態文明思想都會發揮重要指引與促進作用。一是推動國家生態環境公共政策體系重建，尤其是實現生態環境治理體系與治理能力的現代化；二是促進社會整體制度框架的生態化重構，尤其是將生態文明建設融入“五位一體”總體布局的其他“四大建設”各方面和全過程；三是引領社會公眾主體觀念行為的綠色重塑，尤其是牢固樹立社會主義生態文明觀。

深入貫徹習近平生態文明思想 建設踐行新發展理念的公園城市示范區

李云 時任成都市人民政府副市長

黨的十八大以來，成都市深入學習貫徹習近平生態文明思想，建設踐行新發展理念的公園城市示范區。

一是加快構建高水平保護動力系統。建設碳中和實驗室、大氣污染防控院士(專家)工作站、國家機動車污染控制與模擬重點實驗室(成都)基地、中國環科院成都創新研究院，自主開發空氣質量預報系統。

二是高度尊重城市發展規律。實施東進、南拓、西控、北改、中優差異化布局，制定《城市有機更新實施辦法》，建設龍泉山城市森林公園、天府綠道和新型產業社區。

三是不斷改善提升生態環境質量。“十三五”期間，Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面全部消除，黃龍溪斷面水質全年達到Ⅲ類。空氣優良率為76.5%。森林覆蓋率為40.2%，單位GDP 能耗五年累計降低14.2%，清潔能源占比達61.5%。

四是積極參與國際生態環境治理合作與交流。舉辦國際汽車/船舶尾氣排放控制研討會、中瑞低碳城市工作會議等高層次國際活動，連續3 年舉辦中國環保產業博覽會成都展和環保產業高峰論壇。餐飲門店清潔能源改造入選聯合國教科文組織推廣案例。

五是著力健全環境治理全民行動體系。在全國率先建立環保志愿服務聯合會，在副省級城市中率先開發應用生態環境“網絡理政”APP，出臺《生態環境違法行為舉報獎勵辦法(試行)》。

六是不斷完善生態環境制度體系，明確現代環境治理“七體系一能力”實施路徑。出臺《龍泉山城市森林公園保護條例》《成都市大氣污染防治條例》等法規規章政策，將縣、市級部門生態環境保護考核指標分值提高到23分、15 分以上。

深入理解和把握習近平生態文明思想的科學性內核

高世楫 國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長

習近平生態文明思想的科學性體現在三個方面。

一是體現為其鮮明的唯物史觀和辯證法。從人類文明發展史的高度，反復強調推進生態文明建設、保護和改善生態環境就是發展生產力。堅持以人民為中心，堅持“綠色青山就是金山銀山”，“綠水青山”和“金山銀山”可以相互轉化，保護生態環境就是保護生產力，實現綠色發展，就能夠確保人類的永續發展，這些科學的唯物史觀和辯證法，指導我們從物質世界和人類社會運行的本質規律上，把握習近平生態文明思想的深刻內涵和豐富內容。

二是表現為對大自然物質循環規律的準確把握。遵循生態系統的整體性、系統性及其內在規律，科學地“揭示了自然要素之間、自然要素和社會要素之間通過物質變換構成的生態系統的性質和面貌”，既體現了中華民族處理人與自然關系的傳統智慧，也與現代生態學理論研究的成果，尤其經濟學對經濟活動與生態環境關系分析的最新成果具有一致性。

三是體現在對科技創新和經濟規律的充分尊重。解決環境問題，建設生態文明，離不開科學發現、技術發明和產品創新，要“依靠科技創新破解綠色發展難題，形成人與自然和諧發展新格局”。“生態環境問題歸根到底是經濟發展方式問題”，不能走先污染后治理的老路。人民的健康和幸福，才是一切經濟活動的最終目標，是必須最大化的效用函數，而綠色發展，才是成本收益最高的發展道路。

深入貫徹習近平生態文明思想 加快打造共同富裕綠色樣本

寧云 中共安吉縣委副書記、安吉縣人民政府代縣長

安吉是“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地、中國美麗鄉村的發源地。這些年，全縣上下堅定不移沿著習近平總書記指引的路子走下去，堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，城鄉面貌從“一處美”邁向“全域美”，生態環境從“自然財富”增值為“經濟財富”。主要做法如下。

一是綱舉目張，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念。自覺把生態文明理念貫穿經濟社會發展全過程各方面，明確了“國際化綠色山水美好城市”的奮斗目標，在目標上體現特色性；把生態建設和環境保護融入各類規劃，形成了系統性、立體式的規劃體系，在規劃上體現系統性；著力在發展綠色經濟、治理城鄉環境、創新機制制度上下功夫，在舉措上體現務實性。

二是標本兼治，切實解決人民群眾反映強烈的環境問題。圍繞治水治氣治土治廢治塑等領域，相繼開展了一系列專項整治，深入打好污染防治攻堅戰，堅決整治污染行業。

三是城鄉統籌，努力建設山水相擁的人居環境。始終把縣域作為一個“大景區”來打造，積極營造“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的人居環境。加快打造顯山露水見綠的優雅竹城，全域建設宜居宜業宜游的美麗鄉村。

四是改革創新，積極探索可復制可推廣的體制機制。建立改革集成機制、生態環境考評機制、全民參與機制等，持續加大改革創新力度，努力在生態環境保護機制制度重塑上不斷取得新成果。

關于習近平生態文明思想的環境經濟理論創新問題的探討

任勇 生態環境部固體廢物與化學品司司長

資源環境問題類型、程度及其影響狀況與工業化和城市化進程息息相關。我國對環境與經濟發展關系的認識進程與環境經濟矛盾的演變狀況是相適應的，并逐步深化。與認識進程相一致，我國系統性處理環境與經濟發展關系的戰略部署也是從20 世紀90 年代中期開始逐步展開的，并與國際環境發展進程基本同步。

關于環境與經濟發展規律，習近平生態文明思想圍繞環境與經濟發展的辯證關系、正確處理好環境與經濟關系的戰略定位、如何理解“綠水青山”與“金山銀山”、從全局上如何推動落實“綠水青山就是金山銀山”原則等方面作出了一系列重要論斷。

環境與經濟協調發展、融合發展始終是可持續發展理論與實踐的核心命題。黨的十九大以來，習近平總書記關于高質量發展、綠色發展、生態環境保護之間內在規律的科學判斷，是習近平生態文明思想的最新理論成果。

習近平生態文明思想關于環境與經濟發展本質規律的準確揭示，對環境與經濟協同融合發展的理念、戰略和制度的創新，是對環境經濟學理論的豐富和發展，集中體現在“綠水青山就是金山銀山”的論斷上。一方面，當資源環境對經濟社會發展的制約不斷增強、變為剛性約束時，生態環境就成為稀缺資源和有價值的自然資本，成為影響經濟社會高質量發展的內生變量。另一方面，優美生態環境是檢驗高質量發展結果的標準。發展考慮生態環境保護要求、發展結果生產出良好生態環境產品，兩者相輔相成、融為一體，這樣的發展必然是綠色發展，也是高質量發展。

習近平生態文明思想中的海洋生態文明觀

王菊英 生態環境部國家海洋環境監測中心主任

保護海洋生態環境是加快建設海洋強國、實現人海和諧共生的根本要求和基礎保障，是生態文明建設不可或缺的重要組成部分。我們認為，當前應該把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，按照陸海統籌要求，明確將“海洋”納入人與自然生命共同體，實施“山水林田湖草沙海”一體化保護和系統治理。這不僅是對我國海洋重要戰略地位的充分彰顯，更是對生態文明建設規律深層次的把握，是對習近平生態文明思想中海洋生態文明觀的關鍵性問題闡述。

建議從以下四個方面充分認識“海洋”要素在習近平生態文明思想中的重要意義。一是構建人與自然生命共同體的必然要求，這是自然觀層面的意義。海洋與陸地生態系統相互依賴，息息相關，保護海洋生態環境，提高發展海洋經濟的潛力，體現了海洋與陸地是有機整體、人與自然和諧共生的理念。二是構建陸海統籌的生態環境治理體系的必然要求，這是治理方略層面的意義。海洋生態環境問題表現在海里、根子在陸上。要從根本上解決問題，必須強化陸海統籌、河海聯動，更加重視以海定陸，推動構建“流域—沿海—海域”一體化污染防治體系，形成“山水林田湖草沙”＋“海”一體化保護和系統治理的格局。三是實現海洋綠色可持續發展、建設海洋強國的必然要求，這是發展戰略層面的意義。發達的海洋經濟和高水平的海洋生態環境保護，是建設海洋強國的基礎。與歐美發達國家相比，我國海洋生態環境質量差距明顯。在實施“山水林田湖草沙”一體化保護和系統治理時，應當突出“海洋”要素，加快補齊“海洋”短板。四是構建海洋命運共同體、人類命運共同體的必然要求，這是全球治理層面的意義。2019 年，習近平總書記正式提出“海洋命運共同體”理念。我國應該堅持在海洋領域統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化，促進減污降碳協同增效，切實推動“山水林田湖草沙海”一體化保護和系統治理，加快構建海洋命運共同體，共同構建人與自然生命共同體、人類命運共同體。

在新征程上堅持習近平生態文明思想

錢勇 習近平生態文明思想研究中心主任，生態環境部環境與經濟政策研究中心黨委書記、主任

習近平生態文明思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，深刻回答了“為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明”等重大理論和實踐問題，把我們黨對生態文明建設規律的認識提升到一個新高度。要深刻理解其核心要義、精神實質、實踐要求，深刻認識其時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義、歷史意義，堅持學思用貫通、知信行統一，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

一是要深刻理解為什么建設生態文明。習近平總書記站在新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，強調“生態興則文明興、生態衰則文明衰”“良好生態環境是最普惠的民生福祉”，深刻闡釋了加強生態文明建設的重大意義。

二是要深化認識建設什么樣的生態文明。習近平生態文明思想傳承中華民族傳統文化、順應時代潮流和人民意愿，為中華民族永續發展擘畫了一幅人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山的美麗畫卷。要堅持人與自然生命共同體，建設人與自然和諧共生的現代化；堅持綠水青山就是金山銀山，深刻領會發展和保護之間的辯證關系。

三是要深入實踐怎樣建設生態文明。習近平生態文明思想蘊含著豐富的馬克思主義思想方法和工作方法。要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，堅持建設美麗中國全民行動，堅持共謀全球生態文明建設。這既是戰略層面的認識論，也是戰術層面的方法論，既講怎么看，又講怎么干，具有很強的實踐性、指導性、針對性，是指引我們建設人與自然和諧共生的美麗中國的行動指南。

歷史反復證明，擁有科學理論的政黨，才擁有真理力量；科學理論指引的事業，才擁有光明前途。新的征程上，我們要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想，保持加強生態文明建設的戰略定力，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，為建設人與自然和諧共生的美麗中國做出更大貢獻!