新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀及建議**

劉小龍，王國強，劉 娜，張彩虹，齊新洲，王 彥，劉 濤，陳永生，高慶生，楊雅婷

（1.新疆農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)機械化研究所，新疆 烏魯木齊 830091；2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機械化研究所，江蘇 南京210014）

0 引言

新疆作為中國西北地區(qū)重要省份，坐擁我國六分之一的國土面積，也是我國重要的資源大省和優(yōu)質(zhì)棉、糧、油、果等生產(chǎn)基地[1]。新疆地處大陸腹地，濕潤空氣難以到達，是典型的溫帶大陸性氣候。新疆的氣候特點是冬季漫長寒冷，夏季短暫酷熱[2-3]，春秋兩季早晚溫差很大，全年干旱，降雨量稀少且不均。因為新疆嚴峻的氣候條件，所以該地區(qū)的植物生長期相對較短。在“半年生產(chǎn)、半年消費”的約束條件下，新疆該如何改善民生問題，如何適應快速發(fā)展的經(jīng)濟要求，如何協(xié)調(diào)生產(chǎn)與消費的矛盾，解決這些問題就需要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

近年來，新疆維吾爾自治區(qū)的栽培技術(shù)得到了長足的發(fā)展，技術(shù)水平也由低向高穩(wěn)步過渡，生產(chǎn)效率逐年提高。此外，繼“糧、棉、林果、牧”四大生產(chǎn)基地后，設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為新疆經(jīng)濟的重要組成部分和推動外向型農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為新疆一項重要舉措，旨在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

農(nóng)業(yè)機械化推廣是農(nóng)業(yè)科學技術(shù)由學到產(chǎn)的重要發(fā)展階段[4-6]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)機械化，設(shè)施農(nóng)業(yè)機械不僅壓縮了設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，還在以前精耕細作的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了農(nóng)作物生產(chǎn)產(chǎn)量和生產(chǎn)質(zhì)量的雙突破。大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械，不僅可以節(jié)約溫室設(shè)施的空間，降低農(nóng)民的勞動強度，而且提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。因此，在全疆范圍內(nèi)，大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械，是新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在未來發(fā)展中，突破產(chǎn)量瓶頸的重要技術(shù)手段[7]。

1 新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

新疆的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，早在20世紀80年代后期就已經(jīng)開始了。進入20世紀90年代后，我國開始大力落實保障民生“菜籃子”的重要政策，以特色為代表開展示范引領(lǐng)，規(guī)模逐步擴大至設(shè)施農(nóng)業(yè)[8]。哈密市率先引進壽光日光溫室技術(shù)，隨后吐魯番、昌吉、喀什、阿克蘇、伊犁等地相繼大規(guī)模引進發(fā)展。從2000年至今，新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)正式進入快速發(fā)展階段。2011年，新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)面積超過100萬畝，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量首次突破300萬噸，達到339萬噸；2012年總面積降低至97萬畝，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量310萬噸；2013年總面積降低至91.4萬畝，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量308萬噸；2014年至2015年設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積穩(wěn)定在91萬畝；2016年至2017年設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積穩(wěn)定在93.7萬畝，總產(chǎn)量300萬噸以上。2011年以來，雖然總面積有所下降，但總產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上，總產(chǎn)值在85億元以上。因此，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得了顯著成績。其中，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用，切實提高了農(nóng)業(yè)效益，增加了農(nóng)民收入。

近幾十年來，新疆在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展進步顯著，尤其是蔬菜、水果、花卉、果樹大棚苗木的大棚栽培。但總體來說，新疆的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度還不夠高，技術(shù)水平相對較低。相比于發(fā)達地區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有較大進步空間。雖然在機械設(shè)備上有了一些基礎(chǔ)，但總體上看，新疆目前的設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化程度還比較低，屬于薄弱環(huán)節(jié)，需要進一步發(fā)展[9]。

2 新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)機械發(fā)展亟待解決的問題

2.1 機械化作業(yè)程度較低，勞動強度大

新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)雖然開始發(fā)展時間較早，但發(fā)展效率較低，大多數(shù)農(nóng)田作業(yè)，很多時候還需依靠農(nóng)民手動操作，農(nóng)田工作依舊強度高、環(huán)境差、效率低。在許多耕作環(huán)節(jié)，新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)仍然處于低機械化狀態(tài)。我國的農(nóng)業(yè)機械化程度與發(fā)達國家相比，還有很大的差距。此外，設(shè)施農(nóng)業(yè)在實際應用中，還具有工作季節(jié)性強的特點，進而導致不易招工，人力成本較高，盈利能力較差。

2.2 缺乏與設(shè)施農(nóng)業(yè)相配套的作業(yè)機具

目前，國外設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)備和機械普遍存在價格昂貴、更換配件困難、操作復雜難上手、售后服務不完善等缺點；而國產(chǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機械因體積較大、適應性差等缺點，多被更換或改裝為戶外農(nóng)機。研制輕便靈活、操作簡單、功能豐富且適合新疆設(shè)施工作環(huán)境的農(nóng)業(yè)機械，可以使得新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)機械更加經(jīng)濟，更加高效，更加具有實用價值。

2.3 技術(shù)培訓跟不上設(shè)施園藝機械化發(fā)展

在新疆地區(qū)，缺乏大量的專門研究農(nóng)業(yè)機械的人員和可以熟練操作農(nóng)業(yè)機械的人員。目前，從事農(nóng)機行業(yè)的人員，受教育程度普遍不高，也沒有接受過正規(guī)培訓，對于如何運行管理設(shè)施農(nóng)業(yè)機械，以及如何正確操作乃至如何保養(yǎng)維修農(nóng)機，知之甚少。這就導致設(shè)施農(nóng)業(yè)機械只使用不維護的現(xiàn)狀，大大降低了農(nóng)機的有效使用效率和時長[10]。最終跌入維護設(shè)施農(nóng)業(yè)機械費用不斷增加，使用設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本隨之提高，經(jīng)濟效益逐漸下降的惡性循環(huán)。沒有正確科學理論作指導，新疆的農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營戶就無法用科學的理念規(guī)劃現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法引進先進的設(shè)施農(nóng)業(yè)機械，無法進行規(guī)模化的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.4 設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益較低

新疆在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的過程中，經(jīng)營方面也存在著問題。面對目標市場，供求關(guān)系不清楚，銷售渠道不了解；面對產(chǎn)品，種類需求不明確，質(zhì)量要求不過關(guān)，前期調(diào)研不充分。這些問題會造成后期一定程度上的盲目生產(chǎn)。新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品市場不穩(wěn)定，鏈式循環(huán)尚未形成，保障服務體系還在建立，整體運營效率較低。

3 新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展重點及建議

3.1 設(shè)施農(nóng)業(yè)工程化

新疆發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程化，首先，要與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，跨領(lǐng)域，多合作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，增強配套能力。其次，要規(guī)范設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程及標準，對于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及配套設(shè)施，要從結(jié)構(gòu)設(shè)計到實際安裝、從生產(chǎn)到使用都做到有法可依；對于加工技術(shù)和生產(chǎn)工藝標準都要有統(tǒng)一規(guī)定；對于產(chǎn)品的質(zhì)量、監(jiān)測技術(shù)標準都必須做到嚴格遵守。最后，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程智能化，通過自動控制技術(shù)與信息技術(shù)相結(jié)合，建立以技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場推廣為主要內(nèi)容的現(xiàn)代精準農(nóng)業(yè)體系[11-12]。

3.2 加大設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓力度，強化人才隊伍建設(shè)

由于新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差，導致農(nóng)民工作強度大，當?shù)厝狈I(yè)的技術(shù)團隊，也缺乏從事設(shè)施農(nóng)業(yè)研究的專業(yè)人才。新疆要發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，技術(shù)團隊的建立和人才的培養(yǎng)是必不可少的。新疆可以通過辦班教學、科學實踐、經(jīng)驗交流、科研訪問等方式來培養(yǎng)專業(yè)人才，開展技術(shù)培訓，有計劃、有目的地培養(yǎng)基層的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民代理人，這些技術(shù)人才就是未來新疆推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的中堅力量。爭取培養(yǎng)一股優(yōu)秀的少數(shù)民族高效生產(chǎn)技術(shù)力量，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務能力，與時俱進，這對于建設(shè)新疆地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)、穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)具有重要作用[13-14]。

3.3 加大扶持力度，加快推進設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化

國家農(nóng)機購置補貼的好政策，新疆要做到認真貫徹，堅決落實。有關(guān)部門對于補貼制度要嚴格把控，不斷優(yōu)化，利用好補貼政策，最大程度地發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，正確引導農(nóng)民，合理選擇適用設(shè)施農(nóng)機具，有計劃性地與大型農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)合作[15]，不斷優(yōu)化國產(chǎn)農(nóng)機裝備，提高其市場競爭力。加快構(gòu)建多渠道設(shè)施農(nóng)機投資發(fā)展體系，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化投資穩(wěn)定增長。用好科技援疆計劃，積極爭取科技援疆項目的支持。

4 結(jié)語

新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展，已經(jīng)基本解決了新疆地區(qū)“菜籃子”的問題，改善了百姓生活質(zhì)量，提高了全疆經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)自動化、農(nóng)業(yè)智能化是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。目前，新疆面臨的發(fā)展環(huán)境不斷向好，農(nóng)業(yè)機械不斷更新，人才培養(yǎng)不斷補充，服務機制不斷完善，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)恰逢其時。設(shè)施農(nóng)業(yè)，通過政府為其新技術(shù)配置的公共投資，并在未來發(fā)展中將技術(shù)創(chuàng)新與推廣作為發(fā)展主體，就可以保證在很短時間內(nèi)得到迅速發(fā)展。