新時代鄉村振興戰略下的小農戶發展策略

李聰妮，周 強

（1.輞川鎮人民政府，陜西西安 710511；2.三官廟鎮人民政府，陜西西安 710502）

0 引言

小農戶的現代化改造是通過提高小農戶主體現代化適應能力，使之形成符合農村現代化的新農業經營主體的改造過程。而農村振興過程中的小農戶，應該緊跟農業變革轉型的快速列車。首先，必須要注重對中小農戶，社會身份以及相關地位的轉型，確保農戶能夠在現代化的農貿市場以及農業生產變革背景下具備成為市場主體的資格。其次，還要考慮中小農戶在農業轉型發展中提供的社會化服務價值，并且給予這部分服務相關的紅利，從而真正的實現農業的規模化轉型。

1 鄉村振興策略下小農戶發展的必要性

相關行業的專家曾經指出，中小農戶經濟的存在對于資本行業的發展帶來了一定的阻礙，這種農戶經濟的發展只能在封閉以及專制的社會經濟存在。但是在我國的長期農業革命歷史實踐中證明，小農戶已經可以適應不同社會經濟的發展形勢，并且在持續變革的歷史長河中已經具備了強大的生命力。中小農戶在現代化發展的經濟市場中，不僅僅是單獨存在的個體，而是專業化的商品生產者。通過大量的實踐證明，當前的中小農戶經濟發展已經成為了專業化，系統化的農業產品生產者，雖然目前我國許多地區的小農戶經濟發展規模依舊較小，但是，深度的改革開放以及機械農業等政策和技術的推動，已經讓小農戶經濟的發展告別了過去的時代，它也正是對促進我國中小農業從“鄉村中國”開始轉型發展到“城市中國”的必然歷史要求。中國當前的現代農村文化復興發展策略，也就不僅僅提出要再一次回到“鄉村中國”，而是提出要重新構建一個適應中國現代“城市中國”的現代新農村。所以，小規模農民企業追上發達國家農業現代化的推進腳步并成功完成自己的農業現代化戰略轉變，是當前我國推進農村經濟振興與中小企業農民融入經濟社會發展的一個必然趨勢[1]。

1.1 是小農戶實現現代化改造的必然需求

隨著社會主義現代化建設的進程加快，現代化的社會也必須要具有現代化的主體人才，能夠使得我國現代化建設的成果得以鞏固。而傳統的小農戶與現代農業發展之間本身就存在著歷史矛盾問題。當前，誤工農業生產已經不斷朝著集約化和規模化的方向發展，而大生產帶來的市場環境與小農戶自我生產能力薄弱的現狀之間存在著重重的矛盾，與此同時，當前農村地區小農戶的生活需求日益擴張，而滿足其生活需求的作用能力有相對有限，這也成為了限制農戶發展的重要矛盾問題之一。除此之外，當前隨著現代化信息技術以及通信技術的飛速發展，小農戶對于交往范圍的需求不斷提升，但是小農戶相對來說力量較為薄弱，集體行動力不強。而這些矛盾問題已經成為了小農戶在實現我國鄉村振興戰略目標過程中所面臨的重大阻礙因素。

首先，當前，在我國工業化以及城鎮化的推進過程中，小農戶本身在這樣的發展狀態下自身所掌握的發展權利不充分，其次，當前，我國農村發展已經呈現出了新興的發展態勢，尤其是一些新的生態農業以及新的產業鏈正在加速發展的過程中，而小農戶在這樣的發展條件下，由于自身的能力受限，所面臨的發展機會并不充分。最后，當前我國農村地區已經實現了第一產業、第二產業和第三產業的融合性發展，并且，這種發展模式也會成為未來農村地區農業發展的主要方向，而當前小農戶的發展面臨著對現代農業發展，科技成果應用不充分的問題。我國有相關方面的專家學者認為，農產品在生產和種植的空間方面具有分散性的特點，而在種植時間上也具有季節性的特征。但是市場中對于農產品的消費需求卻是相對集中的，并且在消費時間上還帶有持續性的特征。但是當前我國小農戶個人的生產經營規模相對較小，尤其是單個農戶，由于受到生產能力的限制，只能夠為市場提供數量有限的農產品，而小農戶的供給能力與市場，大量的農產品需求之間本身就存在著巨大的矛盾。因此，在新時期，不斷推動我國小農戶的現代化建設以及發展，能夠幫助小農戶與現代農業發展進行更好的銜接，同時，還能夠解決小農戶在現代市場經濟轉型問題下所面臨的諸多矛盾問題。

1.2 現代化小農戶發展是實現鄉村振興目標的必然需求

傳統意義上的政治學，經濟學家認為，小農戶經濟的存在阻礙了資本主義以及社會工業的進一步發展，因此，小農戶經濟只能夠在封建或專有制的經濟體系下才能夠得以生存。但是，經過我國在20世紀的多次革命以及歷史實踐證明，中國的小農戶在新時期體現出了其頑強的生命力，在社會主義現代化建設的過程中，小農戶也能夠延續和生存下來。從小農戶在現代社會的發展狀態來看，當前，我國的小農戶已經與過去自給自足的小農戶個體單位發展狀態呈現出了完全不同的區別。在社會主義現代化社會的建設過程中，現代化的小農戶發展已經不僅僅是過去自給自足的兼業化小農戶，而是符合市場發展要求的更加專業化的商品生產者。盡管當前在我國的社會建設過程中，小農戶在生產發展使整體的經營規模相對較小，但是由于受到了新興農業發展技術以及市場經濟發展潮流的影響，這些小農戶已經被越來越深的帶入到現代化的市場經濟體系中。由此可見，在當前的發展時代，小農戶的開放性發展是現代化社會時代發展的必然需求，同時也是中國由原先的鄉村國家轉型到城市建設發展的必然要求。而當前，我國在建設社會主義現代化中國社會的道路中所提出的鄉村振興發展戰略，并不是要求我國倒退回原先的鄉村中國發展模式，而是要在發展的過程中建設更加適應于我國城市化建設的鄉村發展模式。因此，切實的推動小農戶不但向現代化的方向發展，并且實現小農戶發展模式的轉型與變革，是當前我國鄉村振興戰略下對小農戶發展的必然需求。

2 小農戶發展過程中的問題

在長遠的歷史發展過程中，小農戶經濟的發展并不是沒有遇到過問題。首先，中小農戶在農業生產過程中的技術設備以及個人知識儲備量不足。在傳統小農經濟中，雖然小農戶群體較大，但是每家每戶之間較為分散，并沒有形成體系化的發展模式，同時，生產采用的技術以及設備根本無法滿足農業規模化生產的需求。而現代規模化的農業，需要高新技術以及農業機械設備的支撐，通過完善的信息營銷以及資本投入來滿足農產品的市場銷售。由此可見，小農戶發展的問題所在。其次是小農戶服務體系的建設問題。對于落后地區的小農戶經濟來說，建設現代化的服務體系，本身就具有一定的難度。尤其是當前基層農村公益服務事業中的參與人群，本身服務意識較為薄弱，對于農業病害防治技術以及科技化的農業生產技術推廣方面，還留有一定的發展空間。而小農戶受到了信息壁壘的制約，也導致接受的先進技術以及資金服務相對較少[2]。

2.1 小農戶的市場弱勢

從市場，農業經濟運轉的狀況來看，小農戶經濟本身就缺乏獨特的競爭優勢。首先，小農戶生產的農產品與市場中人們的實際需求存在不協調，不匹配的問題。尤其是農產品，在生產過程中，生產活動區分布不夠集中，農作物的季節特性、小農戶分散獨立經營，生產效率低等，導致了小農戶供給市場的商品種類和數量十分有限，出現了小農戶的供給與市場需求脫節的問題。其次，小農戶本身的競爭實力就無法與規模化的農戶相比。小農戶在市場信息的接收以及營銷策略的設定方面本身就存在一定的局限性，這也導致了農業產品的種植思路以及區域農業經濟的發展方向不清晰的問題[3]。

2.2 資本問題

小農戶本身的資本思維以及意識較為薄弱，而農戶的財產形式在長期以來都是以土地劃分為主。但是由于我國農用土地的使用權以及抵押權等相關標準，導致農用土地無法與其它土地的價值相衡量，因此，小農戶根本無法滿足銀行貸款的標準。除此之外，小農戶發展過程中本身較為分散，對資金的需求量規模不大，這也導致很多銀行根本不愿意，花費資金為小農戶進行信貸服務[4]。

3 鄉村振興戰略下小農經濟的發展策略

3.1 大力發展生產技術

生產技術對于鄉村振興戰略下小農經濟的發展具有重要價值。生產技術的革新，直接關系到了農業種植的產量以及效率，因此，必須要注重生產技術的革新以及新型生產設備物資的合理配置。在這一過程中首先需要考慮到農業技術的變革問題。在技術革新過程中，首先必須要考慮到區域農業的種植特征以及區域農業的發展思路，在清晰的思路指導下，實現農業與現代信息技術的跨界融合，注重農業大數據信息的應用，確保農產品能夠實現深加工，讓農業副產品在市場中的價值不斷提升，找到區域農業發展過程中的突破點，從而高產量，高回報的安全農業生產運行。除此之外，還要考慮到投入農業的機械化設備提升，注重農機結構的協調配置問題，尤其是要注重新型高產量機械應用技術的推廣。最后還應該實現小農戶發展過程中農產品存儲設備以及存儲空間的改善。

3.2 注重身份認同

人力資本的投入對于小農經濟的發展具有重要的推動作用，人力資本的投入能夠有效地解決農戶的貧困程度，實現農村地區的共同繁榮，發揮農民自身當家做主的創造精神。在這一過程中，首先，應該認可小農戶作為合格的市場個體身份。這就需要從根源上幫助農民打破思想壁壘，有效地加強小農戶思想道德建設，確保農戶的發展意識能夠與市場經濟發展趨勢相匹配，讓農村振興建設過程中小農戶經濟體現出新的時代風貌。通過深入的挖掘區域農業發展的地域特色以及人文特點，從而打造具有區域發展特色的農業文化，讓農民在發展的過程中實現自身主體意識的覺醒。除此之外，還應該將農民作為一種社會新職業，注重小農戶生產發展過程中的基礎教育以及職業培訓，通過幫助農民實現思想以及實踐能力方面的提升，讓農民自覺自主的參與新農村建設活動中，為我國農村地區新風貌的建設組建一支具有現代市場經濟意識、懂得農業經營發展的農業領頭隊伍，為小農戶經濟的建設提供更多的服務型以及專業型復合型人才，從而讓這項新的職業具備更加強大的吸引力[6]。

3.3 注重制度規范

在小農戶經濟科學制度建設的過程中，首先需要遵循市場經營的規則底線。在無數次的實踐過程中，我們發現，以小農家庭經營作為基礎，實現集散化管理的新型經營制，與我國目前農業生產的發展水平以及未來的發展道路相匹配，同時也符合我國社會的基本性質。除此之外，還要進行深度挖掘，持續探索，爭取實現小農戶經濟發展的多種形式。在黨中央的科學指引下，在確保農民自身意愿的前提條件下，通過組同村落，土地并聯等多種方式實現，小農戶產品種植過程中的托管等多種新時代農業種植方式，從而有效地解決土地過于分散的問題[7]。

3.4 注重產業結構的升級優化

推動農村地區的相關產業融合發展，必須要考慮到，廣大農民的經濟收入渠道。通過不斷拓寬這項收入渠道建立以第一產業為基礎，與其他二三產業相結合的產業結構形態，從而實現對新農村特色發展道路的必然需求。一方面需要考慮優化農業種植以及養殖的結構，通過提供個性化的農產品加工服務，推動農產品結構的升級。另一方面，需要注重農業產業的延伸，推動農業與旅游文化的深度融合，拓展農業發展的功能以及社會價值

4 結語

綜上所述，小農戶是我國農村發展史上最重要的社會主體之一，小農戶的發展在中國有著長期的歷史背景。規模經營是現代農業的發展必然趨勢，而轉變分散的、粗放的經營方式，卻是需要時機與條件的，需要企業具有充分的信心。實現小農戶經濟的發展，是我國農業實現全面發展的必經之路。因此，在我國的農村復興中，要將小農戶當作鄉村復興的重點對象，唯有小農戶得以復興，我國農村經濟方可復興。