化工行業安全管理中消防監督存在的 問題分析及對策

朱小楊(重慶市渝北區消防救援支隊，重慶 401120)

0 引言

近些年來，我國化工行業發展規模正不斷擴大，由于這一行業具有一定的危險性，企業在生產時，需將安全放在首位，避免生產過程中產生的危險因素對員工、群眾和環境造成威脅。比如2021年10月14日，江蘇省淮安市洪澤區的江蘇富強新材料有限公司生產區雙氧水廠發生爆炸。經調查發現，該化工企業存在消防監督不到位的問題。因此，要重視安全管理，加強消防監督，從源頭上把控危險因素。

1 化工行業安全管理與消防監督中存在的問題

1.1 消防安全職責并未落實

近些年來，化工企業在我國的經濟發展中起到越來越重要的作用，各大企業積極進行生產，可滿足多個行業需求，同時，也能保證企業的經濟效益不斷提升。然而，在實際生產中，要考慮到安全隱患，否則就會對企業的發展造成不利影響，甚至還會威脅到人員的生命安全。部分企業對安全管理比較忽視，也沒有制定完善的安全管理制度，即使有制度，也并不能完全按照制度的要求執行工作，違規操作的行為層出不窮。并且，消防安全責任未定人、定崗，消防管理未結合工作實際，盡管部分員工違規操作，也可能未得到相應的警告或處罰，導致員工缺乏必要的安全防范意識。

1.2 工作人員缺乏消防安全意識

大部分化工企業雖然有相應的消防安全設施，但卻并不能保證相關器材得到定期檢查。部分企業的消防器材已經老化，甚至有所缺失，但卻并未制定相應的應對措施?；て髽I為了提高自身效益，會將更多資金投入到生產、技術等方面，不重視消防設施的更新[1]。比如，在一些比較老化的工業園區，人們并未對其進行合理規劃，尤其缺乏消防專項規劃，與之相關的安全管理措施實施不到位。部分中小型化工企業在進行項目擴建時，往往并未經過批準，這就使得安全隱患不斷增加。大部分化工企業并沒有自己的消防隊伍，相關負責人的專業知識有限，只掌握簡單的技能，但卻不能充分意識到消防工作的重要性。

1.3 缺乏系統完善的培訓

企業在對員工進行安全管理的培訓時，雖然會為其傳授相應的安全知識和消防知識，但卻并不能保證員工真正理解和掌握。大部分培訓內容缺乏針對性，而且員工也并不重視培訓工作。企業不能根據員工的專業和崗位要求設置針對性較強的培訓內容，一旦發生問題，員工可能會由于缺乏有效的應對措施而導致問題不斷擴大。

1.4 缺乏監督執法能力

由于化工企業所生產的產品比較特殊，如果保管與處理方式不妥當，就可能會發生嚴重事故。由于大部分化工企業缺乏專門的消防安全監督人員，即使有相關負責人，其能力和素質也并未完全達到消防安全監督的要求。此外，與安全問題相關的標準和制度并不健全，大部分監管人員由于缺乏專業的知識和豐富的經驗，對問題進行排查時，不能保證工作全面開展，而且有的人員工作態度不夠端正，導致現有的監管體系存在許多漏洞。部分企業對消防安全設施進行檢查時，除了沒有定期進行檢查之外，也并未對消防設備進行維護與保養，而且缺乏相應的安全管理標準，一旦消防設施出現問題，工作人員往往不能采取有效的措施加以應對[2]。

1.5 缺乏健全的化工企業消防安全法律法規

在我國消防安全管理辦法中，針對化工企業消防安全的法律法規不夠完善。在實際開展消防安全管理時，會因遇到部分問題，缺乏有效的法律依據，導致實際操作面臨困難。部分化工企業不能意識到消防工作的嚴峻性，不能自覺承擔法定消防責任與義務，導致消防工作缺乏有效的管理。

1.6 消防監督管理手段比較落后

當前，化工企業的消防監督管理技術不夠先進，監督工作不到位，監督管理手段較為傳統，工作人員需耗費大量的精力和時間開展工作，降低消防監督管理工作的效率。在開展信息交互時，無法保證所有的消防安全問題得到及時有效的反饋，這不利于企業消防監督管理水平的提升。另外，化工企業普遍存在地理位置偏僻、占地面積大等情況，傳統監管模式存在管理空白，無法全面細致進行排查。

2 化工行業安全管理與消防監督的改進對策

2.1 化工企業內部建立嚴格細致的責任落實機制

第一，要明確政府的職責。要簽訂安全管理責任書，定期召開安全管理分析會議，在明確化工企業職責的同時，還要落實企業責任報告，政府要對報告進行逐一閱讀和仔細分析，一旦發現問題，就要及時進行處理。在制定安全責任報告時，需充分結合實際情況，撰寫報告內容；第二，明確各部門的監管職責。要充分發揮出安全監督部門和交通部門的職責，共同對化工生產企業進行監督和管理。要聘請業內化工資深人士對企業進行檢查，重點檢查企業所涉及到的原材料和中間品等內容，避免發生火災；第三，要定期對企業所涉及到的風險進行評估，由專門的負責人對油氣輸出進行上報和記錄；第四，要落實各個單位的主體責任，提高化工生產企業的消防安全檢查標準，從多個方面進行監督，使化工企業能夠建立完善的安全管理機制，提高企業管理者和員工的安全防范意識。

2.2 加強對化工企業消防安全技術指導和監督

隨著大數據時代的到來，各大化工企業在開展消防監督時，可充分發揮出大數據的優勢，進一步完善與之相關的制度。第一，工作人員要利用大數據技術，對化工生產企業的發展動態進行監督，積極搜集與之相關的數據，然后將其進行整理后，發送給監管人員。監管人員會進一步了解企業的發展現狀，及時對數據進行更新和記錄，通過對數據進行進一步分析，了解化工企業可能所面臨的危險，對各類易燃易爆產品進行檢查，然后為產品建立檔案，及時對數據進行上報[3]。第二，要定期組織消防人員對各項設施進行檢查，然后對消防人員進行考核，保證其能夠掌握正確的救災技術和知識，定期組織人員進行演練，使其能夠在關鍵時刻發揮作用；政府要定期組織專家組對企業進行檢查，了解企業所面臨的危險源，并要求企業在規定的時間內及時進行整改，做好相應的安全防范措施。

2.3 組織員工定期進行消防安全教育和培訓

第一，企業應邀請消防專業人士對管理人員和工作人員進行培訓教育，使其能夠了解安全管理的重要性，及時對企業內部的安全隱患進行排查。可將與化工生產相關的安全知識和消防知識做成海報，將其張貼在宣傳欄，提高廣大工作人員的安全防范意識。第二，企業要組織員工定期進行培訓，使其能夠掌握常見的化學危險產品的處理方法。培訓完畢后，要對其進行考核，了解其是否已掌握相應的知識和技能；第四，成立專門的培訓小組，該小組要向廣大員工傳達與化工安全生產相關的法律法規，可以進行消防安全知識模擬考試，使其能夠明確消防安全監督的重要性，從自我做起，保障消防安全和生產安全。

2.4 提高監管能力

為了確?；ば袠I的消防監督工作得到全面落實，監督人員和企業員工要具備長遠的眼光，將安全管理和消防監督放在重要的地位。企業領導要了解其他化工企業的管理模式和消防監督情況，積極吸取同行的經驗，并結合企業的實際情況，進一步創新，建立完善的安全管理體系，確保消防監督工作落到實處。企業要積極向國外先進的化工企業學習消防監督和安全管理的經驗，了解其先進的管理理念，結合企業實際情況，對管理措施進行創新與優化，并將其滲透到日常生產之中，進一步降低生產中面臨的安全隱患，最大程度減少損失。

2.5 完善和健全相應的消防安全技術標準

政府應根據當前化工企業特殊性、時代進步性和社會實際情況，制定出臺符合當代實際情況的化工消防安全相關的法律法規，從化工企業責任認定、監督檢查、滅火注意事項等方面，到與之相關的各項設備防火性能、消防設施、消防安全監督、消防監督審查等相關內容均可有法律法規內容作為參考，確保化工企業能夠嚴格按照消防安全技術標準的要求進行操作，保證生產安全。

2.6 加強物聯網技術在化工企業消防監督的應用

第一，可結合物聯網的優勢，對各項資源進行有效整合，制定合理的消防計劃，采用射頻識別技術在消防設備上安裝射頻識別技術設備，確保信息得到有效交互與傳輸；第二，利用物聯網和互聯網技術對物體進行連接，提前設定程序，使信息得到有效交互與傳遞，繼而對危險品的運輸情況進行監督。也可對危險品存放的地點進行遠程監督與管理，避免出現安全隱患。

3 化工行業消防安全管理實施對策

3.1 合理選擇化工園區地址

由于化工企業隸屬于高危行業，一旦在生產的過程中由于管理不善或管理疏忽而產生安全隱患，就可能會造成嚴重的后果。在選擇化工園區地址時，需將消防工作放在重要地位，對現場進行合理布局。涉及到易燃易爆生產車間時，要考慮到實際情況和生產需求，對其進行合理劃分。要保證設計園區達到相應標準，同時還要高度重視生產車間內部的防火和耐火性能的完善。

3.2 打造健全的消防安全管理體系

在開展消防安全管理工作時，企業要積極與消防安全部門取得聯系，打造符合企業實際情況的消防安全管理體系。要融入國家法律法規，制定與時俱進的制度，保證各項消防安全設施符合國家檢測標準。要進一步提高廣大工作人員的消防安全意識，定期對消防設備進行維護與保養，一旦發生意外情況，就可充分發揮出消防設備的救援作用，要定期對企業內部的水壓和滅火設備進行檢查，并做好相應的保養工作[4]。

3.3 開展多種形式的培訓與消防演練

化工企業除了要制定完善的消防安全管理體系之外，還要對廣大員工進行培訓，使其了解消防安全工作的重要性，掌握與之相關的知識?？稍谄髽I內部舉辦消防安全知識競賽，使員工能夠充分重視消防安全知識的學習，要根據最終的比賽結果，對表現優秀的員工進行獎勵，使其對待學習更加積極主動。企業要積極與公安消防部門進行配合，不定期舉辦消防安全演習，使工作人員能夠做到學以致用，避免在生產過程中出現安全問題[5]。

3.4 完善消防安全設計

企業要對內部消防安全設計工作進行優化，及時解決設計中存在的漏洞。設計部門要積極與財務部門進行溝通，爭取財務部門的支持。在進行易燃易爆車間設計時，要避免使用質量不過關的材料。在開展消防安全設計時，要由專業的部門對其進行評估與審核，確定設計通過相關標準，方可正式使用。

3.5 建立消防給水設施

第一，化工企業要結合具體情況，建設消防水池，提前留出消防通道。需避免消防水池周圍被占用，設置明顯的標志。消防水池容量需符合相關規范和要求。為避免水質惡化或者有淤泥堆積，需保證取水位置暢通；第二，設置水泵。進行消防設計時，可采用穩高壓消防給水系統，設置消防泵。除消防主泵外，還需配置穩壓泵；第三，設置水噴霧系統。要選擇合適的噴嘴。常見的噴嘴類型是離心式與沖擊式水霧噴嘴。

3.6 打造智慧消防體系

第一，遠程監控。打造健全的智慧遠程監控系統，可保證工作人員不必來到現場即可對消防設施和設備進行遠程監控和檢查，隨時了解現場情況。該系統可將線上管理與線下管理有機結合，明確消防安全職責，保證化工企業的消防管理工作得到動態追蹤，使工作人員實時掌握現場情況；第二，采用智能巡檢系統對消防設備和設施進行全面的管理和檢查，了解細節，打造閉環管理模式。采用專門的系統平臺采集消防設施的信息，有助于制定合理的維保計劃，完善消防設施的功能。一旦達到使用年限后，系統會提示及時更新設備；第三，利用智慧系統對各項設備、設施和人員情況進行分析，并隨時記錄工作情況。

4 結語

綜上所述，化工企業要進一步提高自身效益，就要將安全管理和消防監督放在重要的地位。除了要發揮出消防監督和相關部門的職能之外，化工企業要打造完善的安全管理體系，保證消防監督工作得到全面落實，最大程度避免出現安全事故。