基層畜牧獸醫工作常見問題與對策分析

文│宋建輝 王建英（山東省萊西市姜山鎮人民政府）

基層畜牧獸醫工作與地區畜牧養殖產業能否健康穩定發展具有十分密切的聯系，而且基層畜牧獸醫工作人員也可以全面掌握某一地區動物養殖存在的問題以及疫病流行特點，能夠有效開展動物疫病的預防和控制。我國現階段基層畜牧獸醫常見的工作內容主要包括家畜疾病的診斷、疫病的特點和防控、減少疫病的傳播、全面檢查畜牧產品的質量和安全等，只有做好各項工作才能推動基層畜牧養殖水平的提高。

一、基層畜牧獸醫工作的常見問題

1.缺乏健全的管理體系。隨著我國基層畜牧獸醫體系建設工作的不斷進步和發展，基層畜牧獸醫服務也在不斷完善。然而，隨著信息技術和科學技術的不斷發展，基層畜牧獸醫管理工作管理體系也逐漸產生一些弊端，已經無法滿足現代化基層畜牧產業的規劃和發展。與此同時，一些基層畜牧獸醫站點的規章制度比較混亂，甚至是流于形式，這就直接造成基層畜牧獸醫站對相關規章制度的執行能力低，且無法明確工作人員的職責，造成基層畜牧獸醫的實際工作分工比較混亂，無法真正實現對基層畜牧獸醫工作的有效規劃和管理。如果基層畜牧獸醫站點所在的地區發生了疫病，就會因為基層畜牧獸醫站的管理體系比較混亂，導致基層畜牧獸醫的工作效率和工作質量下降，增加了疫病的防疫難度。

2.基層畜牧基礎設施不健全。基層畜牧獸醫作為控制傳染性疾病并防止傳染性疾病蔓延的中堅力量，不僅與畜牧養殖戶的接觸比較頻繁，還直接掌握了一個地區的畜牧養殖現狀，對于推動我國現階段畜牧養殖產業的健康穩定發展具有非常重要的作用和價值。然而，一些地區的基層畜牧基礎設施建設不完善，缺乏必要的檢疫設施，直接造成基層畜牧獸醫在疾病診斷過程中出現誤診、錯診的現象。還有一些獸醫人員在進行檢疫過程中，通過傳統的臨床癥狀觀察以及病理解剖等方式進行判斷，對疫病的判斷不科學。一些基層畜牧獸醫站點的儀器和設備出現了不同程度的老化現象，無法確保疫病的整體檢測結果。從我國現階段基層畜牧基礎設施的建設情況來看，一些鄉鎮地區在進行基層畜牧獸醫工作的過程中，沒有配置完善的檢疫設備，更沒有建立完善的動物實驗室，直接造成部分基層地區畜牧獸醫工作的開展難度比較大，且各部門之間無法形成一種聯合作業的狀態，不能確保畜牧獸醫工作的效率和質量。對于基層畜牧獸醫工作的開展來說，出現這種問題的主要原因是當地基層政府部門對畜牧獸醫工作沒有高度重視，且當地基層財政收入有一定限制，直接造成政府部門無法撥出專項財政資金，用于基層地區畜牧基礎設備的更新和動物實驗室的建立，嚴重影響基層畜牧獸醫工作的質量和效果。

3.缺乏專業的基層畜牧獸醫人才。我國現階段基層畜牧獸醫人才隊伍仍然存在人才匱乏等問題。再加上很多基層畜牧獸醫的年齡比較大，這些獸醫在實際工作中往往憑借自身經驗開展工作，其專業知識儲備和專業技能操作上存在非常多的不足，再加上這些獸醫缺乏主動學習意識和自主學習意愿，無法有效提升自身的專業水平和業務技能，基層畜牧獸醫工作缺乏效率和質量。同時，一些年輕的獸醫因為工作環境和薪資福利的原因，不愿意從事獸醫工作，甚至出現轉行的行為，造成基層畜牧獸醫工作出現人才匱乏的問題。

二、解決基層畜牧獸醫工作存在問題的具體措施

1.建立健全管理體系。要想使某一地區的基層畜牧獸醫充分發揮自身作用和價值，就應該建立完善的基層畜牧獸醫制度和基層畜牧獸醫管理體系，為基層畜牧獸醫工作的高效開展奠定堅實的基礎。管理人員還應該明確不同地區基層畜牧獸醫站的具體歸屬，確保工作任務落實到具體的每一個人身上，從而形成一個科學完善的追溯機制，一旦某一個環節出現問題，基層畜牧獸醫單位就可以嚴格按照責任追溯機制，追究相關工作人員的責任。與此同時，當地政府部門還應該保障基層地區畜牧獸醫站具有獨立的工作場所和工作空間，使基層畜牧獸醫站能夠獨立完成疫病的診斷以及對流行病的調查工作。除此之外，主管部門還應該對基層畜牧獸醫人員的具體工作進行全面分析調查，加強對基層畜牧獸醫工作人員的考核，并將基層畜牧獸醫人員的考核與薪資待遇、人員晉升等因素聯系起來，有效提高基層畜牧獸醫人員的工作效率和工作質量。

2.確保基層畜牧基礎設施的不斷完善。在基層畜牧養殖產業發展過程中，基層畜牧獸醫站的建設具有非常重要的作用和價值，也是疫病防控重要的環節。所以，相關工作人員應該采取科學有效的措施，充分提高基層畜牧獸醫的工作效率和工作質量。當地政府部門也應該在日常工作中及時向上級部門申請專項財政資金，全面建設各個地區的基層畜牧獸醫站，全面拓展基層畜牧獸醫站的資金來源，并以這些資金為基礎，引進先進的畜牧設備，加強基層畜牧工作中基礎設施的建設，確保我國每一個鄉鎮地區都有專業性比較強的動物疫病實驗室，在基層畜牧獸醫實際工作中依托該實驗室的人員和設施，展開對不同疫病的有效診斷，分辨疫病病原的不同類型。

3.加強基層畜牧獸醫人員的專業水平及綜合素養。基層畜牧獸醫工作人員的專業水平和綜合素養在很大程度上會直接決定動物疫病防控的質量以及動物疫病防控的效率。獸醫工作作為基層畜牧養殖產業在規劃發展過程中最重要、最核心的影響因素，使得獸醫的專業水平、綜合素養以及職業道德水平在整個畜牧養殖行業發展過程中非常關鍵。相關部門應該針對我國現階段不同地區基層畜牧獸醫人員數量不足、專業水平和綜合素質低下的情況，從多個方面著手加強基層畜牧獸醫隊伍的專業化建設，及時引進高質量、高素質的獸醫人才。

第一，應該積極構建完善的基層畜牧獸醫工作體系，并在基層畜牧獸醫工作體系中明確獸醫的基本工作職能和具體工作要求，從而達到加強基層畜牧獸醫隊伍專業水平的目的。此外，通過對基層畜牧獸醫隊伍進行專業化的培訓和教育，及時更新基層畜牧獸醫工作隊伍的專業知識，有效提高基層畜牧獸醫工作隊伍的專業水平和綜合素養。

第二，相關部門和工作人員需要及時改善基層畜牧獸醫的工作條件以及工作待遇，確保基層畜牧獸醫有獨立的工作環境和工作場所，最大程度解決當前基層畜牧獸醫工作人員在實際工作中存在的問題，從而吸引高素質的基層畜牧獸醫工作人員進入基層地區開展工作。

三、結語

綜上所述，基層畜牧獸醫工作具有較強的責任，且工作任務繁多，只有各部門工作人員相互配合才能有效開展。我國現階段基層畜牧獸醫在工作中面臨著非常嚴峻的挑戰，政府部門應該在優化基層畜牧管理體系的同時，加強基層畜牧獸醫的專業程度，以此推動基層畜牧業的健康穩定發展。