恭城田園綜合體發展經驗及啟示

□文/劉舒靖 李雨喬

（廣西師范大學 廣西·桂林）

［提要］田園綜合體是鄉村振興背景下新的重要發展載體。本文基于農業、生態旅游、文化以及田園的深層關系，對桂林市恭城瑤族自治縣田園綜合體發展現狀、優勢進行分析，總結以月柿產業、瑤醫藥產業和油茶產業為核心的發展模式和成功經驗，以期為其他鄉村地區田園綜合體發展提供借鑒。

2017年，田園綜合體這一新概念首次“亮相”。2021年，財政部辦公廳頒布《關于進一步做好國家級田園綜合體建設試點工作的通知》，對田園綜合體建設提出更深層次的要求。恭城瑤族自治縣的田園綜合體建設立足產業特色、生態宜居等發展要求，在建設田園綜合體上具有獨到的發展經驗，形成特色鮮明的恭城模式。

一、基本概念與文獻綜述

（一）基本概念界定。田園綜合體是以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的綜合功能區。按功能不同，田園綜合體可劃分為四個功能區：特色農業區、農產品加工區、生態旅游區和田園社區。特色農業區實行大規模和集約化種植生產，同時還兼具農事體驗、農區觀光等多重功能。農產品加工區將農產品進行加工，實現產品附加值增加。生態旅游區依托當地特色自然景觀和田園風光，在打造特色鮮明的生態休閑旅游區域的同時，建設具有當地建筑風格、優美宜居的田園社區。田園綜合體實質是將各功能區內在聯動，推動三次產業融合。

（二）文獻綜述

1、對田園綜合體發展的研究。學者對田園綜合體的研究主要集中在內涵和分類的闡述、模式探析及其路徑選擇等方面。在內涵和內容方面，1898年，埃比尼澤·霍華德在其著作《明日的田園城市》中提出“田園城市”的概念，他主張把城市生活與鄉村優美舒適的生活環境融合起來。鄭健壯（2020）總結田園綜合體的基本內涵、主要類型及建設內容；在模式與路徑選擇方面，張敬沙、方海蘭等（2020）提出構建生態布局合理、生態環境優美和產業綠色發展的田園綜合體發展路徑；黃亞平、朱雷洲等（2021）以華中地區田園綜合體為研究對象，從合理規模、功能差異化、田園社區布局三個方面規劃田園綜合體的發展。

2、對“恭城模式”的研究。谷新輝（2005）著眼于比較優勢理論，認為恭城是依托資源稟賦從而實現創新發展。俸曉錦和徐樅巍（2013）認為“恭城模式”經過農民庭院式創業、農民規模化創業、產業化創業三個發展階段。鄧曉強從可持續發展視角對“恭城模式”進行拓展延伸。

綜上，關于“恭城模式”研究中，大部分是對“恭城模式”進行總結和模式研究，而對于田園綜合體發展的恭城模式相關研究較少。因此，本文從田園綜合體這一切入點分析恭城在發展田園綜合體上的獨特模式，并對其發展模式進行經驗總結，以期給其他鄉村田園綜合體發展提供經驗借鑒。

二、恭城田園綜合體發展現狀分析

恭城現規劃和建設的田園綜合體主要有三個：瑤韻柿鄉田園綜合體、康養平安田園綜合體以及瑤韻茶鄉田園綜合體。由于篇幅有限，本文著重以瑤韻柿鄉田園綜合體和康養平安田園綜合體為案例進行研究。

（一）發展概況。2019年啟動田園綜合體項目以來，恭城重點打造瑤韻柿鄉田園綜合體、康養平安田園綜合體項目。瑤韻柿鄉田園綜合體建設依托恭城特色月柿產業和瑤族特色文化，以特色農業為基礎拓展農產品加工、農事體驗、觀光旅游等復合功能，推動實現三次產業深度融合。充分利用瑤醫、瑤藥等瑤族傳統醫療養生方式和油茶產業，依托平安健康養生小鎮和油茶小鎮建設，通過建設瑤漢養壽城、瑤族文化村、健康文化村等代表性的項目，形成獨具恭城特色的康養平安田園綜合體。

（二）發展優勢與成效

1、月柿產業發展優勢與成效。恭城月柿產業發展興盛，其產業發展存在多方面的稟賦優勢。第一，自然環境得天獨厚。恭城地處桂林市東南部，地形以丘陵山地為主，日照充足，降水量豐富；土壤以紅壤為主，其酸堿度適合月柿生長，土壤中所含有的石灰土也有利于柿樹栽培。第二，生態種植，“恭城模式”助推。恭城充分利用“恭城模式”發展農業，形成養殖、沼氣和種植循環發展模式，大量沼液、沼渣等有機肥料用于農業生產，實現資源循環利用和農業增產。

恭城享有“中國月柿之鄉”的美譽，其月柿培育和種植歷史悠久，截至2019年，恭城月柿種植面積達1.15萬公頃，年產量49.2萬噸。恭城“甜蜜柿業”發展如火如荼，已從柿子產業延伸到休閑和觀光旅游產業，通過打造月柿科技產業園、甜蜜柿業核心示范園、月柿博物館等項目，形成以月柿為主題的旅游精品線路，推動恭城月柿產業與生態、文化、旅游等融合發展。

2、康養產業發展優勢與成效。恭城民族特色顯著，具有特色的民族文化和民族風情。恭城發展康養產業具有獨特的優勢：其一，瑤醫瑤藥的健康養生優勢顯著。縣域內有中藥、瑤藥品種超1，000種，獨具瑤族藥浴等傳統治療方法。其二，油茶的健康長壽功效顯著。恭城油茶歷史底蘊深厚，是恭城傳統特色飲食文化的象征。油茶含有豐富的茶氨酸，長期食用能有效降低膽固醇，具有防衰老的功效。因此，油茶和瑤醫藥特色養生方式成為恭城人民長壽健康的重要秘訣。

恭城依托瑤醫藥和油茶資源優勢，打造油茶“萬畝基地、百億產業”，建成瑤漢養壽城這一“智慧康養城”。2020年，恭城茶葉種植面積超6，300畝，產值達1，160多萬元，生姜種植面積超4，700畝，產值約6，600萬元。瑤漢養壽城占地面積140畝，內建設有藥膳養生館、恭城瑤醫醫院、中醫藥調理展貿中心等，是引領恭城康養產業發展的“排頭兵”。

三、田園綜合體發展的恭城模式

恭城秉承“生態立縣”的發展理念，其發展模式逐步由傳統“三位一體”的“恭城模式”拓展為“五位一體”。隨著產業融合發展不斷推進，恭城生態農業發展的“恭城模式”拓展為生態農業與生態康養互聯互動發展的新模式，也逐步形成以月柿產業、瑤醫藥產業、油茶產業為核心的田園綜合體發展的恭城模式。

（一）以月柿產業為核心，拓展“農業+科技+文化+旅游”發展模式。恭城的瑤韻柿鄉田園綜合體是以月柿產業為核心，通過科技創新，形成以文化為靈魂，生態旅游加持的多功能“綜合體”。在農業生產區，恭城月柿由傳統零星種植向規模化、集約化種植不斷發展，通過打造月柿生產基地，形成集農業生產、農事觀光體驗、生態旅游等于一體的功能區。在產業加工區，恭城創建月柿科技產業園、甜蜜柿業核心示范園等大批項目，大力發揮特色農業優勢，不斷推進農產品的深加工，實現產品附加值的提升。在文化旅游區，恭城進一步利用月柿做文章，以月柿為核心形成特色月柿文化，打造月柿主題旅游精品路線，促進一二三產業融合發展。

（二）以瑤醫瑤藥為基礎，拓展“康養+文化+旅游”發展模式。恭城康養平安田園綜合體以瑤族特色醫藥醫療養生方式為核心，與瑤族文化相結合，打造健康宜居的生活環境，形成特色康養、文化、旅游多功能綜合區。恭城獨特的瑤醫瑤藥歷史悠久，瑤醫藥傳統文化底蘊深厚。恭城規劃建設健康文化村、瑤族文化村、瑤漢養壽城等項目，讓游客充分體驗瑤醫藥的特色養生方式，感受瑤醫藥傳統文化的魅力，以達到全面促進恭城康養旅游業繁榮發展的目的。

（三）以油茶為核心，拓展“農業+文化+旅游+康養”發展模式。恭城油茶不僅是一碗茶，還是一個特色產業，凝聚著瑤鄉民族特色的養生智慧。在油茶生產區，恭城立足綠色生態發展基點，形成集生態旅游、文化傳播、休閑觀光為一體的規模化油茶生產基地。在產品加工改造上，恭城按照“企業+基地+農戶”模式，培育發展油茶及其衍生產品的深加工企業，不斷延伸油茶產業鏈。同時，恭城充分利用長壽之鄉做文章，深入挖掘油茶文化與養生長壽文化，打響恭城“養生茶”品牌，形成獨具特色的以油茶為核心的康養田園綜合體發展模式。

四、恭城田園綜合體發展成功經驗及啟示

恭城充分整合資源優勢，不斷發展月柿、油茶、康養等特色產業，推進恭城田園綜合體發展進程。依托特色農業、生態旅游、田園風光、文化底蘊等稟賦優勢，田園綜合體發展形成獨具恭城特色的發展模式。

（一）重視科技，實現農業規模化、專業化發展。科技創新是實現農業產業結構轉型升級、推動農業實現規模化和專業化發展的重要引擎。通過引進科技，恭城田園綜合體的發展打破傳統農業生產的局限，實現農產品生產、深度加工、銷售一體化發展，加快農業向規模化、集約化和專業化轉變的步伐。恭城高度重視科技引領田園綜合體發展，通過創建月柿科技產業園、油茶工業園等大批項目，促進特色月柿產業、油茶產業向規模化、專業化發展。

（二）結合特色小鎮發展，延伸特色農業產業鏈。特色產業是田園綜合體的“靈魂”。特色小鎮以特色產業為依托，強調實現生產生態生活“三生融合”，田園綜合體與特色小鎮的發展要求是一脈相承的。恭城依托月柿小鎮、康養小鎮、油茶小鎮的產業發展基礎，進一步擴大特色月柿、油茶和康養的產業優勢。在特色小鎮建設的“甜蜜柿業”核心示范園、柿子博物館、油茶文化街等項目，田園綜合體將其整合形成集特色農業、生態、旅游、文化于一體的復合型功能區，促使“恭城月柿”和“恭城油茶”品牌效應進一步凸顯，也拓展延伸了農業產業鏈。

（三）深挖文化資源，打造特色宜居環境。田園綜合體不僅要有產業支撐，還要打造優美舒適的田園社區。恭城深入挖掘瑤族地方民俗與文化，打造的瑤族文化村和健康文化村將瑤族文化元素充分展示出來，有效凸顯瑤族文化特色，成為恭城展示瑤族飲食文化、服飾文化、養生文化的一個重要窗口。恭城還將文化與節慶日聯系起來，通過舉辦桃花節、瑤族盤王節、月柿節、油茶文化節等具有鮮明民族特色的節日，在發揚和傳承特色文化的同時，也促進恭城文旅產業融合發展。

總之，田園綜合體這種新型農業綜合發展模式對當前城鄉一體化發展具有巨大的推動作用。恭城始終按照“三生同步”“三產融合”的發展要求，充分挖掘文化旅游資源，圍繞特色農業發展為核心，形成“農業+旅游”“農業+康養”“康養+旅游”等具有恭城特色的田園綜合體發展模式，不僅推動恭城農業現代化發展，也為其他鄉村地區發展田園綜合體提供經驗借鑒。