□文/楊 颯
(塔里木大學經濟與管理學院 新疆·阿拉爾)
[提要]黨的十九大報告指出,就業是推動小康社會重要一部分。本文分析當前新疆農村生源少數民族大學生就業影響因素,并給出解決對策。
就業是最大的民生。2010年第一次中央新疆工作座談會上明確提出,大力幫助新疆少數民族大學畢業生進行創業等有關活動,分流部分新疆少數民族群眾到內地就業和創業,內地有關工商和市場監管部門要積極提供相關服務,為新疆少數民族大學生在內地創業和就業創造有利環境。第二次新疆工作座談會上明確指出,要不斷發展和提升就業水平,堅持將就業放于第一的位置,支持各族人民跨地區就業和創業,鼓勵少數民族大學生于農村和城市里就業。就業問題始終是世界各個國家社會關注的熱點問題,就業不僅僅關系著社會的穩定,也關系到一個國家的發展,如果就業問題得不到解決的話,會限制經濟的發展,更會影響小康社會的前進。中國巨大的人口數量為中國經濟發展提供了充足的勞動力,也使社會面臨較為嚴峻的就業壓力。從全國來看,新疆少數民族大學生就業率不高,就業產生的問題也較為復雜,也更受到國家和自治區政府的關心。新疆位于我國西部,邊境線長、與多個國家相接壤,新疆少數民族大學生的就業問題關系到邊疆的穩定與長治久安,解決好新疆少數民族就業問題能夠促進新疆各少數民族的團結,能夠體現國家和社會對少數民族大學生就業問題的關心。也能夠進一步推動新疆經濟的發展和社會的進步。黨的十九屆四中全會再次明確指出,健全一套長效有利于推動人民群眾更充分、更高質量就業的促進機制,高校的畢業生一直都是我們國家珍貴的專業技術人才來源,對青年來說,就業依然是重中之重。第三次中央新疆工作座談會,再次強調和指出堅持就近就地就業和推動異地有序就業有機結合。要大力推進南疆經濟社會發展和民生改善活動。
2021年,中央一號文件也提出“健全統籌城鄉的就業政策和服務體系,推動公共就業服務機構向鄉村延伸”。黨的十九大報告深刻指出,改善就業環境和質量,提高全國人民的平均收入,進一步縮小貧富之間的差距。這一觀點表現了以人民為中心,時時刻刻從人民的角度出發,黨的十九大也對就業提出了新的和更高的要求。因此,有必要對新疆農村少數民族學生的情況和就業措施進行研究,以落實黨和國家文件的精神,維護新疆的長期穩定和安全。
居住在農村地區的新疆少數民族大學生有一些當代大學生的特點,也有自身的特征,包括族裔多樣化的、不同文化背景、語言優勢、風俗習慣和文化程度的不同。因此,要了解其就業現狀,還要了解他們的特征。
(一)豐富的民族成分。新疆是一個少數民族聚居的地區,大學生的民族組成非常豐富。新疆的大學與內地大學的顯著區別在于學生的民族構成豐富。新疆的大學生大多由30多個民族組成。絕大多數學生是少數民族學生,其中絕大多數出生在新疆。
(二)多元的各民族文化。新疆各民族豐富多樣的文化特征非常突出,不同民族在相互合作交流的過程中,也在推動著自身民族文化的發展,新疆各民族之間的關系也十分密切。新疆各少數民族在吃、穿、用等諸多方面仍然保留著本民族的自身特色和自身習俗。同時,新疆各少數民族都是長期聚集在一起,民族文化之間相互產生相應的影響。新疆各個大學當中文化也同樣呈現出多元民族文化的特點,不同民族的大學生在一起共同學習和生活,也有效地促進新疆多元民族文化的交流交融,推動著各個民族文化的發展和進步。
(三)各民族語言和諧共處。語言是人們交流的一種工具,不同的民族都有著相對應的語言,比如維吾爾族有維吾爾語、哈薩克族有哈薩克語、俄羅斯族也擁有自己的語言。如果每個民族都僅限于學習自己本民族的語言,那么交流便只存在于局限的一個民族當中,就會導致信息無法傳遞出去,也會使外界的信息無法進來。新疆各個少數民族和漢族在長期交往和了解的過程中,會形成一些共鳴詞,比如亞克西(好)、海麥斯(全部)、拍檔子(好處)等。并且,各個民族之間經常進行交流和合作,相互去學習和運用其他民族的語言,特別是漢語和維吾爾語被人們普遍學習,因為漢族和維吾爾族在新疆分布的較為廣泛。一些少數民族,如錫伯族,本身就具有非常雄厚的語言天賦。他們中的一些人不僅聽懂漢語和維吾爾語,還能聽懂哈薩克語、英語和俄語,并能將這些語言講出來。新疆農村少數民族大學生在小時候就接觸過自己民族的語言,在他們上小學和初中時老師和家長會教他們學習漢語,在初中和高中階段他們還要學習英語。進入大學后,他們還會有機會學習和了解其他語言,這樣一來,新疆一些農村少數民族大學生將能夠掌握3~4種語言,當他們大學畢業之后就會顯現出自身語言優勢,尤其是他們在新疆的鄉村工作時,能夠更好地解決不同民族村民之間產生的矛盾。
(四)深厚的家鄉情懷。大多數生活在新疆農村地區的少數民族大學生是在他們自己的民族地區。他們童年時接受了民族習俗的教育,也受到了自己民族文化的影響。通常,當他們進行思考時,他們都是從自己民族生活習慣的角度來思考的。與此同時,生活在新疆農村地區的少數民族學生對當地環境有強烈的認同感和歸屬感。民族感情和凝聚力很強。他們不熟悉周圍的環境,擔心無法適應內地的生活,尤其是他們的飲食。即使是屬于少數民族的大學生也在內地找到了工作,他們的父母也要求他們回到自己的地區工作。
(五)相對較高的文化素養。新疆農村少數民族大學生是接受過大學教育的群體。作為社會新技術、新理念、國家培養的高水平專業人才的前沿群體,他們代表著先進的文化。新疆農村少數民族學生年輕、有活力,是新疆社會進步的支柱。經過四年的大學學習,他們獲得了一定的科學和道德文化知識。與此同時,學生們的新疆少數民族居住在農村地區獲得了一定的社會實踐能力,通過社會實踐活動和學習心理健康課程,具有良好的心理素質,也有良好的身體素質。他們將成為傳播文化、科技、友誼以及使命的橋梁,為新疆社會經濟的持續穩定發展作出貢獻。
(一)新疆農村生源少數民族大學生就業率逐年下降。新疆農村生源少數民族大學生的就業問題是推動西部發展的重要因素,只有將他們在大學中所學的知識用于新疆的建設當中,才能夠更好地建設新疆,也能更好地實現自身的人生價值。新疆少數民族大學生就業越來越困難,而且新疆少數民族大學生就業率呈逐年下降趨勢。其受多方面條件的制約,不僅有招聘企業的因素、也有社會發展的因素和自身的因素。
(二)用人單位招聘標準單一。新疆區域里有多個少數民族生活,許多企業在新疆進行生產經營,也需要大量的少數民族人才。但企業招聘時由于招聘標準比較片面和單一,部分企業在招聘時明確標明只招漢族學生,所以很多綜合素質較高的少數民族學生落選。此外,新疆不同地區少數民族的文化和習俗差異也造成了一些企業在選拔人才時的偏見,使他們容易出現以偏概全的錯誤。
(三)少數民族大學生就業觀念落后,就業范圍狹窄。高校畢業生就業預期高,部分畢業生存在知識技能與市場需求錯位現象,畢業季到來后,大量畢業生集中進入勞動力市場,就業壓力將更加突出。
一部分新疆少數民族學生來自新疆偏遠地區。新疆少數民族大學生通常認為企業的工作不夠穩定,也不看好自身在企業中的發展前景,一些新疆少數民族大學生更加偏向家鄉范圍內的公務員,因為他們認為公務員是個較為穩定的職業,之所以想留在家鄉是因為外面的世界較為陌生,有較強的孤獨感,從而降低這些大學生的就業范圍和崗位,也極大地阻礙了自身的發展,也被自身的就業思想束縛。
一些生活在新疆農村地區的少數民族學生以工作后的收入作為判斷職業好壞的標準,希望在收入較高、待遇較為優厚的企業或單位進行工作;有部分人更加關注工作的性質,希望自己從事的工作社會地位較高,如果僅僅進行盲目的比較,而不考慮現實的話,那么就業范圍過于狹窄,也不能夠找到自己心中理想的工作。新疆農村少數民族學生的就業價值觀不僅僅給他們就業帶來許多的困難,更會給社會發展帶來一定的阻力,阻礙新疆地區的社會發展。新疆農村少數民族學生只有不斷改善自身的就業觀念,對就業問題考慮的更加全面,才能夠進一步推動社會的進步,才能改善自身的就業問題。
(四)工作崗位與所學專業不匹配。這個現象不僅僅是新疆農村生源少數民族大學生就業中存在的問題,而且這種現象在大部分學校畢業生中十分普遍。高校專業安排與民族地區對人才的需求結構較為不合理。由于受多方面的因素影響,新疆少數民族大學生并未能將大學中所學到的專業知識運用到工作當中,甚至于部分少數民族大學生工作的崗位與自身所學的專業完全偏離,當他們步入新的工作崗位當中,要重新學習和培訓,這使他們的專業知識毫無用武之地,也挫傷了剛剛入職工作的少數民族大學生激情,這種現象不僅僅會給企業增加相關費用,也會阻礙大學生自身的發展和成長。
(一)政府提供全方位公共就業服務。人力資源和社會保障局也應該出臺有關政策和文件促進少數民族民族大學生就業,完善就業體制,推進就業服務,追蹤少數民族大學生就業的結果,對就業較為困難的少數民族大學生可以提供一些幫助。在就業網上可單獨設置少數民族就業的一個專欄。人力資源和社會保障局也應去和有關企業和單位進行協商,鼓勵和支持企業和單位招聘少數民族大學生,不斷促進少數民族大學生的就業。
(二)高校深化人才培養方案改革。高校在人才培養方案當中,應不斷加強對就業指導課程的重視,提高就業指導課程的學分,對就業指導課程的考核更加嚴格,讓就業指導課程真正發揮出自身的功效,讓其對少數民族大學生就業觀念產生深遠的影響,改善當下少數民族大學生的就業現狀。其次,人才培養工作不應僅僅局限于當下,更應該高瞻遠矚,大學里專業的安排和每年的招生計劃應與社會的需求相適應,否則,供過于求會造成就業困難,供小于求就會導致部分少數民族大學生容易就業,部分少數民族大學生就業困難。高校需要用多種手段來幫助和解決少數民族大學生就業的問題,要立足于現實,將少數民族大學生的就業問題從根本上解決。
(三)用人單位營造良好的就業環境。用人單位一方面應建立正確的人才觀念,消除性別、種族和資格等偏見,完善招聘機制,努力為少數民族大學生創造有利的就業環境;另一方面應該努力讓剛剛離開學校的少數民族大學生融入社會,給予他們更多的理解和關注,避免指責和爭吵。
(四)學生轉變就業觀念,提升自身綜合素養。隨著社會的發展,當下社會需要的人才也是多種多樣的,崗位也是豐富多樣的,少數民族大學生不應把自身的就業范圍看得過于狹窄,而是要提升自身的就業觀念,不要戴著有色眼鏡去看各行各業,每個行業都是時代發展的必然產物,崗位也不分高低貴賤,我們可以通過自身的努力去發展和引領自身所處的行業,少數民族大學生應花費時間去提高自身的綜合素質,讓自身成為一個高素質人才,能下的去、上的來、干的好,努力成為新時代所需要的人才。
解決新疆農村少數民族大學生的就業問題,不僅是教育工作者需要思考的問題,也是關于少數民族人才工作的迫切問題。就業和工作的問題是關系到成千上萬新疆少數民族高校畢業生家庭的切身利益,少數民族高等教育持續健康發展與新疆的安全、穩定和可持續是相互依存的,解決少數民族大學生的就業問題,能夠更快地實現偉大復興的中國夢。因此,要解決新疆農村少數民族學生就業問題,需要政府、大學、社會和少數民族學生本身的共同合作,需要全社會的共同努力。