現代城市美化運動思考

□文/邵 瑞 王立新

（蘭州交通大學建筑與城市規劃院 甘肅·蘭州）

［提要］第二次工業革命極大地推動了城市美化運動，但由于發展極為迅速，也導致了嚴重的后遺癥。早在19世紀末期，一些專家學者就已經對城市問題的解決進行研究，尤其對城市美化運動等方面的研究更加深入。城市美化運動之所以引起學者重視，主要與城市人口的擁擠問題有著直接的關系，同時也與惡劣環境、大量的貧民窟、貪腐現象等問題的出現有著較為密切聯系。此外，由于城市美化運動的出現使得美國等一些發達國家的空間結構也出現一定的變化，這對于城市中心環境的改善起到一定的積極作用。但是，城市美化運動隨之也出現不可逆轉的衰落問題。本文通過“城市美化運動”背景入手，通過對“城市美化運動”優劣的分析，研究為何在我國“城市美化運動”無法順利進行，其弊端為何，并作出反思。

一、“城市美化運動”的產生背景及突出表現

（一）西方城市美化運動起因。在美國南北戰爭結束之后，西方國家迎來了工業革命浪潮，在工業革命的推動下，美國不論是經濟還是城鎮化都獲得了空前的發展，一度達到鼎盛狀態。但是，在工業革命帶來發展的同時，也帶來了諸多嚴重的問題。馬克思·韋伯在到訪芝加哥之后，用“如同一個被剝了皮的人，你甚至可以看到他的腸子”來形容。19世紀末，美國因其城市化所帶來的人口過度擁擠問題帶來了另一個更為嚴重的后果——就業率不足以及犯罪率上升。上述兩個問題的存在極大地推動了美國的城市美化運動。在20世紀90年代中后期，美國進行了人口普查工作，從調查數據可以看出：在1790年，10，000人以上的城市只有5個；到1830年，這一數據已經達到了23個；到了1860年左右，猛增到101個左右，有46%的人口生活在城市中；到1910年，一些城市中的人口數量甚至達到百萬級。

雖然美國的城市人口數量大大增加，但是在就業崗位的數量方面卻沒有出現顯著的增加現象。也就是說，城市并沒有針對城市化現象做好相應的準備工作。根據統計，在19世紀80年代，美國監獄的囚犯增長率為50%。推動城市美化運動的另一個原因是城市化造成的環境急速惡化。當時，美國《太陽報》記者深入匹茲堡、紐約等地實際考察當地環境，通過對這些城市的環境等做出研究與分析之后，他們寫出了《那一半人怎樣生活》一書。在這本書中，記者將匹茲堡稱為“煙城”，在煙霧彌漫下的城市陰森恐怖，甚至有人說這個世界上再也沒有什么地方比這更加污穢、黑暗、令人沮喪。而當時美國嬰兒死亡率居高不下，從1810年的12%一度上升到1870年的24%。其原因頗為唏噓，因為在19世紀80年代飲用水是沒有進行消毒的，紐約在1880年對全市85口井進行了檢測，最終發現只有一口井滿足飲用條件。

（二）西方城市美化運動的爆發。城市問題的嚴重直接導致了暴亂的發生。在1886年，民眾無法忍受環境帶來的重負，在芝加哥甘草市場發生暴亂。但當時眾多上層及中產階級因無法面對如此骯臟且混亂不堪的城市紛紛選擇逃離，搬到環境相對好一點的郊外，工業革命的發展也使得這一舉動可以實現。但同時又引發了另一個問題，能搬去郊外的人一般都是有身份或是能力的家庭家族，而其他階級的人們應該如何生存？

在這個問題的拷問下，城市美化運動的最初萌芽出現了。當時美國統治階層對上述問題開始反思并尋求解決的方法。通過大量的論證與研究，他們希望建立一些新的秩序，以推動城市美化運動的發展。同時，新秩序的建立還能在一定程度上改變現階段城市的環境與空間形象，這樣一來就能盡快恢復城市原有的美與和諧。力圖解決城市混亂局面，城市美化運動開始了。

（三）城市美化運動的流派。城市美化運動主要受三種流派的影響：第一種是以霍華德為代表的“田園城市”派。它認為要想使這一問題得到改善，就要對城市擴張做出控制，進而避免盲目擴張等問題的出現。第二種是以奧姆斯特德為代表的“景觀城市”派別。該派別在對城市重新規劃設計時深受英國田園風景的影響，其中一些代表人物認為可以將景觀城市的風格分為兩種不同的形式：一是田園牧歌風格；二是優美如畫風格。他們同樣以城鄉結合作為手段，提出應當在城市之中引入非人工的自然景致。第三種是以丹尼爾·伯納姆為代表的“綜合派”。該流派主張城市規劃的合理性，通過對當時人口數量下的城市資源進行分析，將交通與商業最大限度地結合，進而統籌考慮。雖然各個流派都有所不同，但是他們的目標都是一致的，都是在城市中建立綠色空間，建立大面積的公園以及城市中心。這一過程中，通過做好設計與規劃工作，尤其是對土地利用率以及相關功能做出科學化的設計工作，能夠對土地利用格局進行有效的優化與改善，創建較為適宜人居的城市環境，打造清晰有秩序的交通系統，建立便捷的商業中心等。

（四）城市美化運動取得的成就。以往規劃學界的一些專家認為，1909年以后城市美化運動就已經逐步走向衰落。這其中不乏有很多個性鮮明的建筑問世。雖然城市美化運動出現了這樣那樣的問題，但其中不乏一些優秀的成就，下面就對這些所取得的成就做出相應的簡介。

在1893年進行白城的規劃與設計工作時，將總體規劃大致分成了兩個不同的部分：一是榮譽廣場的設計；二是巨大湖泊的規劃與設計。它擁有齊全的公共設施、人為設計出自然風格的湖泊、寬闊的道路、風景如畫的河岸、井然有序的交通、雄偉的建筑等所有城市美化的要素，在博覽會上大放異彩并與被污染的芝加哥內城形成了鮮明的對比。由于對這些街道做出了整體的亮化處理，因而這些街道也成為了美國最早安裝電燈的街道。

城市美化運動的初衷旨在達到城市的美化，而此次運動最明顯的結果就是：原本擁堵的交通得到一定的改善，污染破敗的環境得到治理，對社區面貌進行整改使得公共區域整潔，改變了城市形象。

在一些早期的美化運動中，美國很多城市受到了巨大的影響，這其中不僅囊括了芝加哥、紐約等城市，同時還涉及到匹茲堡以及麥迪遜等諸多城市。紐約市建立起了曼哈頓市政大樓；匹茲堡在1905年規劃建立了申利農場國家歷史區域，當中集合了市政、社會、住宅及文化教育等。

（五）對城市美化運動的批評。在開展城市美化運動時，有著較強的局限性。比如，該運動雖然對城市街道進行了美化，但是卻沒有從根本上改善城市的性質；雖然有效地整合了城市交通，同時整頓了住區環境，但是卻對衰敗區及弱勢群體沒有提供相應的關注；在城市美化運動的實施過程中，需要消耗的費用較為高昂；許多規劃工作的重點在于美感，對其實際使用價值缺少衡量考慮等，都成為了它被抨擊的重點。

二、關于中國的“城市美化運動”

（一）中國城市美化運動產生的背景。在20世紀80年代，我國社會和經濟結構都產生了不同程度的轉型，社會保障體制不夠完善而社會競爭又高度激烈。在這樣的背景下，社會中的中下階層一度處于缺乏安全感及歸宿感的慌張狀態中。因此，社會的安定以及有序發展迫在眉睫，也是作為管理者不得忽略的任務。而在這時，城市美化成為了靈丹妙藥。通過對美好未來的構建，引發人們的期許，希望以提高生活空間的質量來彌補人們的種種失落感。但是，過分注重形式使其效仿、攀比之風迅速上升，全國各地公共空間變得形式化、程式化，大同小異。盡管社會制度不同，但是其行為以及面臨的癥結都如出一轍。

解放后近30年的城市控制政策使得城市建設滯后，但當我國城鎮化速度加快后，隨之而來的后遺癥也開始浮現，如人口的膨脹、環境的惡化、基礎設施的不足、交通的擁堵等。同時，也因為急于求成而向世界展示出了十分表面的建設成就。

（二）浮于其表的城市美化運動。在我國，從一線大城市到二三線小城市、從千年古都到新建城鎮，都在為改善所謂的生存環境而建設各類景觀、廣場。而這類景觀和廣場又以所謂成功的案例作為模板。原來供人們休閑娛樂的交流場所也不再以居民的互動為目的，而是將其建設成為供人們瞻仰的地標性建筑用來標志城市。城市的大面積拆遷與重建將成千上萬的人驅離世代生活的故土。最令人惋惜的，要數通過對表面工程的生搬硬套而將老城區及古建筑毫無保留地拆除。一些優秀的文化古建筑遭到了不同程度的破壞，這一過程中歷史傳承受到嚴重的沖擊，城市最根本的文化生態失去了本該有的活力。

（三）中國“城市美化運動”所帶來的思考。幾十年來，借助先進的設計與規劃方法，使得我們周圍的城市環境得到了顯著的改造與美化。同時，居民的生活更加便捷，更加注重現代化工具與思維的應用。但是，我們也要清楚地看到，當前人與城市之間存在的矛盾仍然十分顯著，城市改造不僅要順應當代經濟的發展需求，同時還要考慮到歷史、文化以及風土等方面的眾多因素。因此，在文化古建、名人故居、老胡同、四合院、老字號被一個個消滅或改造的時候，我們應當反思如何去尋找城市美化與文化傳承的平衡點?，F在“集體記憶”“記住鄉愁”“歷史文化名城”等越來越多地出現在人們的視野中，這不失為一件好事。我們要打造宜居城市而非單純的宜看城市，城市應當與生活息息相關，而非人們虛榮心的容器，不應當讓城市離其本來的作用越來越遠。

綜上，城市美化運動雖然有它的局限性并且存在一定的缺陷及問題，但在整個城市規劃發展上作為先河被開創。它不僅對工業革命留下的各種類型的后遺癥進行了妥善的解決與處理，同時也在一定程度上解決了城市中存在的混亂環境。但是，國內目前對城市規劃的研究仍有待深入，這一過程中首先要對我國的國情做出全面的分析，其次要本著“以人為本”的重要原則，做出科學可行的改造規劃，切忌出現原樣照搬的問題。