招標采購管理對工程造價管理的影響與做法

朱彩虹

（珠海橫琴能源發展有限公司）

0 引言

工程實施期間，需要采取合理的招標采購管理和工程造價管理，而二者之間具有一定的聯系，所以，需要注意招標采購管理對工程造價管理的影響，并注意二者之間影響的合理控制，保證工程項目的合理建設，最終實現工程項目的造價控制。基于此，本文結合招標采購管理對工程造價管理的影響進行研究，再采取合理的做法，確保工程項目的順利完成，最終保證項目能夠獲取合理的經濟效益，實現相關企業的健康發展。

1 招標采購管理與工程造價管理的重要性研究

實際的工程建設階段，需要結合工程的詳細情況，采取合理的工程造價管理方法，實現對工程造價的合理控制，減少相應因素給工程造價帶來的影響，全面推動工程造價的合理控制。在施工建設期間，工程造價能夠得到合理的管控，能有效降低企業投資成本，能夠推動工程項目能夠順利完成，為工程項目能夠獲取足夠的經濟效益。

而招標采購管理中，通過合理的招標采購，可以有效提升采購效率和采購質量，降低干擾因素給采購帶來的影響，進一步提高招標采購成功率，使得采購工作可以更好地為項目建設提供服務，保證工程的順利施工，有利于對工程成本造價有效合理控制。如圖1所示，為某工程的招標采購管理的工程造價管理的招標采購流程情況。

圖1 招標采購的流程情況

2 招標采購管理對工程造價管理的影響分析

結合招標采購管理的詳細情況，對招標采購管理對工程造價管理的影響進行研究，確保實際工作中，招標采購管理的效率和質量能夠得到保證，同時，還能使得造價得到合理的控制，進而推動工程項目的順利開展，最終保證相應經濟效益和社會效益的合理獲取。

2.1 招投標管理會與企業內部全體部門產生關聯

實際的招投標管理中，可能會與企業內部的全體部門產生關聯，這樣也就會給企業的經營活動帶來影響，甚至起到決定性的作用，并且為企業后續造價管理提供參考，為企業獲取最大的經濟效益奠定基礎，促使企業實現持續健康發展。社會經濟發展期間，企業自身的招投標管理工作，不僅關系到企業的全面管理，還直接影響到企業的市場競爭力，所以，為了滿足企業的發展需求，需要注意招投標管理工作的合理開展。

2.2 能使得市場價格機制得到體現，并實現工程價格的優化

實際招標采購管理能夠實現對市場價格機制的控制，競標，就是關鍵的體現，同時也是價格方面的競爭，同時，這個部分競爭也是良性的競爭，有助于工程造價趨近于合理，并使得企業獲取足夠的經濟效益，使得企業學會如何實現造價的合理控制。所以，通過實施招標采購，能夠推動造價控制水平的合理提升。

2.3 招標管理屬于造價管理的重要憑證

實際工作中，為了保證造價管理工作的順利進行，需要結合實際情況，做好招標管理的合理控制，實現對造價的合理控制，進而使得企業在造價管理中，可以結合精準的計算工作，系統的分析手段和科學的設計方案，實現對造價的合理管理，最終推動工程企業獲取相應的經濟效益。從而滿足企業的發展需求。

2.4 通過招標管理提升造價管理水平，推動企業經濟效益獲取

招標管理是電力企業施工中的重點內容，通過招標管理，能實現對合同的合理控制，進而使得電力企業獲取相應的優勢，促使電力企業在實際的發展中，獲取足夠經濟效益。同時，招標管理需要注意合同管理，通過合同管理，實現對施工期間的相應問題進行控制，確保相應施工，能夠按全面按照合同管理的相應內容展開，并實現對施工造價的有效控制，最終為電力企業獲取相應的經濟效益，實現電力企業的持續健康發展。通過招標管理能夠有效提升造價管理的效果，進而實現推動電力企業的持續健康發展，繼而為電力用戶提供優質的電力服務。

3 招標采購管理在工程造價管理的做法

電力企業在實際的造價管理，需要采取合理的招標管理，如此才能為造價管理提供幫助，最終滿足電力企業的合同管理需求，最終實現電力企業的持續健康發展，詳細的做法分析如下。

3.1 規范招標采購的流程

為了保證招標采購的管理效果，首先需要針對招標采購的基本情況，實現對招標采購流程的合理規劃，進而為工程造價管理提供參考，全面推動工程造價的管理效果，進一步推動工程造價相關工作的合理落實，全面推動工程造價的管理質量。

1）招標采購人員的合理管理。為了實現招標采購的流程規劃，需要對相關工作人員進行定期培訓，確保工作人員職業道德和專業素養都能得到提升，不斷提高工作質量，進一步推動造價控制的效果。

2）健全招標采購制度和程序。為實現對招標采購全過程的規范管理，確保招標采購期間能夠按照相應的程序進行工作，全面提升整體工作效率，降低干擾因素給招標采購帶來影響，需要制定并完善采購制度和采購流程，使招標采購工作有章可循，有人負責，有據可查，有人監督，并有效避免招標采購期間相應違規行為的發生，進而推動招標采購管理為工程造價提供服務，全面推動招標采購的管理效果，提高造價控制的質量。最終保證電力企業的發展水平。

3.2 優化評標體系

為了實現對招標采購管理，通過合同管理為基礎，實現對評標體系的合理控制，才能進一步提升招標采購的管理效果，使得合同管理成為電力企業施工項目的重點管理內容。

1）實現對評標專家庫的合理建設。為了保證評標管理的規范可靠，需要結合實際情況，做好專家庫的合理建設，確保專家庫的完善與權威，并定期對相應專家進行考核，實現對專家的動態管理，進一步提升專家庫的專業性和可靠性。

2）嚴格審查投標文件。加強招投標采購管理工作，需要提前對潛商進行調研，結合潛商的調研情況，根據項目需求和項目定位，設置相適應的資格條件和評分細則。涉及技術復雜、金額大的項目，需要組織專家對標書進行論證，減少相應因素給采購帶來的影響，使采購工作可以滿足造價控制的相應需求。

3）選擇合理的評審方式。需要結合項目實際情況，選擇合適的評審辦法，才能保證項目招評標效果，同時，招標人還應加強對投標文件進行嚴格核查，保障資質文件的有效性，在此基礎上，還要加強對項目主體及其附屬工程的審核，以此保障造價各環節的真實性。除此以外，還應該嚴格地檢查招標文件中所涉及的工程造價部分內容。

3.3 專業性的合理提升，風險的有效控制

針對造價管理，需要落實電力企業施工招標采購管理的控制，了解招標采購的相應內容，再結合招標采購的詳細情況，實現對招標采購的相應風險控制。

1）合理編制招標控制價。招標控制價在編制過程中必須要結合商務條款、技術條款和電力部門及行政主管部門相關規定。一般情況下，招標控制價應在主管部門批復的概算額度范圍內，為有效防止工程在結算過程中出現與事先設計的工程量不相符合的情況，必須在初步設計完成以后，對工程展開限額設計管理。如果工程在設計階段和工程的招標階段產生了較大的變動，或者受到市場波動和國家政策的影響，造成了工程的預算出現較大變化時，應該及時調整初步設計概算，并將調整好概算額重新上報主管部門批準，調整完成以后的概算作為價格控制的依據。如下表所示，為某工程的招標控制價情況。

表 某工程的招標控制價情況

2）加強采購預算管理。要增強預算意識、強化預算管理，結合工作實際，進行充分的市場調研，編制項目預算，并對預算的準確性、合理性負責。采購管理部門要嚴格按照采購預算開展采購工作，未落實預算的項目不得開展采購工作。采購實施過程中原則上不得調整采購預算，確需增加或改變采購預算的，必須按程序進行審批，從而有效控制工程造價。如圖2所示，為采購預算管理的流程情況，按照流程進行管理，提高采購的合理性。

圖2 采購預算管理的流程情況

3）加強招標工作人員培訓工作。在招標采購活動開展前，采購管理部門需對采購實施人員進行職業技能培訓，以此提高工作人員招投標綜合實踐能力及工作水平。招評標期間，招標管理人員嚴格按照造價管控工作需要，提前對招標文件涉及的對工程造價控制要求以及特別條件進行提前了解，以利于及時發現招標期間投標單位對招標文件的理解和響應情況，以及出現的不可預見問題，能夠從源頭上控制造價，節省建設工程成本支出。

4）對供應商的合理分析。為實現對招標采購的合理管理，需要做好供應商的強化研究，通過合理的市場分析機制，實現對供應商資料的總結，然后，再根據所總結的資料，實現對供應商的合理篩選，最終選擇信譽良好，服務質量、物料供應質量更優的供應商，確保相應工作的合理開展。

5）合理的合同管理。招標采購管理，不僅要做好采購管理，還需要結合合同的基本情況，做好合同管理，合同管理需要對具體工作進行劃分和招標評比等內容進行研究，并且使得項目實施期間發揮合同管理的優勢，按照合同條款中的相應內容，實現對合同的有效管理工作，進一步提高合同管理效果，并實現對電力企業施工造價管理的效果，降低相應問題給電力企業帶來的影響，全面保證合同管理的可靠性，并實現對造價的合理控制。同時，招標采購管理人員，還需要實地了解現場的基本情況，掌握相關法律法規，實現對相應問題的研究，確保相關工作的合理進行，降低相應問題給合同管理帶來的影響。通過加強合同管理工作，實現對招標采購管理的控制，進而為造價管理提供幫助，提高造價管理的能力，保證相應費用得到合理有效的管控，最終推動電力企業的合理發展。

3.4 強化工作協同

所謂工作協同，就是在招標采購和造價管理期間，需要做好電力企業施工過程中的協同工作，使項目關聯人員能夠做好交流和溝通，從而保證招標采購和造價管理的效果，實際工作中，需要做好招標采購管理中的相關工作，例如需要對電力企業施工項目編制進度計劃大綱，然后再進行同步管理，促使采購管理部門實現對招標采購、合同管理合理控制。并找到相應的影響因素，再針對影響因素采取相應的處置措施，確保電力企業施工的進度。同時，還要做好各個部門之間的溝通和交流，促使項目整體間的交流和溝通暢通，進一步實現造價控制效果的提升，實現電力企業經濟效益的合理獲取。

3.5 重視招標采購管理的全面性和時效性

為了確保招標采購的作用發揮，提升造價管理的效果，需要結合實際情況，做好招標采購的全面性和時效性發揮，從而使得相應資料全面清晰，為造價管理提供幫助。另外，還要落實招標文件，實現合同編制的控制，同時，合同簽訂后，還要不斷對資料進行更新，確保資料的時效性，還要保證這些資料的全面性，確保為招標采購管理提供資料的幫助，進一步提升采購管理的效果，并且保障相關決策工作能夠有足夠的決策資料作為支撐，保證后續造價管理工作，能夠獲取相應的支持。

4 結束語

本文結合電力企業施工的詳細情況，對招標采購管理對造價管理的影響進行研究，先對影響進行研究，再結合影響的詳細情況，采取合理的做法，確保招標采購管理和造價管理的相應工作都能合理地進行，進而全面推動造價管理的效果，推動電力企業相應經濟效益的獲取，最終保證電力企業能夠為電力用戶提供優質的電力服務，使得電力企業可以實現持續健康發展。