“齊心協力建包鋼”歷史佳話的深刻內涵和新時代價值

蘇媛媛

(內蒙古自治區社會科學院 內蒙古 呼和浩特 010010)

習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時指出，新中國成立后，內蒙古創造了“齊心協力建包鋼”“三千孤兒入內蒙”等歷史佳話。在黨史學習教育中要用好這些紅色資源，組織廣大黨員、干部重點學習黨史，同時學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

包頭鋼鐵公司(以下簡稱“包鋼”)于1953年籌建，1957年進入大規模建設階段。1959年9月26日，在黨和國家的關懷、全國人民的支援和幫助下，包鋼一號高爐流出第一爐鐵水，結束了內蒙古不產寸鐵的歷史。10月15日，周恩來同志親自為包鋼一號高爐出鐵剪彩。烏蘭夫同志在剪彩典禮大會上說：“包鋼一號高爐提前一年建成投入生產，是由于黨中央和毛主席的英明決策，是黨的民族政策的偉大勝利，是包鋼和包頭工業基地的建設者辛勤勞動的結果?！卑摰慕ǔ?，開創了內蒙古鋼鐵工業新紀元，開創了我國少數民族地區工業發展的先河。今天的包鋼，已成為我國重要的鋼鐵工業基地和世界最大的稀土工業基地，在冊職工4.8萬人，正在形成煤焦化工、氟化工、有色金屬等新產業格局。十三五期間，為京雄高鐵等多個國家重點工程提供鋼材，年平均出口鋼材近200萬噸，出口近50個“一帶一路”沿線國家。

包鋼的建設歷程是內蒙古自治區奮斗史中濃墨重彩的一筆。從布局到開工建設，從突破困境到實現今天的成就，在包鋼的建設歷程中，各族人民在黨的領導下團結一心，擔當奉獻，艱苦奮斗，共同創造了“齊心協力建包鋼”的歷史佳話。這段歷史佳話充分彰顯了中華民族的優秀品格，體現了我國社會主義制度的優越性，證明了在黨的領導下，中華民族一定能夠克服一切困難，在中國特色社會主義道路和中華民族偉大復興的征程上不斷前進。在當前時代背景下，要充分闡述 “齊心協辦建包鋼”歷史佳話的深刻內涵，發揮時代價值，用“齊心協力建包鋼”的精神激勵各族人民，在黨的領導下繼續齊心協力，創造內蒙古新時代的成績和佳話。

一、“齊心協力建包鋼”的深刻內涵

“齊心協辦建包鋼”是中國共產黨正確有力領導的結果，是在社會主義制度下，中華民族為實現偉大夢想團結奮斗創造的偉大壯舉，是內蒙古各民族緊緊圍繞在黨的周圍，顧大體、識大局，同全國各族人民一道共同創造的歷史佳話。

(一)“齊心協辦建包鋼”體現了中國共產黨正確有力的領導

中國共產黨是中國最高政治領導力量，是中華民族偉大復興的中流砥柱。自1921年成立以來，中國共產黨以堅強的領導力、組織力、執行力，帶領中國人民在新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設的奮斗歷程中取得一個又一個勝利。

工業化是一個國家走向現代化的必經之路,是農業國向工業國轉變的重要階段。中國共產黨對國家的工業化有著深刻的認識，在新中國的發展建設中，科學設計和實踐了國家的工業化進程。1944年，毛澤東同志指出，工業化是“最有發展、最富有生命力、足以引起一切變化的力量”。他認為，“要中國的民族獨立有鞏固的保障，就必須工業化。我們共產黨是要努力于中國的工業化的”。新中國成立前夕，在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志提出將新中國由落后的農業國建設成為先進工業國的奮斗目標。新中國成立之時，工業基礎極為薄弱。1953年，黨在過渡時期總路線中將工業化作為重要任務之一，規定了在一個相當長的時期內，基本上實現國家的工業化。包鋼正是在這個設計建設新中國工業體系的宏大背景下建立起來的。

1949年12月16日，重工業部在北京召開的第一次鋼鐵工作會議決定把包頭列為未來鋼鐵中心的目標之一。這一時期，我國面臨著紛紜復雜的國際國內形勢和百業待興的國計民生，新中國的建設要采取什么步驟，有哪些重點，由哪里起步，是黨領導新中國建設和實現現代化的至關重要的問題。1951年2月，中共中央召開政治局擴大會議，毛澤東同志提出“三年準備、十年計劃經濟建設”的思想，決定自1953年起實行國民經濟第一個五年計劃。對此，中國共產黨根據黨在過渡時期的總路線和總任務，科學設計了以集中力量進行工業化建設為主要任務的“一五”計劃。在這五年間，新中國集中主要力量進行了以蘇聯幫助中國設計的156個建設項目(“156工程”)為中心的工業建設，一大批舊中國沒有的基礎工業部門，開始一個個建立起來。

包鋼是“156工程”的重點項目之一，是中國共產黨科學布局新中國工業體系的一個起筆之作。1953年10月，中共中央華北局《關于加強包頭工作的決定》指出，“包頭將是我國社會主義工業化和國防現代化的重要基地之一，按照國家計劃，幾年之后它將生產大量鋼鐵、機器和各種新式裝備，來滿足我國經濟建設和國防建設的需要”。11月23日，中共中央華北局成立了包頭工業基地建設委員會，時任國務院副總理、華北局副書記、中共中央蒙綏分局書記的烏蘭夫同志擔負起包頭工業基地建設的領導重任。包鋼是包頭工業基地建設的中心任務，為了保證包鋼順利建成，黨中央發揮強有力的領導力和號召力，組織全國各地給予了包鋼極大的支持，解決了物資、人才等多方面的困難。

1954年5月1日，包頭鋼鐵聯合公司正式成立，為其配套服務的煤炭、機械、建材、化工、輕工、紡織等一批地方工業項目也在包頭開始建設，1956年，這些地方工業企業均建成投產，包頭的工業生產力得到了很大提升。1960年年底，隨著包鋼、內蒙古第一機械制造廠、第二機械制造廠、包頭第一熱電廠、第二熱電廠等項目的建成投產，在包頭形成了一個以鋼鐵、機械制造、能源為主的工業基地?？梢哉f，從國家工業化的設計到布局，從包鋼的戰略定位到最終建成，處處體現了黨的高瞻遠矚的戰略思考和戰略決策，體現了黨強有力的領導力、組織力、執行力，證明了黨的集中統一領導的政治優勢，這是我們取得中國特色社會主義偉大勝利的根本保證。

(二)“齊心協辦建包鋼”體現了中國特色社會主義制度的優越性

社會主義制度與資本主義制度是當今世界兩大社會制度。與資本主義追求利潤和以資本為核心的制度特征不同，社會主義具有以人和社會為核心的制度特征，實行公有制、實現人民當家作主是社會主義制度的基本要素，這決定了實行社會主義制度的國家，人民是發展的主體。在國家建設、社會發展和實現人民根本利益方面，社會主義制度體現出集中力量辦大事，“全國一盤棋”的天然優勢。

包鋼的建設和發展歷程，鮮明地體現出了這一優勢。作為國家重點建設項目，國家調配了大量人力、物力、財力來保證其順利進行?！耙晃濉逼陂g，為了給包鋼建設創造條件，國家在內蒙古建設工廠、修建鐵路的基礎建設投資就達11.39億元。1953年9月，國家分配了第一批大中專畢業生投入包鋼建設，他們來自北京、天津、沈陽、上海、南京等全國多個城市。根據冶金部的決定，從鞍山和本溪鋼鐵公司抽出上萬工人和干部、技術員，組建了建設包鋼的施工隊伍。勞動部門從呼和浩特、烏蘭察布盟、包頭調集6000多名干部職工，解決了包鋼用工短缺的問題。來自全國各地的建設力量齊聚包鋼，強有力地支持了包鋼的建設。

內蒙古自治區在制定“一五”計劃時，把支援包頭工業基地作為一項基本任務，提出:“大力發展以互助合作為中心的農牧業生產，支援國家社會主義工業化；大力支援國家重點建設，特別是包頭工業基地的建設，按計劃積極發展地方工業、林業、運輸業、郵電、商業、教育、衛生、文化等事業……”自治區逐年增加工業基本建設的投資。據統計,第一個五年計劃期間,自治區用于工業的基本建設投資總額達4.76億元,大部分用于包鋼的建設。基于對包頭工業基地和包鋼順利生產的長遠考慮，自治區及時對行政區域進行了調整，把隸屬于達茂旗的白云鄂博鐵礦和隸屬于固陽縣的石拐溝煤礦周圍地區，分別設兩個旗縣級礦區，劃歸包頭市管轄。同時，為就地解決包鋼生產職工和包頭城市居民蔬菜、副食供應等問題，將固陽縣劃歸包頭市領導。

1959年包鋼進入大規模建設時期，面臨著建成20多個工程系統共115個工程項目的艱巨任務，需要大量的建筑材料，在勞動力的調配與支援、生活物資的組織與供應方面也存在很大困難。包鋼多次派人分赴中央各部委、各省市以及各重點供貨單位請求支援,但因當時物資嚴重缺乏,工程進度日漸放慢甚至面臨停工。1958年7月,烏蘭夫同志分別致信山西、河北、遼寧等省委第一書記,請他們幫助督促各該省接受包鋼定貨的廠家按期或提前交貨。又致信冶金工業部等,請求幫助解決鋼材、水泥、重大設備和技術力量十分缺乏的問題。11月10日，內蒙古黨委就支援包鋼建設問題向中共中央書記處提交了《請求中央對包鋼建設加強領導給予支援》的報告。11月26日,烏蘭夫同志又就包鋼建設中存在的幾個緊迫問題,向中共中央作報告提出了對包鋼的建設進行專題研究以及全國各省市支援包鋼等7項建議。1958年11月28日，在武昌召開的中共八屆六中全會上，烏蘭夫同志在發言中重點講了包鋼建設及其未來的生產問題，闡明了加速包鋼建設的重大戰略意義，希望冶金部和全國各地支援包鋼建設。毛澤東同志指出“要想辦法為包鋼解決困難”。周恩來同志認真聽取了包鋼經理楊維匯報。此后，國務院、國家經委、國家計委、冶金部、鐵道部等多次召開會議，研究解決包鋼的問題。

1959年1月19日，《人民日報》刊登了“包鋼為全國，全國為包鋼”的口號，發表了《保證重點，支援包鋼》的社論，指出“包鋼是全國建設的重點項目，是全國一盤棋的重要一著。包鋼的建設，關系到國家工業化進程和改變內蒙古經濟面貌，有其重大的意義”。此時，黨中央也要求與包鋼有協作關系的各地區、各企業、各部門如鐵道、電力、煤炭等單位，本著支援重點企業的精神給予包鋼大力支援。在黨中央的號召下,包鋼得到了全國人民及時地、強有力的支援,全國掀起了支援包鋼的熱潮。

1959年2月2日，華北協作區委員會作出了《關于加強支援包鋼建設工作的決議》，闡述了在“全國一盤棋”的統一計劃下確保重點企業生產建設的方針。國家各部委和部分省市領導同志親自過問有關包鋼建設的訂貨情況,并組織檢查為包鋼趕制設備、提供材料的情況。鐵道部各路局優先考慮和安排支援包鋼物資的發運工作。鞍鋼為包鋼提供了大量的鋼材和設備,抽調技術骨干，培訓新工人。

短短幾個月時間，包鋼得到全國22個省、55個市和將近300家企業的支援，材料設備源源不斷地運抵包鋼。1959年,包鋼超額完成全年的基本建設任務,各項重點工程的建設突飛猛進,已經投產的白云鄂博鐵礦、機械總ㄏ、煉鐵和焦化廠等重點廠礦均提前完成了全年生產任務。

從1953年籌建，1957年大規模建設，到1959年一號高爐提前建成出鐵，如此投資巨大、工程浩繁的工業項目能夠在基礎設施和工業基礎薄弱的內蒙古快速建設起來，是只有“全國一盤棋”的社會主義制度才能實現的壯舉，是社會主義制度優越性的生動體現。

(三)“齊心協辦建包鋼”展現出中華民族的偉大民族精神

在帶領中華民族實現民族解放、締造新中國的艱難歷程中，中國共產黨成功實踐馬克思主義民族理論和黨的民族政策，建立了統一的新中國，建立了社會主義民族關系，把中華民族空前緊密地團結在一起，中華民族團結奮進的偉大民族精神在全新的時代中迸發出強大力量，各民族用自己的擔當和奉獻，共同建設了一個不斷蓬勃發展的中國。

1. 內蒙古各民族顧大體、識大局，為包鋼建設做出奉獻

在包頭西北的白云鄂博及其周圍蘊藏著極其豐富的鐵礦和稀土礦,還有以包頭石拐溝煤礦為中心數百里范圍的煤炭資源,南臨黃河,水源充足，是建設包頭鋼鐵工業基地得天獨厚的客觀條件，對包鋼的建設具有舉足輕重的作用。白云鄂博山上有一座敖包，被認為是神靈寄托之所，白云鄂博(蒙古語，意為富饒的神山)由此得名。

1950年5月，“白云鄂博鐵礦隊”進駐礦山開展勘探，附近的蒙古族群眾得知后，熱情幫助勘探隊尋找礦床位置。但在礦山破土興建時，遇到了問題，當地牧民和喇嘛不愿在白云鄂博山上動工，擔心會破壞世代祭祀的“敖包”。由于涉及到貫徹黨的民族政策，尊重少數民族風俗習慣的重大問題，包鋼和包頭市委十分謹慎，把情況反映到了時任內蒙古自治區人民政府主席的烏蘭夫同志那里。烏蘭夫同志親自來到白云鄂博做牧民和宗教人士的思想工作。在座談會上，烏蘭夫同志講到：“我們蒙古族是一個有愛國精神和革命傳統的民族，為了追求民族解放和祖國富強，在中國共產黨領導下，曾同外國侵略者和國內反動派進行過艱苦卓絕的長期斗爭，有不少先烈為此獻出了自己的寶貴的生命?！薄斑^去為什么帝國主義敢于欺負我們？就是因為我們經濟落后，沒有鋼，沒有鐵，不會生產機器。”“現在，我們勝利了，各族人民當家做了主人，要在共產黨和毛主席領導下進行社會主義建設，目的就是讓國家富強起來……在這一支援祖國建設和發展的問題上，我們應該站在國家利益這個大局的立場上，高高興興地積極支持和幫助。”“我看國家開礦和牧民‘祭敖包’不矛盾，白云鄂博的礦藏按國家政策去開采，草原上有的是風水寶地，‘敖包’可以另選一塊寶地搬遷過去祭祀，這不就互不影響了嘛！”牧民代表和喇嘛接受了這一提議。為了做好群眾的思想工作，達茂旗也派出民族干部，廣泛深入地宣傳開發白云鄂博鐵礦對建設內蒙古草原，繁榮民族經濟，改善牧民生活的重大意義。為了支持國家鋼鐵工業基地的建設，當地蒙古族居民和宗教界接受了搬遷“敖包”的建議。1953年農歷六月十五日，白云鄂博主峰舉行了隆重的敖包搬遷儀式，將山上的敖包搬遷到了商議選定的離白云鄂博主峰南20公里的白云查干山頂，從此，作為達茂聯合旗的旗敖包永久定居于白云查干。

2. 共同團結進步，共同繁榮發展

包鋼的建設，給內蒙古各民族帶來發展進步。白云鄂博礦區隨著包頭鋼鐵工業基地的建設，逐漸發展成為草原上的工業重鎮，惠及當地民生。在建設包鋼時，黨和國家也十分重視帶動少數民族人才和地方經濟發展的問題。1953年包鋼建設時，內蒙古自治區有計劃地選派少數民族干部擔任包鋼領導工作，吸收少數民族工人，先后給包鋼及其他骨干企業和包頭市派去大批有干勁、有經驗的各級領導骨干，其中包括不少少數民族干部。為了培養少數民族工人隊伍，蒙綏軍區安排一批轉業軍人分配到不同建設和生產崗位，成為包鋼建設和生產的生力軍。1956年，包鋼黨委把培養少數民族職工納入重要議事日程，制定了《1957-1966年需要少數民族干部和工人的初步規劃》，規定吸納少數民族工人的具體條件和措施。據1956年統計，包鋼有蒙古族職工1121人，其他少數民族工人1376人。1957年包鋼公司勞資部制訂《蒙古族技術工人培訓計劃》，采取送鞍鋼培訓、公司內部以師帶徒的方式培訓蒙古族技術工人，當年招收20名蒙古族青年。另抽調少數民族工人到包頭鋼鐵學院、包鋼干部學校學習文化和技術知識，逐步培養起一批少數民族工業人才。

隨著不斷建設發展，包鋼逐漸成為促進各民族交流交往交融的平臺。來自國家各地的建設人才匯聚在內蒙古，相互學習，相互了解，相互幫助，凝聚起包鋼各民族團結奮斗的寶貴精神。1956年，包鋼舉辦各族青年聯歡周活動，接待了來自北京等地的8個青年代表團，由漢族、回族、藏族、苗族等9個民族的工人、干部、大學生等組成。各族青年用蒙、漢兩種語言宣讀了《包頭市各族青年為建設祖國鋼鐵工業基地獻出全部青春和力量的決心書》。據統計，1959年，包鋼已有少數民族職工2100人，包括蒙古族、回族、滿族、達斡爾族、苗族、彝族、布依族等15個少數民族。1976年，有少數民族職工2300人，有18個少數民族。各民族在建設包鋼、發展包鋼中，創造了民族團結奮斗的歷史佳話，至今仍是包鋼精神的重要內涵。

二、充分發揮“齊心協力建包鋼”歷史佳話的新時代價值

當今世界正處于百年未有之大變局。在這個時代大變局中，中華民族前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現這個目標的能力和信心。變局伴隨著挑戰和阻礙，越是在挑戰和阻礙中，越要保持定力，在道路、方向、立場等重大原則問題上守住守好底線紅線，尋找于變局中開新局之道。內蒙古是我國北疆安全穩定屏障，內蒙古的安全穩定，對我國迎變局、開新局，對我國邁向2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標，實現中華民族偉大復興具有重要意義。

維護內蒙古的安全穩定，要在全社會廣泛學習宣傳黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，從歷史中總結經驗，尋找啟示，堅定自信，行穩致遠。

(一)深入學習宣傳“齊心協力建包鋼”歷史佳話，增強“五個認同”“四個自信”，鑄牢中華民族共同體意識

增進各族群眾對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產黨的認同、對中國特色社會主義的認同，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，是鑄牢中華民族共同體意識的思想根基?！拔鍌€認同”“四個自信”言之皆有實證，非為空談，其深刻內涵根植于我們走過的歷程和共同的記憶，根植于一段段黨的歷史、國家的歷史?！褒R心協力建包鋼”，是內蒙古在黨的領導下團結奮斗的一段寶貴紅色記憶，至今仍生動鮮明的傳遞著那個歲月中，中國共產黨領導各族人民奮力建設一個全新的社會主義中國的初心，和各族人民堅定地擁護黨的領導，為建設社會主義新中國，緊密地團結在一起，不分彼此，不計艱辛，共同捧起新中國工業新星的偉大民族精神，是我們堅定信念、牢記使命、凝聚力量的珍貴精神資源。要把宣傳學習“齊心協力建包鋼”歷史佳話與增強“五個認同”“四個自信”結合起來，與最廣大群眾一起回顧歷史，重溫記憶，用“齊心協力建包鋼”這樣的生動故事深入淺出地闡釋道理，加深人們對偉大祖國、中國共產黨、中國特色社會主義的理解，加深中華民族的自我認識，厘清和應對當前錯綜復雜的社會思潮，不斷鑄牢中華民族共同體意識，夯實愛國主義思想根基。

(二)用“齊心協力建包鋼”的歷史佳話促進民族團結進步

“齊心協力建包鋼”是一堂生動的黨的民族理論和民族政策課，它證明了中國共產黨始終代表著各族人民的根本利益，時刻以各族人民的根本利益為出發點，用實實在在的行動，給民族地區帶來發展和實惠；證明了中國共產黨創造性運用馬克思主義民族理論，成功解決中國民族問題，給各民族指明了共同團結奮斗、共同繁榮發展的正確道路；證明了只要各族人民團結一心，心往一處想，勁往一處使，就一定能夠實現中華民族的偉大復興。

習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時強調，“要倍加珍惜、繼續堅持民族團結光榮傳統和‘模范自治區’崇高榮譽，鞏固發展民族團結大局。”內蒙古自治區成立以來，成功實踐黨的民族區域自治制度，鞏固和發展了民族團結穩定局面，在自治區的發展歷程中，涌現出許多像“齊心協力建包鋼”這樣的民族團結事跡和歷史。繼續保持“模范自治區”的崇高榮譽，要把這些真實感人的歷史，講給各族群眾聽，用故事增進感情，增進認同，讓各族群眾的情感紐帶更加牢固；要用歷史樹立正確的民族觀，讓各族群眾更加懂得，我們都是中華民族的一員，在黨領導中華民族偉大復興中，各族群眾的根本利益是高度一致且相互聯系的，誰也離不開誰，只要團結一心，守望相助，就一定會實現民族的發展進步。

(三)用“齊心協力建包鋼”精神激勵我們在新時代艱苦奮斗、銳意進取

新中國走過的七十多年奮斗歷程，創造了人類歷史上前所未有的發展奇跡。在新中國成立初期，中國人民在一窮二白、百廢待興的基礎上，僅用20年的時間，基本建立起獨立的較為完整的工業體系，為國民經濟提供了強有力的支撐。改革開放后，中國人民以“中國速度”取得了舉世矚目的成就?！皟蓮椧恍恰薄⒊夒s交水稻、中國空間站……一個個光輝成就是中國人民艱苦奮斗、銳意進取的結果。進入新時代，我們站在了新的歷史方位，這個新時代，是我們承前啟后、繼往開來的時代。承前、繼往，要求我們以史為鑒，深刻理解像“齊心協力建包鋼”這樣的歷史佳話的深刻內涵，汲取精神力量；啟后、開來，要求我們繼承和弘揚艱苦奮斗、銳意進取的寶貴精神，不斷開創未來。