沈陽渾南科技城：點燃遼寧創新發展核心引擎建設國家區域科技創新中心

◎ 沈陽渾南科技城

惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。新時期，沈陽市深入貫徹習近平總書記重要講話和指示精神，始終把科技創新擺在發展全局的突出位置，堅定不移走自主創新道路。按照遼寧省委省政府的決策部署，全面貫徹落實遼寧創新驅動發展戰略，沈陽渾南科技城應運而生。

科技立區——創新產業資源厚積薄發

沈陽渾南科技城位于沈陽市渾南區境內，與沈陽國家高新技術產業開發區、中國（遼寧）自貿區沈陽片區、沈大國家自主創新示范區沈陽片區融合發展，區位優越，交通便捷，是遼寧對外開放門戶的“第一名片”。科技城現有高新技術企業1104家、雛鷹企業450家、重點實驗室86家，以創新路為中軸，聚集了東北大學、遼寧材料實驗室、中科院大學機器人學院等眾多科研院所和產業項目，是遼寧最具影響力的“科創走廊”，國家自貿區、高新區、自創區、全面創新改革試驗區、雙創示范基地、臨空經濟區政策疊加，發展環境得天獨厚。

規劃引領——全球征集匯聚世界智慧

為博采眾長、優中選優，2021年5月，渾南區啟動沈陽渾南科技城總體概念規劃及重點地區城市設計方案征集競賽活動，全球公開征集具有沈陽特色、國內領先、世界一流的規劃設計方案。按照規劃，科技城以打造“具有全國影響力的區域科技創新中心”為發展目標，圍繞“先進材料、智能制造、信息技術、生命健康、數字文創”五大主導產業，打造沈陽科技創新策源地、新舊動能轉換發動機、新經濟發展示范區。

沈陽渾南科技城總體規劃為“超級十字”空間布局，南北向做強主軸，緊密銜接機場與老城，建設集現代服務業、科技創新、臨空經濟、自貿區政策于一體的渾南中心。東西向做實脊梁，建設統籌科創要素和產業功能區的科創走廊，帶動城市和產業升級。基于東西兩部分城區的差異化本體特質，科技城將率先建設和開發實施東西兩個重點片區。東側拓展區和預留區圍繞周邊產業組團的生活中心，集中打造渾南文化聚落，規劃適合科研和企業彈性發展的空間；西側核心區發揮毗鄰機場、地鐵等資源優勢，率先推動啟動區建設。突出以服務創新驅動科技創新的理念，規劃“一軸多廊五片區”，構建5分鐘生活圈和創新圈，打造最具未來感、最懂人才、交通最便捷的科技城區。

高點起跳——向世界發出引智引資最強音

共啟成功之機，共贏璀璨未來。2022年2月27日，沈陽渾南科技城規劃發布暨全球招商大會舉行。在簽約儀式上，科技城現場與百余家科研院所、重大項目、金融機構代表進行了集中簽約。4月20日，沈陽渾南科技城核心區建設正式啟動，孵化器（智慧云）、科學家工作坊（院士工作站）等一批科技服務設施、公共服務設施、市政基礎設施重點項目集中開工。

項目為王、招商為要、落地為大。渾南科技城建立了由招商部門牽頭的主導產業招商隊伍和由科技部門牽頭的高校院所成果轉化招商隊伍，圍繞五大主導產業實施精準招商、靶向招商、產業鏈招商，積極引育重點科技設施和產業創新平臺項目。截至目前，累計引進億元以上簽約項目131個，總投資507.6億元；完成億元以上落地項目52個，總投資197.1億元。中航發燃氣輪機項目、黎明航空動力產業園等省市重點項目建設進展順利。

15 條人才政策——集結全球科技領軍團隊

孕育英才沃土，點亮科技之光。渾南區重磅推出《沈陽渾南科技城人才發展若干政策措施》。

人才認定、引進上，創新人才認定方式，實行人才免審備案、企業自主認定制度，備案后“免申即享”對應人才政策，全面放寬人才引進門檻。支持外埠人才入城興業、事業身份人才離崗創業，給予30萬～500萬元入城興業發展獎勵，事業身份人員依托沈陽產業技術研究院保留事業編制。

人才發展、人才培訓上，支持人才科研創新，提供高端研發及居住空間，免費提供拎包入住的科學家工作坊和院士家園；支持人才創辦企業，設立東北地區首支區級成果轉化投資基金5億元；實施“科技副總”“首席創新官”制度，給予高端人才在企業經營和技術攻關中的話語權，并每年分別給予5萬元和100萬元補助資金；給予人才經濟貢獻獎勵，對在主導產業企事業單位工作的各類人才給予經濟獎勵。

人才服務保障上，對人才給予100萬～300萬元本地購房補貼、30萬元舒心安家補貼和免費短期人才公寓；對外埠人才給予每年5萬元通勤補貼，開通“人才班列”“人才班機”，方便人才出行；打造“人才家園服務廳”，為人才隨時隨地提供全鏈條、全方位、全周期“一對一”服務。

12 條招商新政——推升科技產業強勢崛起

沈陽渾南科技城招商政策在渾南區、沈陽高新區原有招商政策基礎上，聚焦科技城發展定位，形成12條招商新政。

招引重大創新研發平臺上，全力支持重大科技基礎設施、新型研發機構、大企業創新中心落戶，為項目方提供建設用地，配建最高10萬平方米辦公場地及人才公寓，對落戶大企業研發中心按研發投入的10%，給予3年累計不超過5000萬元支持。

招引重點創新服務平臺上，全力支持中試基地、重點科技服務平臺、股權投資基金和專業化科技園區落戶。對中試基地給予最高1000萬元建設經費支持和最高1萬平方米場地支持；對科技服務平臺按建設和運營支出的50%，給予連續3年累計最高1000萬元資金支持；對新設立的股權投資基金，給予最高1500萬元獎勵；對科技園區，按照區域經濟貢獻情況，擇優給予連續3年特別獎勵，鼓勵獎勵園區引進國內外500強、獨角獸、上市企業東北區域總部和孵化高新技術、瞪羚企業。

招引創新型企業和產業化項目上，持續加大對主導產業重點項目、頭部企業區域總部、重大科技成果產業化項目落地的支持力度。對重點項目最高給予連續3年區域經濟貢獻60%額度的獎勵；對區域總部給予最高3000萬元辦公用房購置補貼；對高校院所重點科技成果在渾南轉化的給予最高3000萬元無償資金支持，同時由渾南區產業投資母基金給予1000萬～1億元股權融資支持。

科技招商配套保障上，鼓勵產業園區、高校院所成果轉化機構、商協會、各類專業服務機構等參與科技城“中介”招商，最高給予100萬元獎勵。全力支持科技企業發展壯大，對認定備案的高新技術企業、科技型中小企業、專精特新企業主體給予資金獎勵。

匯聚全球科創之光，助力企業蓬勃發展。沈陽渾南科技城將在沈陽市委市政府的堅強領導下，以“開局就是決戰、起跑就是沖刺”的信念和決心，埋頭苦干、勇毅篤行，全力把渾南科技城建設成為科技創新策源地、新舊動能轉換發動機、新經濟發展示范區，成為拉動遼寧創新發展的新引擎。