多措并舉抑制脫實向虛 堅定守護(hù)壯大實體經(jīng)濟(jì)強國命脈

◎ 全國政協(xié)委員、正威國際集團(tuán)董事局主席 王文銀

習(xí)近平總書記指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任何時候都不能脫實向虛；十九大報告提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上；國家宏觀政策突出穩(wěn)字當(dāng)頭，制造業(yè)增加值GDP占比近十年首次回升……當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)從速度、規(guī)模型增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量、效益型發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量取決于實體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量，實體企業(yè)是“強起來”的大國命脈。

實體興則百業(yè)興。過去20多年，房地產(chǎn)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速崛起，“中國式暴漲”“風(fēng)口上的豬”創(chuàng)造了一個世界級的中國經(jīng)濟(jì)奇跡，也對實體經(jīng)濟(jì)尤其是中小型企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了人才及資金的顯著擠出效應(yīng)。然而一個國家最核心的是實體企業(yè)，實體是國民經(jīng)濟(jì)的大腦和心臟，是核心系統(tǒng)，金融是血脈系統(tǒng)，互聯(lián)網(wǎng)是神經(jīng)系統(tǒng)，房地產(chǎn)是空間系統(tǒng)?；ヂ?lián)網(wǎng)、金融都是一個國家經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行價值創(chuàng)造的工具，各系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)真正回歸其工具屬性，夯實實體這一社會主義現(xiàn)代化強國的立身之本。

總的來說，目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜，實體經(jīng)濟(jì)利潤率不斷下降，虛擬經(jīng)濟(jì)日漸膨脹，投資炒作之風(fēng)盛行，造成了不少實體企業(yè)融資難成本高、勞動力成本快速上漲、企業(yè)稅負(fù)比例高、市場內(nèi)卷、全球化遭遇逆流等壓力下，脫實向虛或相繼倒閉，影響了實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，也增加了金融風(fēng)險和社會風(fēng)險。為了有效解決實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一系列難題，多措并舉抑制脫實向虛，堅定守護(hù)壯大實體經(jīng)濟(jì)強國命脈，建議：

一、堅持“實體經(jīng)濟(jì)決定論”，從體制機(jī)制上化解虛實結(jié)構(gòu)失衡。發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)不能只盯著工業(yè)看，省市區(qū)縣錯位確定主攻方向，統(tǒng)籌政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈，引導(dǎo)全域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合發(fā)展、一二三產(chǎn)融合發(fā)展，救活和帶動一批實體企業(yè)。

二、精準(zhǔn)減負(fù)讓實體經(jīng)濟(jì)輕裝上陣，實體的重要性不僅是繳稅,更在于穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定社會。建議：制定前瞻性產(chǎn)業(yè)政策，為有前景有潛力的實體企業(yè)釋放資源與市場空間；降低實體企業(yè)稅負(fù)水平，加大研發(fā)費用加計扣除力度、設(shè)備投資和升級的政府補貼力度等；改善實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，消除我國特有的土地財政依賴機(jī)制，著力削減用地成本；調(diào)整社保政策，優(yōu)化實體企業(yè)的用工結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)勞動力成本。多措并舉合理降低支持實體經(jīng)濟(jì)的資本占用，讓實體企業(yè)輕裝上陣。

三、進(jìn)一步促進(jìn)社會資金支持實體經(jīng)濟(jì)，加強社會資金疏導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。建議：加快壟斷行業(yè)市場開放步伐，支持社會資本參與壟斷環(huán)節(jié)的特許權(quán)競爭，消除各種隱性壁壘，降低制度性交易成本，鼓勵民營企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域；完善市場退出機(jī)制；制定有效的金融信貸政策，以實體企業(yè)客觀需求為導(dǎo)向，加強匹配性，適當(dāng)增加個性化、差異化、定制化融資產(chǎn)品，增強滿足實體經(jīng)濟(jì)各期限資金需求的能力。同時，源頭引流、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)及加速能源價格的市場化改革，降低企業(yè)貸款門檻和利率，以有效降低企業(yè)融資成本和能耗成本，防止大量資金再次進(jìn)入房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、教育培訓(xùn)、游戲娛樂等行業(yè)；健全相關(guān)盡職免責(zé)制度，為創(chuàng)新推動社會資金充分流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，并同步實施過程動態(tài)嚴(yán)控監(jiān)管，對管理者終生追責(zé)。

四、構(gòu)建國家層面的企業(yè)家精神衡量指標(biāo)體系，培育最寶貴的企業(yè)家資源。在資本狂潮的沖擊下，實業(yè)精神逐漸淡去，企業(yè)家精神對實體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有顯著的正向作用。新時代的企業(yè)家當(dāng)以實際行動緊跟國家發(fā)展步伐，凝聚最廣泛的正能量，成為推動企業(yè)和社會發(fā)展的磅礴力量。