歷史文化街區的保護與活化利用探析

陸玲

（貴州省建筑設計研究院有限責任公司，貴州貴陽 550000）

1 相關概念論述

歷史文化街區是指經過省市、自治區審核公布的成片歷史建筑群，可以體現大量歷史文化信息、反映出該地歷史風貌并且形成一定規模的區域[1]。歷史文化街區具備濃重的民族風貌以及城市歷史文化特色，其蘊含的歷史文化信息是城市職能的一部分，經過分析可以發現歷史文化街區具備3個基本特征。

（1）具備完整的歷史文化風貌。歷史文化街區需要具備完整的歷史文化建筑，可以反映出該地區的歷史文化風貌，通過傳統建筑、居民日常生活環境、風俗習慣等因素反映出真實的歷史信息，繼承和發揚城市歷史文化，延續城市歷史文化資源的價值[2]。通過真實反應出歷史文化街區的原始風貌，再現當地傳統民俗風情，發展現代化旅游，確保游客真切的感受到歷史文化街區的文化信息。

（2）反映出居民真實的生活環境。歷史文化街區除了承擔既定的城市職能之外，還需要承擔一些社會職能。歷史文化街區體現出一個地區歷經不同時期孕育出的文化特征，同時反映出該地區不同社會階層居民的生活方式[3]。通過地區歷史文化環境以及民俗習慣的展示，使歷史文化街區更好的呈現城市歷史文化，真實反映出城市的文化精神。

（3）繼承和發揚城市歷史文化。歷史文化街區中包含的各種元素可以反映出該地區在不同時期所受到的政治、經濟以及社會影響，加強對歷史文化街區的保護力度是城市歷史文化傳承和發展的基礎，對于城市發展有很重要的推動作用[4]。對于歷史文化街區的保護利用需要在尊重歷史文化原貌的基礎上修復歷史文化街區因素、兼顧周邊居民正常生活秩序，利用這些因素發展旅游業，讓更多人感受到歷史文化街區的特殊魅力。

2 歷史文化街區保護利用方面存在的問題

2.1 歷史文化街區保護利用制度不完善

各省市在歷史文化街區保護方面制度體系不完善，各省市政府無法有效針對各個歷史文化街區開展保護方案，導致一些基層工作人員只是將資源都放在建筑和環境的保護上，忽視了對周邊住戶的關心，嚴重影響歷史文化街區的原有組織結構，導致街區居民日常生活和街區蘊含的歷史文化因素脫節，保護利用的效果不佳。

2.2 歷史文化街區商業化現象比較嚴重

部分歷史文化街區由于缺乏正確的引導，拆除大量陳舊的建筑，在原址上利用現代工藝建設仿古建筑，導致出現仿古街區，使歷史文化街區失去原有風貌，失去街區蘊藏的歷史文化元素。一些歷史文化街區為了發展旅游業，將附近的居民集體遷走，致使街區失去了傳統風俗習慣的加持。

2.3 街區缺乏統一管理，無法緊跟現代生活發展趨勢

部分歷史文化街區整體建筑格局以及風格都已發生很大變化，很難適應現代化發展需求。歷史文化街區建筑物經過時代的發展已陳舊逼仄，加之缺乏統一管理和維護，導致街區建筑物布局凌亂，居民生活空間更加狹小，不利于居民日常生活。街區在基本設施方面不健全，缺乏基礎的照明設備以及生活輔助設備，建筑物也沒有得到及時維護，存在很大的安全隱患。

3 歷史文化街區保護利用案例

以成都寬窄巷子為例分析歷史文化街區保護利用的實際情況以及效果。對成都寬窄巷子的保護利用工程，主要從以下3個方面開展。

（1）重新整合街區空間格局。寬窄巷子在利用改造時，保持原有的空間肌理，僅對空間格局進行梳理和整合。如今寬窄巷子保護區項目是以寬巷子、窄巷子和井巷子為基礎形成三條相互平行的軸線，并且在三條軸線之間加設小徑，方便行人通過，進而增強街區的層次感和便利程度。同時，根據實際情況將三條軸線賦予新的內涵，打造全方位商業發展體系。

（2）根據實際情況開展建筑物保護和利用改造的工程。對于寬窄巷子歷史文化街區保護和利用項目來說，在詳細調研資料的基礎上對建筑物進行分類。政府根據院落的完整程度以及木質建筑的保存程度對建筑物進行六大分類，根據不同的分類采取針對性保護措施[5]。有特色的院落和建筑得以保留利用、存在安全問題的建筑物進行利用改造、為了配合整體利用改造方案在原有建筑的基礎上增加一些新的建筑，通過這樣的方式完善街區功能格局。

（3）植入新功能，使功能多元化。在區位環境的基礎上進行合理的梳理和整合，形成融合多方面職能的綜合性歷史文化街區。尤其是根據三條主軸特點重新定位街區文化內涵，形成“寬巷子老生活”“窄巷子慢生活”與“井巷子新生活”的不同定位。

4 歷史文化街區保護與活化利用策略

4.1 以保護歷史真實載體、合理利用、完善設施配套，永續發展為原則

（1）規劃立足于空間層面、物態層面、信息層面、歷史層面多方面，歷史文化街區文化遺產的真實性，包括遺產的設計形式、類型、材料、環境、技術、技藝、價值等多方面內容。老城歷史文化街區保護規劃涉及的各項措施都必須遵循真實性原則。

（2）傳承文化，提升活力。依法確定歷史文化遺存名錄，劃定保護范圍。最大限度保護歷史文化街區的文化遺產，保護整體傳統格局、街巷、文物保護單位、歷史建筑、傳統風貌建筑等基本要素，采取措施保證其不受到破壞，保持其獨特和典型的傳統文化氛圍；保護和傳承以文物保護單位、傳統民居和傳統商業街巷等為特色的歷史文化、民俗文化。

（3）合理規劃地面交通，構成科學的交通體系，對機動車、行人、自行車等進行正確引導，保證街區正常交通秩序；完善市政工程和公共服務設施，整治和恢復歷史街區老字號，優化與提升服務業態，增強街區發展活力。以保護為主，避免大拆大建，依據各類遺產的自身特性進行針對性利用，各類遺產的利用方式應保證可持續延展。

4.2 核心延展、街區充實的總體保護與活化利用思路

以歷史文化街區核心保護范圍為核心，向外延展，充實建設控制地帶，通過“聚、擴、容、聯、環”的手法，完善延續歷史文化街區文化歷史基因與強化激發城市文化活力，營造歷史街區整體格局和文化風貌環境以及“文旅商居”業態，形成核心遺產、歷史文化街廓、歷史文化街區、城市“點線面帶”以及打通歷史山水城垣廊道“環帶、環路”的多重體系。

“聚、擴、容、聯、環”的手法如下。

聚：高標準提升核心保護范圍。完善保護措施、深入保護，利用高科技大數據等手段，充分保護與利用文物保護單位、歷史建筑、傳統風貌建筑、歷史環境要素等歷史文化遺產本體，精細精致營造環境和文化氛圍。

擴：以核心保護范圍為核心，向四周延伸擴展，通過街區化策略、業態提升以及空間與風貌整體提升，對可利用地塊進行意向再生。

融：為“聚”與“擴”區域外圍，梳理街巷空間、點穴激活，通過業態規劃，以及名城保護與利用形成歷史文化街區市井百巷體系，使整個區域與核心保護范圍協調。

聯：通過市井百巷體系，梳理與周邊山體公園連接空間，打通歷史文化街區與山體、水體通廊。

環：通過核心遺產+市井百巷+山水通廊體系建設，形成步行環線，貫穿全步行城山公園，形成“環帶、環路”的多重體系。

4.3 歷史文化街區活化利用方式與模式

對街區內文化遺產進行展示利用。文化遺產包括物質文化遺產及非物質文化遺產。物質文化遺產主要包括各級文物保護單位、歷史建筑、歷史環境要素、一般不可移動文物、可移動文物等內容；非物質文化遺產主要包括已錄入非物質文化名錄及未列入非物質文化遺產名錄的傳統文化。針對文化遺產不同的功能性質，以不同的展示方式與形式體現不同的文化特色，展示形式兼顧深度性和趣味性，以便有效地向公眾展示文化遺產的價值與歷史。通過構建文物展示交流傳播體系、構建文物保護利用科技支撐體系以達到展示利用效果。主要的展示方式包括：本體展示、景觀環境展示、遺址展示、數字化展示、活動與表演展示、博物館式展示、文碑展示等。

對街區內街巷空間、建筑空間、廣場空間等區域進行展示利用。首先是核心保護范圍采用核心保護模式，應對核心保護范圍內建筑、街巷進行嚴格保護，梳理巷道，進行業態及功能上的提升。其次對建設控制地帶進行展示利用。一是充分發掘街區內可發展用地、可發展空間，以風貌重生的模式，以嚴格的歷史重生或歷史主義創作方式，形成極具人文價值的風貌重生區。該區域是融合現代城市、具有活力的文化創生、商業新型業態的區域。二是充分利用老舊小區改造、棚改等政策，通過老舊改造、更新，對相關社區進行符合歷史文化街區發展方向的改造提升，包括該區域居民生活配套、人居環境整治提升、風貌與城市的整體嵌合、產品業態植入、交通組織完善，以激發其社區活力和營造特色產業業態。三是針對重要節點、特殊節點和有潛力的但受產地及空間影響周邊無法拆除的各類節點，通過點穴激活模式，對一幢建筑、一個院落、一個空間進行點穴式微更新。再次，針對街區的景觀打造，秉持自然景觀和人文景觀相結合的原則設計保護改造方案，提升街區文化品質，增添娛樂休閑因素，提升歷史文化街區的發展活力。從細節入手精心雕琢，保持歷史文化街區的文化個性和共性，避免街區保護和利用改造工作失掉原有文化特色。

4.4 倡導文化建設、環境建設先行，構建文化遺產展示與體驗體系

通過文化遺產的保護、歷史文化的傳承與弘揚以及承載其的空間環境的保護與展示利用，使歷史文化街區得以持續發展。

（1）根據文化資源情況建設歷史文化街區的文化環境，突顯歷史文化街區的文化特色。通過發掘與利用開發，充分挖掘歷史文化街區蘊含的文化因素以及人物事跡，加強對歷史事件史實、歷史故事、民間傳說、歷史記憶等文化內容通過導游詞、數字媒體、動漫書刊等方式進行宣傳。

（2）在保護社區生活空間的完整，居民權益的前提下，充分利用歷史文化街區的人文資源、自然資源，提升為以文化探訪、歷史研究、民俗考察、文化體驗等多功能為一體的文化區，使文化遺產、街區文化景觀更好的保護與利用。

（3）統一規劃設計，提升改造歷史文化街區所在城市的全域旅游、歷史文化旅游的文化形象，在城市家具、只能話導覽系統、數字化文化地標、文物保護單位及歷史建筑二維碼等納入一個系統，統一管理，一體化建設。

4.5 政府主導、專家指導、公眾參與，共建保護與利用機制

（1）政府主導，成立政府相關部門參與的“保護與建設工作小組”，建立政府戰略統籌、相關部門協作的保護與建設機制[6]。工作小組制訂歷史文化街區保護和建設的完善制度和程序，積極協調街區保護利用過程中的各種利益沖突，維護居民的正當權益，并與規劃設計部門進行密切溝通，防止對歷史街區可能造成的破壞性行為，所有建設活動必須經工作小組同意后方可執行。

（2）政府部門組織成立以本土專家為主專家委員會，指導規劃編制、規劃實施、項目監督。針對街區歷史建筑以及傳統風貌建筑應當組織專家委員會深入研究，以指導街區的新建、改建、擴建活動。

（3）鼓勵公眾參與歷史街區的保護利用工作。成立由民間力量組成的“歷史文化街區保護與發展咨詢小組”[7]，由本土熟知街區歷史、傳統民居建造、熱愛地方文化的人士組成。咨詢小組對街區在保護與發展過程中的各種問題有權指出及提出自己的意見，“保護與建設工作小組”對此要予以調查和答復。

5 結語

歷史文化街區是城市文化的重要載體，承擔著傳承和發揚城市文化的重責大任，加強對歷史文化街區的保護和活化利用工作力度是落實國家方針政策的關鍵，對于保留人類文化遺產有很重要的作用。歷史文化街區不僅包括獨具風情的建筑和景觀，也包括人文因素以及生活習俗等。因此，政府開展保護和活化利用工作時需要兼顧建筑景觀保護和人文保護的多重因素，根據街區實際情況制定全面詳細的保護利用策略，確保整個工作符合街區保護利用理念，彰顯街區文化魅力，讓更多人認識到歷史文化街區的重要價值，鼓勵更多人自己參與到街區保護和建設活動中。