新財(cái)經(jīng)教育改革背景下財(cái)經(jīng)類(lèi)高校專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

高 星 張孟孟 郭忠元

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 河北石家莊 050061）

隨著新一輪新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的崛起，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，高等財(cái)經(jīng)教育面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，探索新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理等學(xué)科交叉融合的“新財(cái)經(jīng)”成為既“四新”改革外一個(gè)重要改革突破領(lǐng)域，也是新時(shí)代財(cái)經(jīng)類(lèi)高校人才培養(yǎng)和創(chuàng)新發(fā)展的重要轉(zhuǎn)向[1]。如何構(gòu)筑適宜新時(shí)代發(fā)展的財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制，是財(cái)經(jīng)類(lèi)高校今后高質(zhì)量發(fā)展亟需解決的普遍性難題。

諸多學(xué)者在高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)制、評(píng)價(jià)與績(jī)效等方面進(jìn)行了大量研究，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，應(yīng)依據(jù)社會(huì)需求、學(xué)校發(fā)展定位與學(xué)生成長(zhǎng)培育的實(shí)時(shí)狀況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化與調(diào)整的動(dòng)態(tài)過(guò)程[2]。（2）調(diào)整評(píng)價(jià)體系。專(zhuān)業(yè)調(diào)整評(píng)價(jià)不可簡(jiǎn)單的以生源質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量、畢業(yè)生滿意度作為評(píng)價(jià)手段，應(yīng)該建立更符合社會(huì)需求與高校發(fā)展的評(píng)價(jià)體系[3]。（3）專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)績(jī)效。專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)績(jī)效可以有效的測(cè)度專(zhuān)業(yè)建設(shè)的質(zhì)量，建立符合學(xué)校發(fā)展與社會(huì)需求的多元多維專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)績(jī)效考核體系對(duì)于高校專(zhuān)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的推動(dòng)力[4]。這些成果從多個(gè)方面比較系統(tǒng)地分析了中國(guó)高等院校在學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)立、發(fā)展與調(diào)整過(guò)程，并結(jié)合時(shí)代發(fā)展的需求，總結(jié)出了高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，對(duì)財(cái)經(jīng)類(lèi)高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了策略和提供了大量的參考與借鑒。

目前，“新財(cái)經(jīng)”教育改革剛剛起步，還未形成系統(tǒng)性的改革邏輯，學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚處于探索階段，人才培養(yǎng)模式處于實(shí)驗(yàn)階段。本文從當(dāng)下改革現(xiàn)狀出發(fā)，基于高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)和教育供給側(cè)改革的普遍共識(shí)，構(gòu)建符合財(cái)經(jīng)類(lèi)高校特點(diǎn)、科學(xué)、高適用性的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化評(píng)價(jià)體系，同時(shí)對(duì)供給側(cè)改革優(yōu)化路徑做出總體思考和總體規(guī)劃，這些舉措對(duì)“新財(cái)經(jīng)”改革具有重要作用。

1 財(cái)經(jīng)類(lèi)高校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置存在的問(wèn)題

目前財(cái)經(jīng)類(lèi)高校的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置普遍存在著一些共性的問(wèn)題。

1.1 部分本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求契合度不高

隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的來(lái)臨，財(cái)經(jīng)類(lèi)院校已有的本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置已經(jīng)難以滿足社會(huì)的發(fā)展需求。部分財(cái)經(jīng)類(lèi)高校在設(shè)置新專(zhuān)業(yè)時(shí)，未能進(jìn)行充分的市場(chǎng)需求、專(zhuān)業(yè)設(shè)置可行性調(diào)研和整體建設(shè)規(guī)劃，在師資力量和投入有限的情況下盲目拓展熱門(mén)專(zhuān)業(yè)與非財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)設(shè)置中缺乏特色，培養(yǎng)質(zhì)量較低，就業(yè)質(zhì)量較弱。加上為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，以及新技術(shù)、新科技的不斷快速出現(xiàn)，人才培育方案逐漸落后市場(chǎng)需求。

1.2 部分本科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，特色不突出

財(cái)經(jīng)類(lèi)熱門(mén)專(zhuān)業(yè)較多，這種大熱專(zhuān)業(yè)不僅僅只分布在財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中。一方面，財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中非財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)所占比例不斷擴(kuò)大，專(zhuān)業(yè)特色與專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯；另一方面，學(xué)校在財(cái)力投入和學(xué)術(shù)環(huán)境等方面具有局限性，難以在短時(shí)間內(nèi)引進(jìn)高質(zhì)量人才以及優(yōu)化科研團(tuán)隊(duì)。因此，專(zhuān)業(yè)發(fā)展雖然有所推進(jìn)但后續(xù)乏力、生存空間不斷萎縮，財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)“優(yōu)勢(shì)不優(yōu)、特色不特”及教育資源的浪費(fèi)。

1.3 部分本科專(zhuān)業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)薄弱，支撐乏力

近年來(lái)，部分地方財(cái)經(jīng)院校增設(shè)的一些新興專(zhuān)業(yè)，這些專(zhuān)業(yè)的發(fā)展建設(shè)需要另一學(xué)科的有力支撐，但學(xué)科間存在專(zhuān)業(yè)壁壘、相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，借力其他學(xué)科或?qū)I(yè)的發(fā)展，往往難以平衡本專(zhuān)業(yè)發(fā)展，在借力中形成自身學(xué)科發(fā)展的失衡。

2 “新財(cái)經(jīng)”教育改革下的專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.1 新財(cái)經(jīng)教育內(nèi)涵

新財(cái)經(jīng)教育是指在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，通過(guò)樹(shù)立以學(xué)生為中心、立足當(dāng)前、著眼未來(lái)的財(cái)經(jīng)教育理念，構(gòu)建多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)交叉的財(cái)經(jīng)學(xué)科結(jié)構(gòu)，探索產(chǎn)教融合、教研結(jié)合的多樣化財(cái)經(jīng)人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具有家國(guó)情懷和職業(yè)素養(yǎng)，能夠引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的卓越財(cái)經(jīng)人才[5]。如何調(diào)整在學(xué)科優(yōu)化以及專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的問(wèn)題，如何讓新的學(xué)科體系能更好地適應(yīng)和滿足新科技、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，是當(dāng)下新的學(xué)科體系構(gòu)建亟待思考的問(wèn)題，也是實(shí)現(xiàn)新財(cái)經(jīng)教育優(yōu)勢(shì)和特色的重要部分。

2.2 專(zhuān)業(yè)優(yōu)化評(píng)價(jià)目標(biāo)

緊緊圍繞《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和新財(cái)經(jīng)教育改革目標(biāo)，立足于國(guó)家和區(qū)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握財(cái)經(jīng)類(lèi)高校發(fā)展的目標(biāo)定位，全力打造結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、特色鮮明、交叉滲透，具有較強(qiáng)內(nèi)生力和拓展力的專(zhuān)業(yè)體系，為全面推進(jìn)新財(cái)經(jīng)教育改革提供強(qiáng)大的支撐和保障。在深入分析各專(zhuān)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的主要依據(jù)。

2.3 專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

秉承動(dòng)態(tài)性、整體性、目標(biāo)導(dǎo)向性原則及指標(biāo)構(gòu)建普遍原則，從社會(huì)需求、供給能力、培養(yǎng)質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才質(zhì)量出發(fā)選擇指標(biāo)層。運(yùn)用德?tīng)柗品▽?zhuān)家遴選過(guò)程中，分別邀請(qǐng)對(duì)高等教育、財(cái)經(jīng)類(lèi)高校、“新財(cái)經(jīng)”、教育供給側(cè)改革等較為熟悉的專(zhuān)家及一線教育人員共11位，通過(guò)電子郵件方式向相關(guān)人員發(fā)送方案，從2020年七月至2021年三月，共進(jìn)行三輪咨詢(xún)，最終整理相關(guān)建議意見(jiàn)，綜合考慮完成指標(biāo)體系構(gòu)建。

表1 財(cái)經(jīng)類(lèi)高校專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3 基于“新財(cái)經(jīng)”的專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建思考

構(gòu)建財(cái)經(jīng)類(lèi)高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化評(píng)價(jià)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀是優(yōu)化供給側(cè)改革的必要前提。財(cái)經(jīng)類(lèi)高校有其自身的特點(diǎn)，在對(duì)財(cái)經(jīng)類(lèi)高校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)注意這一點(diǎn)，要積極探索構(gòu)建適用性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)科學(xué)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)外矛盾，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和教育供給側(cè)改革提供科學(xué)可信的一手資料。

3.1 關(guān)于評(píng)價(jià)指標(biāo)的適用性

本文所構(gòu)建的專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不僅針對(duì)財(cái)經(jīng)類(lèi)高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置現(xiàn)存在的真題，關(guān)注社會(huì)需求、培養(yǎng)質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面構(gòu)建了指標(biāo)，還關(guān)注了財(cái)經(jīng)類(lèi)高校的供給能力和培養(yǎng)出來(lái)人才質(zhì)量等指標(biāo)，具有較好的適用性。

3.2 關(guān)于指標(biāo)體系的覆蓋面與關(guān)注度

在新財(cái)經(jīng)教育背景下，需要財(cái)經(jīng)類(lèi)高校根據(jù)社會(huì)需求的發(fā)展變化，不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)能力，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)特色，培養(yǎng)出高層次的復(fù)合型人才。本文所構(gòu)建的新財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系適用于各類(lèi)財(cái)經(jīng)高校、各學(xué)科專(zhuān)業(yè)教學(xué)的綜合評(píng)價(jià)，具有較好的覆蓋面和廣泛的關(guān)注度。

3.3 關(guān)于評(píng)價(jià)的實(shí)踐問(wèn)題

針對(duì)不同的類(lèi)型的財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)，要讓專(zhuān)業(yè)找到自身的特點(diǎn)，加強(qiáng)針對(duì)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的建設(shè)，可以采取定量和定性相結(jié)合的方式，得到更有說(shuō)服力的結(jié)果。

4 結(jié)語(yǔ)

在人才市場(chǎng)快速變化的新時(shí)期，財(cái)經(jīng)類(lèi)高校和財(cái)經(jīng)類(lèi)畢業(yè)生的“前路”究竟在何處？打造“新財(cái)經(jīng)”品牌，探索財(cái)經(jīng)類(lèi)高校專(zhuān)業(yè)供給側(cè)優(yōu)化路徑，是財(cái)經(jīng)類(lèi)高校持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題，其改革實(shí)驗(yàn)是財(cái)經(jīng)類(lèi)高校應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的有益嘗試。同時(shí)也要清晰的認(rèn)識(shí)到，“新財(cái)經(jīng)”探索和實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的，僅靠幾個(gè)新名詞、幾篇研究報(bào)告、幾篇相關(guān)論文的理論通順就可以的。理論不能付諸于實(shí)踐是沒(méi)有價(jià)值的，空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦的道理同樣適用于新財(cái)經(jīng)教育改革。財(cái)經(jīng)類(lèi)高校的專(zhuān)業(yè)供給側(cè)改革需要久久為功；需要一線教育人員和相關(guān)社會(huì)實(shí)踐者的共同努力；需要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)矛盾與解決矛盾，需要不斷優(yōu)化調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，在一系列的制度體系中不斷推進(jìn)新財(cái)經(jīng)教育改革，在探索實(shí)踐中將成功經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)體系化。