規劃在線

1中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《鄉村建設行動實施方案》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《鄉村建設行動實施方案》（以下簡稱“《方案》”），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務，也是國家現代化建設的重要內容。黨的十八大以來，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把公共基礎設施建設重點放在農村，持續改善農村生產生活條件，鄉村面貌發生巨大變化。同時，我國農村基礎設施和公共服務體系還不健全，部分領域還存在一些突出短板和薄弱環節，與農民群眾日益增長的美好生活需要還有差距。為扎實推進鄉村建設行動，進一步提升鄉村宜居宜業水平，制定本方案。

《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持農業農村優先發展，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，順應農民群眾對美好生活的向往，以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，強化規劃引領，統籌資源要素，動員各方力量，加強農村基礎設施和公共服務體系建設，建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機制，既盡力而為又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力讓農村具備更好生活條件，建設宜居宜業美麗鄉村。

《方案》以尊重規律、穩扎穩打，因地制宜、分類指導，注重保護、體現特色，政府引導、農民參與，建管并重、長效運行，節約資源、綠色建設為工作原則。目標到2025年，鄉村建設取得實質性進展，農村人居環境持續改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展，農村基本公共服務水平穩步提升，農村精神文明建設顯著加強，農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

《方案》明確加強鄉村規劃建設管理、實施農村道路暢通工程、強化農村防汛抗旱和供水保障、實施鄉村清潔能源建設工程、實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程、實施數字鄉村建設發展工程、實施村級綜合服務設施提升工程、實施農房質量安全提升工程、實施農村人居環境整治提升五年行動、實施農村基本公共服務提升行動、加強農村基層組織建設、深入推進農村精神文明建設等12項重點任務，并提出要創新鄉村建設推進機制、強化政策支持和要素保障、加強組織領導。

來源：新華社 2022年5月24日

2國務院批復同意《“ 十四五”新型城鎮化實施方案》

國務院近日發布批復，原則同意《“十四五”新型城鎮化實施方案》（以下簡稱“《方案》”）。

批復指出，《方案》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，以推動城鎮化高質量發展為主題，以轉變城市發展方式為主線，以體制機制改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略，持續促進農業轉移人口市民化，完善以城市群為主體形態、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化格局，推動城市健康宜居安全發展，推進城市治理體系和治理能力現代化，促進城鄉融合發展，為全面建設社會主義現代化國家提供強勁動力和堅實支撐。

批復要求，各省、自治區、直轄市人民政府要加強組織領導，明確責任分工，完善工作機制，細化任務舉措，將《方案》明確的重要任務和改革舉措與本地區“十四五”時期經濟社會發展緊密銜接，確保將各項目標任務和政策措施落到實處。《方案》實施中涉及的重要政策、重大工程、重點項目要按規定程序報批。

各有關部門要根據職責分工，加強協調配合，加大指導支持力度，形成推動新型城鎮化的政策合力。充分發揮城鎮化工作暨城鄉融合發展工作部際聯席會議制度作用，統籌推進重大事項，推動解決《方案》實施中的重大問題。國家發展改革委要加強綜合協調，及時跟蹤《方案》實施進展情況，適時總結推廣典型經驗。重大事項及時向黨中央、國務院報告。

來源：《中國建設報》 2022年6月9日

3住房和城鄉建設部：三層級統籌推進城市兒童友好空間建設

住房和城鄉建設部6月1日發布《城市兒童友好空間建設導則（試行）》（征求意見稿）（以下簡稱“導則”）。導則指出，兒童友好空間建設應在城市、街區、社區三個層級統籌推進，重點工作內容包括公共服務設施、道路空間、公園綠地的適兒化改造和校外活動場所、游憩設施建設。

導則指出，要堅持安全第一原則，在各類建設中堅持使用綠色、安全、環保的材料，有效降低兒童密集場所安全災害事故風險，增強兒童防災減災意識與能力。尊重兒童向往自然、好奇探索的心理特征，將自然、藝術、趣味等元素充分融合到兒童友好空間中，為兒童創造安全、健康、綠色、快樂的成長空間環境。

在城市層面，導則指出，應落實“小街區、密路網”城市道路建設理念，減小生活街區尺度，提升步行和自行車交通出行品質，提高兒童出行的便捷性。

住房和城鄉建設部正在就該導則向社會公開征求意見。導則鼓勵各城市形成有效的兒童參與機制。涉及兒童的城市建設改造項目在方案制定、建設實施、評估反饋等環節應廣泛聽取兒童及看護人意見。

來源：新華網 2022年6月1日