“聚沙”成塔 合力惠民

通訊員/陳松 孫兆倫

堅持黨建引領，堅持人民主體，堅持共建共享。杭州市錢塘區下沙街道以區域化黨建共同體——聚沙黨建聯盟為載體，持續聚合轄區多方力量和資源，通過自主創新的“13355”工作機制和自主研發的“聚沙·紅小智”小程序，不斷將惠民服務送達“最后一公里”。

聚沙黨建聯盟，正如其名，它成立的核心目的就是推動城市基層黨建與轄區單位深度融合，形成“握指成拳”“聚沙成塔”的強大合力，助力街道各方面工作尤其是基層治理、基層服務。

從2018年6月運行至今，聚沙黨建聯盟不斷壯大，已組建起20 個社區黨建子聯盟，成立了街道大工委、社區大黨委，街社兩級吸納了160 余家共建單位。僅2021年，聚沙黨建聯盟就開展了80余項活動，同時還與下沙街道一起解決了10項民生實事。

聚沙黨建聯盟的“朋友圈”為何能夠持續壯大，并持續發光發熱？這背后有多重因素推動——

首先是搭好平臺。按照“地緣相近、業緣相通、趣緣相同”的原則，下沙街道以成員單位參與的形式，組建黨建聯盟共同體，并結合區域實際搭建服務、管理、創新、文化四大平臺，實現組織共建、事務共商、資源共享、活動共辦、品牌共創、人才共育。其次是建好機制。針對黨建聯盟的日常運作和管理，下沙街道專門建起一個“13355”工作法，即1個實體運作辦公室、3張清單（需求清單、項目清單、資源清單）、3項運作機制（定期會商、定期活動、定期反饋）、五大必選服務項目和五大自選服務項目。由專人抓溝通聯絡，凝聚聯盟單位合力，推動各項民生實事和服務活動落地。第三是暢通渠道。為提高黨建聯盟工作質效，下沙街道搭建起集需求收集、資源互聯、志愿活動、黨群服務等功能于一體的“聚沙·紅小智”小程序，有效連接起街道社區、聯盟單位、居民三方，精準對接需求、資源和服務項目，高效解決轄區內的民生問題。

“每年年初，我們都會派專人開展民生調研，通過實地走訪、線上問卷等形式，收集共建單位、社區和居民的意見建議，擬定全年民生實事的實施計劃。”下沙街道黨群服務中心主任洪蕓說，民生實事項目一般涉及社區建設、教育文化、公益服務、環境整治等多個領域。“朋友圈”做大后，如何發揮聯盟力量，實現治理共贏？下沙街道的做法是，聚焦轄區內民生實事，解決一批急事難事愁事。在平時，群眾動態需求也能及時反饋到黨建聯盟。在“聚沙·紅小智”小程序上，群眾可在線提交需求信息，信息會自動進入后臺數據庫，由社區、街道兩級逐層研判處理，有效利用聯盟單位資源，實現需求的高效處理與辦結。依托“聚沙·紅小智”小程序，下沙街道還建立了志愿者注冊與招募、積分管理和積分兌換模式，鼓勵居民和聯盟單位報名參與志愿活動，讓更多需求能夠快速被回應并解決。

在“民有所呼，我有所應”之外，聚沙黨建聯盟還共享手頭的特色資源，由下沙街道組織豐富多彩的惠民服務，送達社區的“最后一公里”。去年起，下沙街道依托街道、社區各級黨群服務中心，開展“服務送社區+活動引進來”活動。而活動的實施主力，正是聚沙黨建聯盟。街道通過統籌分配黨建聯盟可調度的服務資源，推出了“聚沙講堂”“夢未來·成長體驗營”等一系列活動。“在聚沙黨建聯盟的助力下，我們已經摸清各共建單位的特色服務清單和專業領域特長，接下來將常態化、精準化組織開展各類惠民服務活動，多方面、多層次滿足群眾需求。”街道黨建辦工作人員劉冰說。