縱向設置模式下研究生黨建工作質量提升路徑研究*

郝亞琴

（燕山大學電氣工程學院）

一、引言

黨支部作為發揮黨建功能的基本單元和機體組織，是實現黨組織戰斗力的重要戰斗堡壘。高校研究生黨支部是基層黨組織的重要分支和組成部分，在高素質高層次人才培養、助力英才成大才、擔大任方面起著不可或缺的作用。中共中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確要求：“加強高校基層黨建工作，建立健全高校基層黨組織，加強教師黨支部、學生黨支部特別是研究生黨支部建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用”。

科學、規范的支部設置是基層黨支部發揮作用的前提和基礎，創新在支部“達標”基礎上為支部更好地履行職責賦能。《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》指出：“學生黨支部一般按照年級班級或者學科專業設置。可以依托重大項目組、科研平臺或者學生社區等設置師生黨支部。”

筆者所在學院研究生體量較大，每年入學的研究生黨員均在百人以上，以往習慣上按入學年份橫向設置黨支部，支部黨員人數多，且分布在不同的課題室，黨支部無法實現對黨員的有效管理和教育，2020年5月開始學院黨委在黨支部設置上進行改革創新，積極探索符合研究生特點的組織生活形式，嘗試在學科、實驗室、課題組等建立黨的組織，使黨員教育與研究生的實際需求相結合、與研究生的學術科研相結合、與研究生的成長成才相結合，在支部設置的科學化、實效性方面進行有益探索。依據專業、課題室、項目組縱向設置研究生黨支部，實現年級、層次的縱向貫通。縱向設置模式下把專業和導師作為劃分依據，將研究方向相同或相近或在同一項目組、課題室的導師分為一組，以導師為單位最大程度凝聚“同門”黨員力量，就近組建支部堡壘，并從中吸收和發展新黨員。注重支部書記隊伍建設，將政治強、人品正、業務精、威信高的專業教師和輔導員選拔出來配齊建強支部書記隊伍，并從學生中選拔理想信念堅定、樂于奉獻的黨員擔任支部副書記和其他支委會成員。縱向黨支部成立近兩年來，在工作機制、黨員管理、人才培養等方面表現出明顯優勢。

二、研究生黨支部設置創新賦能人才培養

（一）順應研究生學習特點，便于黨員管理

研究生階段學制時間較短、科研任務繁重，學生班級概念淡化，在校期間的大部分時間主要在課題室或實驗室，而且同一導師的學生分配地點集中。縱向黨支部的設置順應了研究生學習的特點，將研究生一年級到三年級黨員以及博士生黨員編入一個支部，由于支部成員在相同或相鄰的課題室，時間和任務比較一致，方便開展支部活動，保證了支部活動的時效性，便于成員之間分享專業科研、論文寫作、就業擇業等經驗，在學習工作的潛移默化的交流中起到了密切黨群作用。橫向模式下，支部成立于新生的入學，畢業時又全部轉出，既不能實現支委的及時成立，也不容易形成支部特色。縱向黨支部每年有新黨員的轉入和畢業生黨員的轉出，能夠實現支部新老成員之間的有序更替，不會出現“沒有黨員的黨支部”，同時也利于支部活動的保持和延續。縱向黨支部的支委會成員都是研究生二年級黨員，經過支部一年的培養和考察，選拔出的支委會成員對支部成員和情況更了解、理論水平更高、工作能力更突出。同一個或相近的課題室，更便于成員之間了解日常行為表現，既容易發揮黨員的模范帶頭作用，也方便對積極分子的選拔和考察。

（二）支部建設與科學研究深度融合，助力人才培養

研究生是國家重點培養的高層次人才，其主要任務是開展學科研究，擔負著重要的國家戰略發展職責。因此研究生黨支部的學習要將黨的理論學習與研究生的專業領域充分結合起來，縱向黨支部選配優秀的專業教師黨員擔任支部書記，能夠在黨員教育過程中更好地融合科技對國家建設、民族復興的重要性，引導學生關注科技前沿、勇攀科技高峰，增強時代責任感和歷史使命感。教師黨支部書記通過增強研究生理論學習的現實關懷，以理論問題鏈接現實問題，以家國情懷鏈接學科痛點，以國情黨情世情鏈接感性生活，帶領指導研究生筑牢思想根基，傳承和弘揚奮斗基因和工匠精神，引領廣大研究生面向國家發展需要開展學術攻關和科研創新，在創新驅動高質量發展中找準人生支點、實現人生價值，將科研活動和論文寫在實踐中、寫在祖國大地上，將黨建工作面向國家建設需求和科技前沿發展需要。

三、研究生黨建工作面臨的問題和挑戰

當代研究生大多是“95”后青年，他們思維活躍、視野開闊、自主意識強，經過本科階段的系統教育，整體素質更高，心智更加成熟，社會經驗更加豐富，有強烈的愛國情懷。但是也存在部分研究生功利意識強，理想信念不堅定，再加上研究生階段學習、生活、工作相對分散，且學業壓力大、科研任務繁重，特別是理工科學生，畢業壓力逐年遞增。這就導致研究生黨員對黨的理論學習表面化、形式化，對組織生活不重視的現象。教師黨支部書記除了支部工作外還有其他工作，高校的科研壓力，讓教師無暇顧及黨建工作，造成黨建成了副業，還有互聯網技術帶來的新挑戰，使研究生黨建工作面臨黨支部制度不完善、管理不規范、組織生活不深入、入黨后的再教育不足、黨員先鋒意識淡化等問題。

四、研究生黨建工作提升的路徑

針對研究生黨支部建設存在的問題與挑戰，要精準尋“病根”、對癥下藥，從完善工作制度、抓好骨干隊伍、創新組織生活、拓展工作陣地、強化教育效果等五個方面入手，錘煉打造堅強基層黨支部，通過打造符合群體特征的組織設置和教育形式，讓黨的機體組織強起來，讓工作手段形式豐起來，讓黨員活動亮起來，從內到外全方位提高研究生黨支部的工作質量。

（一）完善支部工作制度，強化支部依規建設

“制度的生命力在于執行”，好的制度如果不執行也就失去了存在的意義和價值。黨支部的健康平穩運行離不開制度的指引，研究生黨支部要推動形成配套完備、有效管用的制度體系，并嚴格抓好落實，不斷提高研究生黨支部建設的制度化、規范化、科學化水平。研究生黨支部要從研究生黨建的指導思想、支委換屆方案、發展黨員工作細則、黨員教育考核方案、黨員檔案管理、黨員組織關系轉接、黨費收繳、支部組織生活規范等多維度、全鏈條強化制度的韌性和執行力度，真正做到高標準建設、高質量運行，促進研究生支部建設取得良好成效。

（二）打造黨員骨干隊伍，選優建強支委會

黨支部書記和支委是支部的核心、領頭雁，既要主動作為起到引領帶動作用，又要發揮頂層謀劃功能。打造一支優秀的黨員骨干隊伍，要從“選優”和“建強”兩方面入手。“選優”就是選拔既有堅定的政治立場又有豐富的理論素養、既有師德匠心又有育人情懷、既熟悉黨務工作又有較高的科研水平、既能謀劃全局又能組織協調的教師黨員擔任黨支部書記，同時在正式黨員充裕的情況下配齊建強支委會，充分發揮支委會的排頭兵、領頭雁作用；其次是“建強”，縱向黨支部模式下，支部書記由教師承擔具有穩定性，而支委成員從研究生二年級學生中選拔，具有一定的流動性，但可以吸收不同年級研究生黨員的活力。學院黨委面向全體支委組建“研究生支委培訓班”，對研究生支部書記和支委成員進行系統培訓，通過政策解讀、主題黨課、工作案例分享、社會實踐考察等靈活多樣的形式，全方位的提升黨員骨干隊伍的思想政治素養和黨務工作能力。

科學的支部縱向設置和優化的支部骨干隊伍為支部黨建質量提升提供了保障，專業教師擔任學生黨支部書記，通過課程思政、主題研討和實踐活動，有效的實現了價值引領和知識傳授的同頻共振。

（三）嚴格組織生活制度，提升組織生活質量

促進支部政治生活嚴肅化、規范化，營造黨內良好組織生活生態，是推進黨支部建設質量提升的基礎性工作。研究生黨支部當前存在著組織生活制度不完善、運行不規范不達標等問題，針對這些不足要針對性地進行解決。“三會一課”是研究生黨支部組織生活的首要內容，支委會要統籌規劃“三會一課”的組織形式和內容，讓支部建設富有研究生特色，打造研究生支部建設創新品牌，既堅守優良傳統又與時俱進，做到守正創新，堅守馬克思主義的正理正道，同時又充滿活力。當代研究生思維活躍、求知欲強，開大會、辦講座、理論多、實踐少、缺乏創新、形式化的支部活動不能調動黨員的積極性，也達不到入腦入心的教育目的。組織生活既要形式多樣，又要氛圍莊重，通過新穎的學習形式，提升理論學習的內在魅力。在主題黨日和日常理論學習中，支部要統籌學習主題，保證理論學習方向和效果。既要完成統一的“規定動作”，又要拓展符合研究生特點的“自選動作”；既要緊跟時事，又不能過于碎片化；既要注重學習的系統性，又要防止學習內容的單一性。在建黨百年的大背景下，在黨史學習和四史學習的濃厚氛圍中，研究生黨員要涵養歷史思維，運用歷史文化資源，緊密聯系中國共產黨和中國人民的奮斗歷程，梳理共產黨人的精神譜系，把科學的思想體系內化為自身的價值體系。黨委可以將“三會一課”、主題黨日制度落實情況列入支部書記述職評議內容，還可以設置“三會一課”的觀察員，指導并監督支部落實“三會一課”的情況。

（四）拓展黨建陣地，延伸工作觸角

黨支部是黨員的精神家園和活動平臺，圍繞黨建開展的各項工作既要能夠鞏固支部堡壘建設同時又能歷練支部黨員。要讓研究生黨建工作出成績、有亮點和特色，就要既鞏固傳統陣地，同時拓展新陣地，努力做到支部坐鎮，黨員圍繞支部創新性地開展工作，實現既有指導又有創新，方向正確而又生動活潑。研究生在校期間最重要的兩個活動場所就是寢室和課題室，本著“哪里有黨員，哪里就有黨員教育”的原則，黨委可在學生公寓和實驗室創新性打造研究生黨建工作室，設置公寓和實驗室黨團先鋒陣地，采取黨員寢室掛牌、黨員實驗室掛牌、黨員先鋒崗等多種形式，促進研究生黨員亮身份、當先鋒，為黨旗增光添彩。寢室和實驗室黨建工作室不僅為支部理論學習提供了空間，也能充分發揮環境育人的作用，同時對團員和群眾也起到了引領示范作用。研究生黨支部可以在工作室開展紅色周末、學習講堂、讀書沙龍等學習活動，同時在新生入學、學生日常管理過程中也為支部黨員參與實踐活動提供平臺。同時黨支部還要加強網絡等新興陣地的建設，運用互聯網推行黨員論壇、微信黨課、榜樣力量，引導教育研究生黨員扣好理想信念的第一粒“扣子”，把穩人生航向。

（五）強化教育效果，激活黨支部內生力

研究生作為高層次知識群體，不管是生活閱歷還是思維能力都處于較高水平。支部黨建工作要想取得良好的效果，就要創新培育特色支部活動，開展課外服務和學術交流活動，開展實踐活動和時政交流活動，通過參觀考察、主題討論、紅色沙龍、團體培訓等能夠讓學生廣泛參與的實踐形式的活動，以此激發支部黨員的內生動力，同時輔以支部工作任務賦予的外在壓力，兩者結合共同促進支部黨員投身黨建的思想和行動自覺。學院黨委可將支部活動項目化管理，通過立項答辯資助政治站位高、時代特色鮮明，貼近研究生生活的品牌活動，精心謀劃、精細組織，全過程指導監督。此外，充分發揮黨委組織員等黨務尖兵對基層支部的輔導作用，使支部對組織制度規范的執行進一步落地。實施黨支部“對標爭先”建設計劃，通過評選標桿黨支部、樣板黨支部，調動支部積極性和主動性，強化對研究生黨員的思想指導和價值引領，做到支部制度運行順暢、工作任務高質完成，實現支部召喚、黨員聞令而動的生動黨建格局。

育才造士，為國之本。在新的歷史征程中，我們要使研究生教育領域成為堅持黨的全面領導的堅強陣地，為黨和國家發展培養大批德才兼備的高層次人才，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐！

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燕山大學電氣工程學院是燕山大學的二級學院。1960年，東北重型機械學院成立，由于重型機械自動控制的需要，隨即由哈爾濱工業大學抽調部分骨干教師創建工業企業電氣化專業。1962年，工業企業電氣化專業易名為電力拖動及自動化專業。1984年，隨東北重型機械學院遷往秦皇島市。1996年，電氣工程學院創建。1997年，東北重型機械學院整體更名為燕山大學。2006年，學院遷入燕山大學新校區。

據2020年2月學院官網所示，學院下設6個系和3個本科專業。學院擁有3個博士后科研流動站，3個博士學位授權一級學科，16個博士學位授權二級學科，3個碩士學位授權一級學科，13個碩士學位授權二級學科，2個工程碩士專業學位授予權領域。學院有教職工239人，其中博士生導師43人，教授68人，副教授65人，在校生4774人，其中博士156人，碩士1139人、本科生3479人。