精確制導、精準發力：高校研究生基層黨建工作的思考與舉措

何敏之

（西安電子科技大學計算機科學與技術學院）

2020年7月，習近平總書記對研究生教育工作作出重要指示強調：“研究生教育在培養創新人才、提高創新能力、服務經濟社會發展、推進國家治理體系和治理能力現代化方面具有重要作用。”研究生肩負高層次人才培養和創新創造的重要使命，作為國家發展、社會進步的重要基石，其黨建工作更發揮著不可忽視的作用。

伴隨著中國研究生教育事業的發展，高校研究生培養規模不斷擴大。截至2019年，中國博士研究生招生規模已達9萬余人，碩士研究生招生規模已達94萬余人，目前我國在學研究生已經超過260萬人。與此同時，研究生群體不僅具備較高的知識文化水平和專業能力素質，在思想政治方面也尤為突出。具體表現在研究生黨員的數量和比例逐年提升，有的高校研究生黨員占比超40%。

黨中央印發《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設意見》中指出：“加強和改進機關黨的建設，既要以目標為著眼點，在統籌謀劃、頂層設計上下功夫，以增強方向感、計劃性；又要以問題為著力點，在補短板、強弱項上持續用力，以增強精準性、實效性。要瞄著問題去、對著問題改，精確制導、精準發力，直到問題徹底解決為止。”

一、當前高校研究生思想行為新特點

由于研究生心智較為成熟、知識結構較為完善、思維能力較為獨立、社會閱歷相對豐富，在高校青年群體中具有較強的示范引領作用和先鋒模范作用，把準研究生的“脈”，精準制導，精準發力，有的放矢地開展研究生基層黨建工作，具有緊迫而重大的意義。

（一）研究生心智較為成熟，思想行為獨立化

碩士研究生新入學時大部分年齡基本達到22歲，博士研究生新入學時大部分年齡基本達到25歲，心智相較本科生更為成熟。且因研究生接受高等教育年限較長，知識結構日趨完善，社會閱歷也相對豐富，對自身的發展方向也更為明確，其思想行為往往呈現出獨立化的特點。

一是研究生價值判斷的自主性有所增強，面對國內外復雜巨變與巨量信息的沖擊下，研究生對于重大事件往往有自主的見解，從眾心理減弱；二是研究生對黨、對國家的認同感增強，能更加客觀全面的認識新時代中國特色社會主義和青年人的歷史使命，并在研究方向、就業選擇方面有所顯現；三是能夠以更為開放的心態包容多元的價值取向，在研究生學習生活中，有的同學注重提升專業能力、有的投身科研實踐、有得選擇參加大型競賽、有的選擇社會志愿服務等，甚至在就業時有的選擇高薪私企、有的選擇軍工企業、科研院所、高校等等，研究生們逐漸以個人價值和社會價值的協同聯動作為衡量價值取向的標準，而不限定于單一的價值選擇。

（二）研究生培養開放性強，思想行為多元化

研究生培養開放性強，入學時，同學們在年齡、專業、招生、方向上就呈現出多樣的特點；培養過程中，研究生往往以科研實踐為主，多依賴科研團隊、研究所為單位開展理論學習和研究，低年級時主修各類課程，中高年級更偏向于實踐；培養模式也分為專碩、學碩，或也有全日制、非全日制，更有不同的培養年限，甚至也有聯合培養、外出實習等等情況。面對較為開放的研究生培養模式，研究生思想行為也呈現更多元的特征。

（三）對網絡媒介依賴性增強，思想行為網絡化

伴隨著互聯網的高速發展，手機與網絡在人們生活中占據越來越大的份額。研究生更是互聯網“沖浪”的“老舵手”，無論是日常交流、購物、新聞閱讀，還是看電視劇、電影、短視頻，抑或是線上課程、線上作業、線上會議均以互聯網作為媒介展開，對于網絡媒介的依賴性愈益增強。互聯網所傳播的信息紛繁復雜，難辨真偽，使得研究生往往自覺或不自覺地被裹挾其中、受其引導，思想行為更呈現出網絡化趨勢。

（四）學業、就業壓力大，思想行為注重實效性

不同于本科生以課程學習為主，研究生更為注重科研實踐，日常學習生活對學院實驗室、導師指導、科研隊伍呈現的依賴性更強。且伴隨著研究生學業、就業壓力的增大，其思想行為更注重實效性，“這項活動能給我帶來什么”“這項活動能讓我學習什么”“這項活動在學習、就業方面能幫助我什么”往往是他們選擇參加活動前的真實提問。

二、當前高校研究生基層黨建短板

習近平總書記指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。要遵循思想政治工作規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律，不斷提高工作能力和水平。”隨著國家高等教育的長足發展和高校的擴招，研究生數量尤其是研究生黨員數量愈益增加，對高校思想政治教育工作和基層黨建工作提出的要求也愈來愈高。反思當前高校研究生基層黨建工作，曾存在不少短板。

（一）黨建活動形式單一，思想政治教育效果欠佳

高校研究生基層黨建活動往往受限于會議精神的領會學習、黨建基地的參觀學習等，形式較為單一，思想政治教育效果欠佳。高校研究生培養開放性強、群體組成較為復雜，研究生思想行為多樣化，不同年齡階段、思想層次、專業方向研究生黨員在思想政治層面各有差異，單一的黨建活動形式無法對癥下藥、精準教育；研究生黨員思想行為獨立化，有個人的真知灼見，內涵不豐富、不深刻的黨建活動難以吸引研究生；研究生思想行為注重實效性，與實踐結合不密切、實效性不強的黨建活動難以深入人心；黨建活動開展形式單一，研究生黨員缺乏參與興趣和熱情，黨員參與度不高、積極性不強。久而久之，研究生黨建活動缺乏實效性，研究生黨員易出現黨員身份認同感降低、黨性修養意識淡化、缺乏集體意識和責任感等不良情況。

（二）黨建管理協同弱，管理育人作用發揮不明顯

一些高校、學院在研究生基層黨建管理協同方面存在略顯薄弱的情況。管理層面，一些單位抑或沒有專門設置研究生輔導員崗位，抑或沒有專門設置專職黨務人員，抑或兩個崗位都不專設而由其他管理崗位兼任，抑或崗位設置極少而遠不能滿足研究生人數配比；培養層面，一些高校的研究生導師因科研和教學分身乏術，對研究生基層黨建、管理和黨員培養重視不夠；組織層面，研究生黨支部多以研究所、科研團隊、專業或年級為單位進行劃分，常存在以科研團隊為單位開展學習、聯合培養、外出實習等情況，各個支部之間交流學習較少，難以形成基層黨建合力，研究生黨組織活力欠缺；協同層面，研究生輔導員、專職黨務人員、研究生導師、研究生黨支部書記之間缺乏協同聯動，黨建工作往往僅由其中一個角色主導，對黨員思想政治教育不充分；發展層面，一些黨支部書記缺乏專業的基層黨建工作能力培訓，對黨建工作相關程序、原則掌握不清、領會不深，入黨積極分子和發展對象的考察培養不完善、不充分，難以建立起思想政治理論基礎扎實、組織堡壘力量深厚的黨支部。

（三）黨建工作形式缺乏創新，欠缺思想氛圍

習近平總書記2014年在福建調研時的講話中就強調：“（各級黨組織）在內容上系統起來，在措施上完善起來，在環節上銜接起來。”但目前一些研究生基層黨建工作形式仍缺乏創新，環節上不能很好的銜接，整體較為欠缺思想氛圍。一方面，研究生黨建工作要做到真正從研究生實際需要出發，解決研究生的實際問題，切實與研究生科研、學業、就業、生活密切結合，和國家大事、政治方針、思想教育相聯動，不能紙上談兵，空有理論學習，也不能只做實踐，理論武裝欠缺；另一方面，伴隨著科技的發展和互聯網的騰飛，新媒體陣地在各行各業都發揮著舉足輕重的作用，傳統的單一的線下黨建工作形式易缺乏趣味性，而注重互動性、接觸性的一些黨建工作形式更應注重將線上線下相結合、多媒體與傳統相融合，這對研究生基層黨建工作形式的創新要求較高，也較為緊迫。

三、精準組織研究生黨建學習活動

堅持問題導向，聚焦研究生基層黨建工作中的“痛點”，一方面從實際出發創新基層黨的組織建設模式，另一方面落實全面從嚴治黨要求，建規范、立標準，夯實工作基礎，切實發揮黨組織和黨員隊伍作用。

（一）堅持問題導向，探索組織育人模式

針對研究生黨支部大多依托年級、班級設置，普遍基礎弱、建設周期短等問題，創新組織建設模式迫在眉睫。考慮到高校研究生多依靠研究所、科研團隊、導師團隊進行日常學習工作和科研，研究生基層黨支部應更多依托科研和研究生培養單位進行劃分設立，構建并不斷完善聯合黨支部組織建設模式，即“青年教師黨員+博碩士黨員+本科生黨員”模式，重視選優配強支部書記、支委班子。聯合支部在挖掘黨建育人、科研育人資源，特別是本碩博貫通培養、培育有傳承的支部文化等方面能借此做出積極探索。

（二）夯實基層基礎，常規工作下足“笨功夫”

規范做好黨員發展工作，堅持嚴把入口關、程序關、材料關、出口關，嚴格落實好推優、談話、各環節審核等工作。依托中級黨校扎實做好入黨積極分子培訓工作，將理論授課、主題實踐教育、紅色觀影、黨章黨史知識競賽、小組研討、學習總結相結合，形成積極分子對黨的基本認識，端正入黨動機，奠定思想入黨的良好基礎。

（三）豐富實踐形式，發揮支部戰斗堡壘作用

研究生基層黨支部積極開展黨建帶團學等實踐活動，在理論武裝、思想引領、學風建設、安全教育、就業指導等方面切實發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。在日常支部學習和實踐中積極鼓勵和引導更多優秀畢業生到祖國最需要的地方建功立業，特別是發揮支部優勢，主動對接國家重點單位，落實黨建引領就業；緊抓育人把手，研究生基層黨支部積極開展相關主題黨日活動，借助黨建引領就業等實踐作為載體，在促進黨建與業務結合中激發活力，在各方面逐漸發揮積極作用。

四、精準占領研究生新媒體陣地

在新媒體環境下，當代研究生與新媒體諸多平臺共同成長，對于新媒體的依賴性愈益增強，也更易受其引導。因此，思政教育工作者和研究生基層黨建工作者也面臨更高的教育要求。第一，要開拓與創新研究生基層黨建新媒體陣地，根據微信公眾號、微博公眾號、視頻號等新媒體手段，研究生基層黨建的開展奠定工作基礎；第二，在運用新媒體的過程中，要有效調動研究生參與性，或可通過制作思政教育音頻、視頻、系列實踐活動欄目，運用新媒體平臺，占領新媒體陣地，讓研究生更直觀、全面、主動地了解黨建和思想政治教育相關內容，深化學習成果、營造學習氛圍；第三，要積極調動研究生基層黨支部的主動性，動員支部自主運用新媒體平臺策劃活動、設立欄目，將黨建和思想政治教育由被動性的學習向主動性的吸引轉變，真正抓住新媒體豐富性、趣味性、互動性的顯著優勢，幫助研究生更快、更積極地參與到學習中。

（一）扎實開展“重走長征路”暨推動“四史”學習教育

積極開展“重走長征路”暨推動“四史”學習教育，活動環節包含講、展、踐、賽四部分內容。“講”的方面，可以特邀專家進行相關主題的思想政治教育報告，線下設立會場，線上活用視頻平臺進行直博、錄播；“展”的方面，可以進行“重走長征路”暨推動“四史”學習教育主題展欄，收集四史故事及圖片制作成展板，成品素材進行線下和展覽；“踐”的方面，可由各支部主導，策劃并實施“打卡紅色教育基地，學四史行走課堂”主題活動，選拔優秀研究生代表組成調研實踐隊伍，尋訪各處革命歷史遺跡，真正做到以學促行，學思踐悟；“賽”的方面，可以舉辦主題知識競賽，通過青年學子喜聞樂見的方式使“四史”學習教育落地落實。

（二）常態化設立“四史微課堂”

研究生輔導員、專職黨務人員、研究生導師、研究生黨支部書記作為研究生基層黨建工作的一線人員，在日常教育開展期間，更需要強化自身的政治素養、教育能力，善于運用公眾號、視頻號等新媒體平臺進行思想政治教育和黨建工作，增強研究生基層黨建工作的充實性和實效性。可以在公眾號設立“四史微課堂”等專欄，常態化進行時效性的思想政治理論教育。

（三）積極主動學習“黨史故事匯”之“黨史人物”

如何讓黨史學習深入人心，應該調動研究生和基層黨支部的參與積極性，將黨史學習教育活動的主動權和接力棒交到他們手上。可動員研究生黨員們借助公眾號等平臺，設立“黨史故事匯”之“黨史人物”欄目進行系列推送，每位黨員或者每個基層支部負責一期內容，通過音頻、視頻、圖片、文字等方式全面、形象地向大家講述黨史故事，介紹黨史人物。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨的建設，習近平總書記先后作出一系列重要論述，深刻闡明了加強高校黨建工作的方向性、根本性問題，為推進高校黨的建設提供了根本遵循。研究生黨員作為當代青年、大學生的“領頭羊”“排頭兵”，其基層黨建工作務必要精確制導、精準發力，掌握高校研究生思想行為新特點、反思當前高校研究生基層黨建的工作短板，精準組織研究生黨建學習活動，精準占領研究生新媒體陣地，緊扣立德樹人根本任務，扎實推進高校黨的建設和思想政治工作，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。