價值·使命·路徑：鑄牢中華民族共同體意識融入高校思政教育谫論

邢 亮 韓立娟

習近平總書記指出，“實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想”。[1]中華民族是多元一體、和合共生的大家庭，鑄牢中華民族共同體意識是新時代做好黨的民族工作、鞏固社會主義民族關系、維護各族人民的根本利益、實現中華民族偉大復興的應然要求。高校鑄牢中華民族共同體意識既是自身履行基本職責、落實根本任務的內在要求，也是推動全社會鑄牢中華民族共同體意識、團結全國各族人民為實現中華民族偉大復興勠力同心、賡續奮斗的客觀要求。鑄牢中華民族共同體意識融入教學教育，是高校人才培養工程的必要課程。

一、鑄牢中華民族共同體意識融入高校思政教育的價值

鑄牢中華民族共同體意識是全國各族人民的共同愿望和實踐要求，是黨和政府職能部門、各企事業單位都必須高度重視、落地落實的重要工作。鑄牢中華民族共同體意識融入高校思政教育具有重要的時代價值和戰略意義，勢在必行。

（一）高校履行立德樹人職責的題中應有之義

作為社會結構的有機組成部分，高校以其自身的特點和優勢扮演著重要角色、發揮了獨特作用。推動全社會鑄牢中華民族共同體意識是高校的使命所在、責無旁貸。高校承擔著為黨育人、為國育才的使命與責任。從我國學生生源地和就業去向來看，生源來自五湖四海、就業去向四面八方。從我國高校學生民族成分來看，民族高校中少數民族學生占比50%左右，普通高校中少數民族學生占比10%左右，僅2020－2021學年我國就有300多萬少數民族大學生在各級各類高校求學深造。[2]高校立德樹人是根本，學生全面發展德為先。高校落實好黨的教育方針、培養合格的時代新人，踐行“五個認同”、自覺愛國奉獻、為中華民族偉大復興竭誠奮斗是不可或缺的重要標準。我國法律規定，國家要在受教育者中進行民族團結的教育。[3]高校黨組織應把民族團結進步教育列入高校思想政治工作的重要內容。[4]由此可見，開展鑄牢中華民族共同體意識教育是我國教育法、高校黨內法規的法定要求、規定動作，是高校辦學治校、立德樹人的應有之義。高校學生畢業后到全國各地各行各業就業、創業，又會以鑄牢中華民族共同體意識傳播者的形象、教育者的責任和實踐者的身份，成為點燃全社會各族人民鑄牢中華民族共同體意識的“星星之火”而燎原大地，凝聚全國各族人民團結在中華民族偉大復興的旗幟下、為實現社會主義現代化國家而踔厲奮發、勇毅前行。

高校的基本職能是多維度的，除了人才培養，還承擔著科學研究、文化傳承創新、服務社會以及國際交流合作的職能。在科學研究方面，鑄牢中華民族共同體意識既是理論課題，也是實踐課題。高校在鑄牢中華民族共同體意識的實踐過程中，有條件、有能力開展鑄牢中華民族共同體意識教育與實踐的理論研究，以研究的高質量促進實踐的高水平。在文化傳承創新方面，高校作為各民族師生的共同聚居之地、工作學習之所，在開展既有中華文化共性又有各民族文化特點、共性與個性有機統一的各種校園文化活動、民族文化創新研究方面，應該大有可為、必須有所作為。在服務社會方面，高校鑄牢中華民族共同體意識的教育經驗、實踐創新和理論成果，又可以通過實踐共建、理論指導等方式，為地方開展鑄牢中華民族共同體意識教育與實踐做出高校應有的貢獻。在國際交流方面，高?？梢园l揮自身優勢在黨和國家民族理論與政策、民族事務治理體系和治理能力現代化等方面通過國際交流發出中國聲音、提供中國方案、展示中國智慧，掌握處理民族事務、解決民族問題的話語權、主動權和領導權。因此，推動全社會鑄牢中華民族共同體意識，高校發揮的重要作用、體現的戰略價值和顯示的獨特優勢不可或缺、不能替代。

（二）應對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的迫切需要

青年學生是國家希望之所在、民族未來之所系。建黨百年之際我國實現了全面建成小康社會的奮斗目標，擘畫了實現社會主義現代化強國的發展藍圖。年齡層次、學識優勢決定了青年學生是社會主義現代化建設的后備軍和未來的主力軍。凝聚各民族青年學生為實現中華民族偉大復興的中國夢而勠力同心、團結奮斗，需要開展鑄牢中華民族共同體意識教育，鞏固“五個認同”，以增強同舟共濟謀發展、同心一起向未來的思想基礎和精神力量。從教育規律來看，鑄牢中華民族共同體意識教育需要從小抓起、全程開展、系統教育，需要納入國民教育體系。大中小學教育是我國國民教育體系的主體部分，大學時代更是青年學生科學世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，也是鑄牢中華民族共同體意識教育的重要階段。面對中華民族偉大復興的戰略全局，迫切需要把鑄牢中華民族共同體意識教育迅速納入國民教育體系、有效融入高校思政課。

當今世界正值百年未有之大變局。在當下我國經濟總量位居世界第二位、綜合國力持續提升、日益接近中華民族偉大復興的關鍵時期斗爭尤為激烈。應對世界百年未有之大變局，迫切需要把鑄牢中華民族共同體意識教育迅速納入國民教育體系、有效融入高校思政課教學。

（三）高校發揮中華民族共同體教育主渠道作用的迫切需要

高校思政課是宣傳馬克思主義理論的主陣地、開展大學生思想政治教育的主渠道、落實立德樹人根本任務的關鍵課程，也是高校開展鑄牢中華民族共同體意識教育的主陣地、主渠道和關鍵課程。高校鑄牢中華民族共同體意識是思想性、政治性、理論性和實踐性相統一的系統工程，是建立在學理清晰、道理明白基礎上的認知認同與行動自覺的教育與實踐過程。

高校鑄牢中華民族共同體意識教育既是全社會鑄牢中華民族共同體意識的重要組成部分，也是落實立德樹人根本任務的政治要求。從鑄牢中華民族共同體意識的視角，高校鑄牢中華民族共同體意識教育具有全員性、系統性、常態化等特點。全員性就是鑄牢中華民族共同體意識是涵蓋所有在校師生的全局要求；系統性就是鑄牢中華民族共同體意識包括理論與政策、歷史與文化、學習與行動全方位的教育與實踐；常態化就是鑄牢中華民族共同體意識是長遠大計、戰略決策。

鑄牢中華民族共同體意識融入高校思政教育課教學，就可以實現教育與實踐對象的全員覆蓋，可以達到教育與實踐內容的全部涵蓋，可以做到教育與實踐的常態化、規范化、科學化。綜上可以看出，高校鑄牢中華民族共同體意識必須充分利用和發揮思政課的特點與優勢，做到人人受教育真實踐、內容系統化滲透好、教育常態化講科學，使鑄牢中華民族共同體意識教育與實踐的質效得到全方位保障。

二、鑄牢中華民族共同體意識融入高校思政教育的使命

鑄牢中華民族共同體意識教育融入高校思政課教學具有強烈的現實緊迫性，貴在立行。主要體現在：面對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，迫切需要及時把鑄牢中華民族共同體意識教育納入國民教育體系、納入高校思政課教學。高校思政課教學體系完善、機制健全，為鑄牢中華民族共同體意識教育的迅速融入提供了現實條件，保證了鑄牢中華民族共同體意識與高校思政教育的有機融合、質效卓然。

（一）高校思政課教學的內容體系有利于鑄牢中華民族共同體意識教育的有機融入

高校本專科教育階段中的五門思政課不同程度地體現了鑄牢中華民族共同體意識的相關內容?！榜R克思主義基本原理概論”課的教學內容涉及社會存在與社會意識、認識與實踐的辯證關系等內容，有利于幫助學生從“什么是”“為什么”“怎樣做”三個維度充分理解和踐行鑄牢中華民族共同體意識的理念?！懊珴蓶|思想和中國特色社會主義理論體系概論”課的教學內容涉及我們黨在不同歷史時期的民族理論與政策等內容，有利于幫助學生充分理解和掌握黨在不同歷史時期的民族理論與政策，夯實鑄牢中華民族共同體意識的理論基礎?！爸袊F代史綱要”課的教學內容涉及黨團結帶領全國各族人民在革命、建設、改革開放和中國特色社會主義新時代不同歷史時期取得的偉大成就和寶貴經驗等內容，有利于幫助學生增強在黨的領導下為實現中華民族偉大復興而踔厲奮斗、篤行不怠的歷史自覺。“思想道德與法治”課的教學內容涉及理想信念、“三觀”教育、愛國主義、社會主義核心價值觀和依法治理民族事務等內容，有利于幫助學生樹立正確的國家與民族、公民與法治、中華民族大家庭、中華民族共同體等觀念和意識，并轉化為鑄牢中華民族共同體意識的行動自覺?！靶蝿菖c政策”課的教學內容涉及新時代黨的民族理論與政策的內容，有利于幫助學生了解掌握黨的民族理論與政策的最新成果與動態，做到鑄牢中華民族共同體意識的與時俱進、守正創新。

為碩士和博士研究生開設的“中國特色社會主義理論與實踐”“中國馬克思主義與當代”等思政課程的教學內容站在新時代的高度和全球化的視野，在更高層次、不同程度地涉及黨的民族理論與政策、民族事務治理和民族團結進步等方面的創新成果和宏大背景，有利于幫助學生提升鑄牢中華民族共同體意識教育、實踐與研究的質效。鑄牢中華民族共同體意識教育與實踐的內容豐富，既有馬克思主義民族觀、黨的民族理論與政策方面的系統教育，也有共建共享共有的精神家園、推進各民族實現共同富裕、促進各民族交往交流交融、依法治理民族事務。

正是因為高校各門思政課皆不同程度地涉及鑄牢中華民族共同體意識教育的相關內容，鑄牢中華民族共同體意識教育融入高校思政課教學才能夠成為現實可能、迅速落實，做到結合不同思政課的內容特點有機融入、渾然天成。

（二）高校思政課完善的教學體系有利于鑄牢中華民族共同體意識教育的系統融入

高校思政課具有完善的教學體系，保證了思政課教學的系統實施。在教材使用方面，各門思政課的專門教材由國家教育行政部門組織編寫、國家教材委員會審核認定，縱向持續改進，橫向形成體系，體現國家意志，內容質量較高。在課程講授方面，思政課有明確的培養方案、教學大綱、教學方案等標準與要求，保障了教材體系向教學體系的科學轉化、有效轉化，保證了思政課程育人的系統實施、優質優效。在實踐教學方面，思政課有專門的實踐教學學時、學分，形成了“一課一品”的實踐教學模式，有利于學生用所學理論指導實踐、在實踐中深度掌握理論。在課程評價方面，思政課已經形成了課堂與課后、平常與期末、理論與實踐、定性與定量相結合的教學效果評價體系。科學的評價體系有助于教師全面、及時、科學地掌握思政課的教學效果，做到成效鞏固、問題導向、持續改進、提質增效。

高校鑄牢中華民族共同體意識教育是系統性工程，既有教育內容，也有教育實施；既要鑄牢意識，更要落實行動；既要致力推進，更要注重效果。高校思政課教學體系的完善性特點為鑄牢中華民族共同體意識教育的系統性要求提供了融合條件，有利于鑄牢中華民族共同體意識的系統融入、整體推進、實踐轉化和實效評價，形成全方位的教育合力，收到綜合性的教育效果。

（三）高校思政課優良的師資隊伍有利于鑄牢中華民族共同體意識教育的有效融入

“辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性。”[5]在高校鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課的過程中，思政課教師發揮關鍵性的作用。

第一，高校思政課教師政治素質優良，堪擔育人大任。習近平總書記對思政課教師提出了“六個要”的要求，即政治要強，情懷要深，思維要新，視野要廣，自律要嚴，人格要正。[6]教育部明確規定高校新入職的思政課教師原則上是中共黨員。[7]馬克思主義學院的教師要踐行“馬院姓馬、在馬言馬”的要求，[8]以為黨育人、為國育才為己任，把立德樹人的政治責任落實到思政課教學過程中，成為大學生健康成長、順利成才的指導者和引路人。

第二，高校思政課教師總體上學位學歷較高，學科專業結構良好。各高校普遍按生均40元的標準設立思政課教師專項經費，用于思政課教師的培養培訓和實踐教學。[9]高校思政課教師踐行“有信仰的人講信仰、懂馬列的人講馬列”的要求，[10]他們的政治素養、知識功底、教育技能勝任為培養社會主義建設者和接班人提供思想政治理論保障的重任。

第三，高校思政課教師堅持用黨的創新理論武裝頭腦，勝任鑄牢中華民族共同體意識教育。高校鑄牢中華民族共同體意識教育是立德樹人的政治任務，對教育者的綜合素質與施教能力提出了更高的要求。我國高度重視思政課教師的培養培訓工作，形成了國家示范培訓、?。ㄊ校┘信嘤柡透咝＜w備課三級培養培訓體系，特別注重用黨的創新理論武裝教師頭腦、更新知識體系。高校思政課教師要踐行“四個統一”的要求，[11]成為鑄牢中華民族共同體意識的先行者、教育者，擔負起鑄牢中華民族共同體意識教育的重任。思政課教師的整體素質和能力水平為鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學奠定了堅實的基礎、提供了有效保證。

三、鑄牢中華民族共同體意識融入高校思政教育的路徑

要在加強學科建設、找準內容切入點、提高師資水平、加強專項研究等方面鼎力創新，要凸顯特色，重在質效，為鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學提供學科支撐、內容支撐、師資支撐和學術支撐。

（一）推進民族學和馬克思主義理論學科高質量發展，為鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學提供學科支撐

學科建設包括學科定位、目標、隊伍、育人、科研、基地和管理等方面，對課程教學的質量有很大影響。精準科學的學科定位、學科目標將有利于學科隊伍建設、人才培養和科學研究的高水平。高水平的學科隊伍、人才培養、科學研究、學科基地和管理等方面建設將為高質量的課程教學提供優質師資、優質課程、優秀成果和優質服務，為教書育人、課程育人、立德樹人提供有力學科支撐。高水平建設民族學和馬克思主義理論學科，將為高校鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學提供全方位的學科支撐。

一是“引育”學科帶頭人，建設學科團隊。學科建設學科帶頭人是關鍵，學科團隊是根本。學科帶頭人在指導學科規劃、領導學科團隊、領軍科學研究、規劃學科建設等方面發揮關鍵性的作用。高水平的學科帶頭人可以引領一個學科、帶動一個團隊、支撐一個學科專業發展。學科團隊建設可以增強合作意識、建設合作機制、優化團隊結構、凝聚團隊力量、產出重大成果、形成重大影響。如果說學科帶頭人的水平是學科建設的高度，那么學科團隊的質量就是學科建設的厚度。學科帶頭人和學科團隊建設主要通過培養和引進雙管齊下，把教學與科研水平最高的教師作為學科帶頭人培養對象，在條件支持、經費保障、培養措施、目標任務等方面舍得投入、科學規劃，按專業背景、年齡結構、學歷層次、發展潛力等全方位考慮打造學科團隊。

二是把馬克思主義民族理論與政策作為學科專業方向。馬克思主義民族理論與政策是民族學的二級學科，有條件的高校應列為重點建設的學科專業方向。馬克思主義理論學科中的馬克思主義基本原理、馬克思主義中國化等二級學科應把馬克思主義民族理論與政策作為教學、科研的重要內容，為鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學提供師資、學術支撐。

三是利用雄厚的學科建設師資對思政課全體教師進行專題培訓。高校可以充分利用民族學學科和馬克思主義理論學科的雄厚師資優勢，為全體思政課教師提供馬克思主義民族理論、黨的民族工作理論與政策等方面的專題培訓。根據我國學科設置的基本要求，馬克思主義理論學科師資是馬克思主義學院師資的重要組成部分，為鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學提供了得天獨厚的師資隊伍支撐。

（二）探索高校思政教育內容的契合點，使鑄牢中華民族共同體意識成為教學內容的有機組成部分

鑄牢中華民族共同體意識融入高校思政教育的核心是融入思政課教學內容體系，主要包括教材體系、教學體系和實踐教學環節。必須根據各門思政課內容體系的框架結構和專題章節，精準尋找切入點，契入相關內容，融入到教材體系、教學體系和實踐環節，做到有機融入、有效融入，春風化雨、渾然天成。

一是融入教材體系。高校思政課要將鑄牢中華民族共同體意識的內容細化分解，納入教材體系，加大改革創新力度，為鑄牢中華民族共同體意識教育提供依據和載體。以馬克思主義民族觀為指導，在教育內容上堅持與時俱進，把新時代黨的民族理論和政策的最新成果納入課程內容；教育方法上實行開放式、沉浸式、互動式教學，引導各民族學生在理論與實踐相結合的基礎上鑄牢中華民族共同體意識；在教育對象上根據學生的特點，采取分眾化、個性化的方式，增強授課的針對性、有效性。

二是融入教學體系。普通高校要根據各門思政課知識體系和理論專題在教學過程中有機融入鑄牢中華民族共同體意識教育相關內容。如“馬克思主義基本原理概論”課可以根據社會存在決定社會意識的原理有機融入馬克思主義民族觀和鑄牢中華民族共同體意識重要意義的內容；“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”課可以根據不同時期黨的創新理論的豐富內涵有機融入黨的民族理論與政策和鑄牢中華民族共同體意識內涵要義的內容；“中國近現史綱要”課可以根據中國革命、建設和改革的歷史脈絡有機融入各族人民在不同歷史時期為中華民族偉大復興所作的偉大貢獻和中華民族共同體形成發展過程的內容；“思想道德與法治”課可以根據理想信念、愛國主義、道德法治等豐富內容有機融入鑄牢中華民族共同體意識的具體實踐和依法治理民族事務相關內容；“形勢與政策”課可以根據課程內容的時代性、政策性和針對性強的特點有機融入黨的民族理論與政策的最新成果和最新實踐的內容。有條件的普通高?？梢蚤_設“中華民族共同體概論”“鑄牢中華民族共同體意識”等選修課程，作為思政課程體系的必要補充。

三是融入實踐教學環節。高校要根據思政課教學專題和教學進度采取組織參觀、社會調查、文化交流等多種形式的實踐教學，增強學生鑄牢中華民族共同體意識的情感體驗和實踐體悟。如組織參觀博物館、愛國主義教育基地等，組織學生開展以了解民族歷史、挖掘民族文化、感受民族發展等方面的社會調查等，組織學生編演反映民族風俗文化、命運與共的話劇、小品、紅歌、朗誦，深化教育效果。

（三）促進思政課教師轉型，為鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學提供師資支撐

思政課教師承擔著培根鑄魂、增智啟慧的使命責任，其素質與水平直接關系到思政課的教學質量和育人水平，關系到高校能否全面落實立德樹人的根本任務。高校思政課教師大多具有馬克思主義理論學科和相關學科的專業背景，政治意識、理論素養、學識水平和教學能力較高，但他們在掌握馬克思主義民族觀、黨的民族理論與政策、鑄牢中華民族共同體意識的理論與實踐等民族學學科專業知識方面還存在薄弱環節。這就需要有針對性地加強專題培養培訓，增強鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學的知識儲備、主動意識和教學能力，為鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學提供有力的師資支撐。高校開展鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學的專題培訓，主要通過納入三級培訓體系、集體備課針對性講授、經驗交流提升質效等途徑。

一是完善培訓體系。目前我國基本形成了教育部研修基地示范培訓、各省教育行政部門集中培訓和學校分批培養培訓等比較完善的國家、省級和高校三級培訓體系與機制。各級培訓要把鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學作為重要專題納入培訓計劃，提出授課要求。

二是加強集體備課。主要有教育部“同上一堂課”示范、各?。ㄊ校巴谴笳n堂”引領、各高校集體備課強化等形式?！巴弦惶谜n”“同城大課堂”要邀請馬克思主義理論與政策的專家主講，開展專題教學觀摩活動，采取線下與線上相結合的方式，現場增強授課活動效果，線上擴大受益覆蓋面。各高校思政課教師可采取教研室集體備課的方式進行，對鑄牢中華民族共同體意識教育怎樣融入思政課、融入哪些內容、融入資源共享等進行廣泛交流切磋，達到相互借鑒、共同提高的備課目的；各高?？梢愿鶕颊n建設的總體規劃，采取邀請校外專家進校宣講、校內同行展示交流、到教學基地開展專題研修等形式，做到有目標追求、有計劃推進、有效果評價。

三是強化經驗交流。各級教育主管部門、各類思政課教學協會、各高校馬克思主義學院舉辦的學術會議要把鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學作為主題或議題之一，通過交流探討開闊視野、豐富思路、改進教學、提升效果，使鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學典型經驗得到宣傳、有效做法得到推廣、教學能力得到提升。通過培訓、備課、交流，廣大思政課教師能夠成為鑄牢中華民族共同體意識的自覺認同者、真正實踐者、稱職教育者。

（四）加強思政課教學專題研究，為鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學提供學術支撐

科學研究是高校的基本職能之一，也是高校職能特點和比較優勢。鑄牢中華民族共同體意識教育融入思政課教學既是實踐課題，也是理論課題，實踐提出問題，理論指導實踐。鑄牢中華民族共同體意識理念的提出經歷了從“牢固樹立”“積極培養”中華民族共同體意識，到“鑄牢”中華民族共同體意識，再到以鑄牢中華民族共同體意識為“主線”做好黨的民族工作等提法表述上的變化過程。鑄牢中華民族共同體意識融入思政教育必將經過實踐探索、理論研究、理論指導實踐、實踐更加成熟的過程，需要高水平的理論研究與高質量的教學實踐。高校要為開展鑄牢中華民族共同體意識研究提供科研條件、遵循科研規律。

一是成立研究機構專題研究。采取校地結合的方式成立專門研究機構，發揮地方實踐經驗、經費充足、工作需求的優勢，結合高校擁有科研隊伍、教研結合、能出成果的優勢，開展專門研究，產出理論成果，服務地方實踐。

二是設立專項課題推進研究。國家、?。ㄊ校┟裾⒔y戰部門在設置科研項目選題方面可以安排鑄牢中華民族共同體意識研究專項，提供經費，揭榜領題，推進產出重大理論成果、重要實踐創新。

三是開展學術交流深化研究。學術交流是學術進步的平臺，也是成果應用的助推器。國家、?。ㄊ校┫嚓P職能部門以及民族高校、相關研究機構和協會，要定期舉辦以鑄牢中華民族共同體意識教育為主題或融入思政課教學專題的學術交流研討會，交流教學經驗、探討研究問題、共享科研成果，推廣有效機制和成熟模式。

四是主動服務地方促進研究。科研課題來源于實踐，科研成果服務于實踐。高校應加強與地方民族事務管理服務部門的校地合作，主動承擔地方民族團結進步創建創新研究課題，在提高服務地方的能力和水平的同時，把來源于實踐并深度研究的成果融入到鑄牢中華民族共同體意識教育中去，融入到高校思政課教學內容體系中去。

五是開展相關研究反哺教學。高校鑄牢中華民族共同體意識融入思政教育既有內容體系的要求，也有方式方法的探索。高校應把鑄牢中華民族共同體意識教育列入教學研究的規劃與計劃，鼓勵支持思政課教師申報教學研究課題，開展專題教學研究，應用于教學實踐，推動展示觀摩，做到研究與實踐相互促進、相得益彰。