關于做好基層統計工作的途徑探討

■李 檸

（盤錦市大洼區高質量發展服務中心）

引 言

統計工作的實施有助于為信息使用者提供真實、有效的數據，從而更全面、更深入的了解社會發展情況。同時，能夠通過對數據的發展規律進行有效的分析，解決相關的問題，保證事物發展方向的正確。所以，在實際的工作中，為保證基層統計工作的順利開展，需要多部門加強聯合，不斷提高統計工作的質量和水平，為經濟的可持續發展奠定基礎。

1 統計工作的意義

統計工作的有效實施，對國家各項決策的制定有積極的作用，有助于相關工作人員對數據進行全方位的收集和掌握，保證各項工作的順利推進和運轉。因此，統計工作能夠有效的收集內部信息，并以此為依據制定科學的決策，進而提升工作效率。同時，統計工作能夠有效發揮監督和管理的職能。企業、單位的生產與經營離不開管理，統計工作能夠實現單位與企業的基礎性管理，在對自身發展有深入了解的基礎上，進行相應的監督和管理。采用記錄數據、計算數據的方式，使數據更加真實、客觀，為后期的管理提供數據支持。為實現資源的優化配置，可以通過全過程的監督和管理提高統計工作的整體效率。除此之外，統計工作的有效開展能夠提升統計工作人員的綜合素質。在進行統計工作時，相關工作人員需要借助會計、計算機等不同的專業知識確保工作的順利進行，因此，對工作人員的業務水平和專業知識有了更高的要求，使工作人員在提升自身專業素質的基礎上，不斷提高綜合素質，進而滿足統計工作的需求。一些統計工作會直接與統計人員的報酬有直接關系，因此，能夠推動統計工作的開展，使得統計人員能夠提高自身的責任意識，以更嚴謹的工作態度投入到統計工作中。

2 基層統計工作中存在的問題

2.1 人員素質不高

現階段，基層統計部門的統計工作任務重、工作繁忙，在開展工作的過程中，既要對單位的統計報表制作相應的匯總并進行合理的分析，還需要及時對上級領導部門布置的各項工作進行數據的統計和調查。由于涉及內容較多、較繁雜，因而統計工作人員也承擔著較大的風險與責任。但基層統計部門普遍面臨的問題是工作人員多為兼職，專職做統計工作的很少，加之部門人員年齡結構不合理，年齡相對較大，對工作的順利開展產生不利影響。除此之外，統計工作人員的日常學習和培訓不足，缺乏對統計工作的正確認識，工作進度緩慢、精細化程度低，在實際工作中容易出現失誤等問題。當統計工作人員長時間從事相對單一、枯燥的統計調查與報表分析工作時，懈怠心理不斷增強、責任心不足等問題逐漸凸顯，對工作缺乏認真負責的態度，導致數據的真實性和準確性不斷降低。信息化、智能化水平的提高，使得統計人員采集到相關信息后，需要再次將數據進行電子化的統計和信息的傳輸，導致工作效率受到一定的影響。在人才的引進方面，由于缺少科學的標準，導致人才質量得不到有效的保障，大量業務能力低下的人員在基層統計崗位工作，無法滿足統計的具體工作要求。統計部門組建倉促，缺乏具有專業素養的工作人員接手統計工作使得統計工作無法有效開展。內、外部環境的變化及統計工作本身的需求，單位對統計工作人員的思想、工作方式及專業技能上無法提供幫助，結果就會使整個統計工作缺乏先進性與有效性[1]。

2.2 重視程度不夠

當前，仍存在基層領導認識不足，缺乏對統計工作的重視等問題。由于工作未能得到重視，使得統計工作人員將工作的重點放在數據的統計，卻忽視整個流程的規劃與設計，造成基層統計工作中發生的問題長期得不到有效的解決。例如，由于統計基層工作條件不完善、統計工作人員不足、統計工作量大等問題長期存在，嚴重影響了統計工作的執行效果，對統計數據的質量造成不利影響。當實際工作開展過程中出現分工不合理、爭議性較強等問題時，容易出現難度大及程序復雜的統計工作無人做，簡單機械性強的工作重復勞動等極不合理的情況。統計工作易流于表面功夫，工作開展難度增加，造成工作失職。另外當統計工作人員的職責不明確，劃分不清晰時，由于在失職人員的處罰上缺乏管理的依據，加之工作范疇模糊，為失職的人員提供了較多的借口與理由。各部門上下級之間缺乏組織協調性，會使工作人員在配合工作的過程中因對操作流程不了解導致統計工作管理愈加混亂。

2.3 統計隊伍穩定性差

基層統計人員的業務工作雖然受上一級統計機構的指導，但實際編制卻在本級機構，所以基層統計工作人員不僅要聽從上級統計機構的指揮，還要聽從本級機構的領導安排。由于基層工作較多，人力不足，統計人員往往不能只從事統計這一項工作，還要做領導安排的其他工作，這在一定程度上加大了基層統計工作人員的工作量，使基層統計工作人員對當前的工作缺乏熱情及激情，容易產生調換崗位的心理。另外，部分基層統計工作人員不是正式的編制人員，流動性較大。

2.4 工作制度不健全

健全統計工作制度是保證統計工作順利開展的基礎。借助科學、合理的工作制度，不僅能夠有效約束和限制統計人員的工作行為，更能為統計工作的順利完成提供支持。但實際的工作中，部分單位統計部門缺乏相應的工作制度，即使建立相應的工作制度但體系仍存在問題。比如，在統計數據初期，存在記錄規范性不足、數據庫管理缺乏標準以及制度精細化程度不足等問題。加之對統計工作缺乏重視，造成統計工作制度存在漏洞等。在統計工作中，難免需要與其他部門相互配合，但由于缺少跨部門管理制度，對統計工作產生了一定的制約，加大了統計工作的難度。

3 提高基層統計工作質量的有效途徑

3.1 提高人員綜合素質

統計工作質量的提高首先離不開統計人員的專業技能和綜合素質的提高。因此，為保證基層統計工作的順利開展，可以通過以下幾個辦法提高統計人員的工作效率：第一，增強基層統計工作人員對統計法的認識程度，鼓勵和引導統計工作人員參加相關的教育和培訓活動，進而不斷強化自身的統計法律意識，提升自身的專業技能水平，使其能夠依法依規辦事，形成更具專業性的人才隊伍。第二，重視統計人員專業能力的培養，切實將統計法律法規落實到工作中，為統計工作的開展提供法律支持，營造嚴謹的工作環境。同時，政府還需重視對在崗統計工作人員的學習、教育培訓工作，采取定期考核的方式，對工作人員的基礎知識、專業技能以及法律知識等進行考核，切實保證統計工作人員專業技能的提升，為統計工作的順利開展提供支持[2]。

除此之外，還需要設定相關的人才準入標準，在對人才進行引進中，提高考核標準的同時要對人才進行全方位的考核，其中包括專業知識以及綜合能力等核心素養，從源頭保證統計工作隊伍的質量。在進行內部人才的選拔方面，要求人員要有較豐富的工作經驗以及良好的責任意識，以某些部門作為選拔人才的重點，優秀者納入統計人才管理中。建立具有針對性及實用性的統計人才培訓機制。針對統計工作的內容開展定期的培訓，從而保證培訓能夠長期且有針對性的開展。在崗位技能職責的培訓中，不僅要使工作人員對統計方法進行及時的更新，保證工作人員能及時掌握統計工作中的相關技術，提高工作治理能力，保證統計工作效率，還要及時更新工作人員思想觀念，使其理性、客觀看待統計工作，不斷提升自身職業素養。

3.2 提高統計工作重視程度

領導管理者需要從整體角度出發，提高對統計工作的重視程度。除此之外，統計工作人員在開展基層統計工作的過程中，需要提高對資料全面的管理，加強不同部門之間的溝通與交流，實現數據信息的共享，進而提高統計工作的效率。重視統計的整理工作，建立統一的臺賬管理制度。對于統計來說，其數據主要來自初期的統計資料，將資料收集與整理完成后需要做好后期的分析工作。統計過程中得到的原始資料需要科學保管，保證統計資料的完整性。統計調查是基層統計工作的基礎，資料的真實性和有效性對基層統計工作質量具有一定的影響。因此，需要在實際的統計工作中，統計工作人員加強對資料和事物的科學性、合理性調查。從多角度出發，進行理性、客觀的了解，提升資料的有效性。為保證統計調查工作能夠得到深入的發展，需要將統計資料進行有效的銜接。統計工作人員在提高對統計工作重視的基礎上，制定科學的計劃，保證統計方案具有較強的針對性。明確自身職責、確定統計發展方向，確保統計指標的科學，為統計工作的順利開展提供支持和助力。

在實際的工作中，基層統計人員應做好經驗的總結，加強自身的創新能力，提高統計方法的科學性和合理性。在原始的資料中通常包含著大量的信息和內容，若統計人員自身業務水平不足，則無法在實際工作中發揮自身的優勢作用，從而降低了對統計工作的重視程度。因此，需要基層統計人員從原始資料出發，加強對統計資料的分析與研究工作，多角度、全方位的了解數據信息，深入發掘數據的本質特征以及內部發展變化規律。為后期工作的順利開展提供必要支持。通過制定科學、合理的措施，對以往的經驗和教訓進行有效的總結，不斷提升自身的統計管理工作水平，及時解決工作中遇到的問題。作為基層統計單位的管理者，應從單位的整體管理角度出發，提高對統計工作的重視程度，保證統計工作能夠順利開展。通過為統計人員營造良好工作環境的方式，不斷增強統計人員的積極性，滿足基層統計工作要求[3]。

3.3 保障基層統計隊伍的穩定

在符合相關規定的情況下，適當給予基層統計工作人員特定的待遇，提高他們從事統計工作的積極性與熱情。另外，基層統計工作人員的調動盡量能夠征求上一級統計機構的意見，因為上一級統計機構在業務上與基層統計工作人員接觸最為頻繁，最能了解基層統計人員的真實業務水平。如果領導在調動基層統計工作人員時，征求上一級統計機構的意見，那么，上一級統計機構會對那些工作能力強、業務水平精的人員給予支持。這在一定程度上也保證了基層統計隊伍的相對穩定。

3.4 加強制度管理體系建設

完善的統計管理制度是基層統計工作順利實施的基礎。所以，應不斷提高統計制度管理體系的建設水平。以單位實際情況為主，統計制度管理體系建設需要與本單位實際運行情況完全吻合。統計工作人員能夠在制度中及時糾正不足，對自身行為作出及時規范，統計制度管理體系的建設能夠對工作人員進行有效的引導，在實施中能及時落實相關責任人的責任，在單位的日常統計管理中能夠有效防止違規行為的出現。進一步保障制度落實到位，在制度制定完成后，至上而下需要嚴格執行各項規章制度，出現違規行為，需要予以處罰。工作過程中表現優異者，也需進行相關獎勵政策的支持。獎懲機制能夠使統計工作人員通過制度不斷加強自我的管理與完善，從根本上減少錯誤發生概率。統計管理制度的制定過程中，也要對統計工作人員的積極性予以重視，從而發揮員工的主觀能動性，形成良性的競爭環境，在工作中減少失誤。不斷優化統計管理制度，不同時期需要對制度進行不同的優化與升級來保證制度的時效性，從而減少統計管理制度的漏洞，提高統計工作的效率。

4 結 論

總而言之，基層統計工作的有效落實對提高統計數據質量和統計效率具有積極的意義。統計工作能夠提供更真實、可靠數據的同時，也為單位的發展提供基層依據。因此，需要提高對基層統計工作的重視程度，采取相關措施，通過增強人員素質、完善統計指標以及建立相關制度管理體系等方式，發揮統計工作的優勢作用，為經濟發展提供助力和支持。