構建義烏商貿發展新格局

文/儲昊東 潘家棟

把握數字化改革契機，創新體制機制凝聚發展新優勢，依托互聯網技術塑造開放新平臺，構建起義烏商貿發展新格局

2020年是習近平同志親自部署總結推廣義烏發展經驗15周年。15年來，義烏始終牢記習近平總書記的殷切囑托，沿著“八八戰略”所指引的路子走下去，一張藍圖繪到底、一任接著一任干。15年來，義烏進出口總額增長31倍，地區生產總值、財政總收入分別增長近4倍，總人口從150萬增加到250萬、建城區面積從55平方公里增加到110平方公里，開展了國際貿易綜合改革、自貿區改革等試點，建設了數字綜保區等平臺。當前，義烏牢牢把握數字化改革契機，創新體制機制凝聚發展新優勢，依托互聯網技術塑造開放新平臺，構建起義烏商貿發展的新格局。

緊扣轉型節點，形成商品交易新業態

義烏發展與時俱進，從“雞毛換糖”的實踐催生了商品流通的需求，在改革政策利好的激勵下，不斷發展成為世界級大市場，創新形成商品交易流通的新模式新業態。早在上世紀80年代初，義烏正式開放了小商品市場，露天攤位700多個、小商販800多個，經營小商品2100余種。1984年，義烏審時度勢提出“興商建縣”的方針，加速企業審批速率，加強企業政策支持，形成了初具規模的“小商品市場”。義烏新增企業數量實現井噴式增長，截至1984年末，個體戶數量達到14529戶，1986年義烏市場成交額就突破了億元大關。義烏市場不斷擴建，1990年義烏市場就已經成為我國最大的小商品專業批發市場；自1991年起，義烏小商品市場年成交額連續蟬聯中國專業市場冠軍；1992年3月，國家工商局首次公布全國十大市場名單，義烏小商品市場位列榜首。同年8月，義烏小商品市場更名為“浙江省義烏市中國小商品城”，從此義烏小商品市場的定位為立足國內、面向世界。

進入新世紀，面對日趨激烈的國際競爭，義烏建設國際商貿城這一第五代專業市場。抓住互聯網爆發式發展的有利契機，使用B2C、F2C等新模式大力發展電子商務，減少流通環節、降低產品價格、打破地域限制、擴大銷售網絡。2010-2020年，義烏電商交易額從250億元增加到3124億元，增長了11.5倍，實現了跨越式發展；2020年義烏電商主體總量超28萬家，同比增長47%，形成了電商集聚效應。義烏以“市場采購+跨境電商”等創新模式主動參與國際競爭，目前義烏內貿網商賬戶數超17萬戶，密度位居全國第一；外貿網商賬戶數超14萬戶，密度全國排名第二。2020年，義烏跨境電商出口交易額870億元，同比增長15.5%；跨境電商保稅進口銷售額42億元，同比增長248.1%。在自貿區改革的背景之下，義烏進一步建設第六代專業市場，把握數字化優勢加快內外聯動，構建“境內關外”新型保稅市場。

發揮先發優勢，搭建商貿流通新平臺

義烏積極延伸產業鏈優勢，在上海、杭州等地設立“人才飛地”，從產業鏈人才端吸引高端直播人才，為義烏產業發展提供柔性服務；利用自身發達的物流平臺優勢，打造物流效率高地和成本洼地；以優質基建設施推動形成海陸空中轉站，形成“一帶一路”轉口樞紐，把義烏打造成為海外中小企業開拓中國市場第一門戶。

延伸產業鏈優勢，形成商貿集聚效應。義烏是全球最大的小商品集散中心，市場經營面積640余萬平方米，匯集26個商品大類、180多萬種商品。在此背景下，義烏加速完善“互聯網+電商+直播”產業鏈，加強在上海、杭州等地招引直播人才，延伸商貿流通產品展示端。大量產業電子商務銷售端集聚義烏，涌現了一大批行業“銷售冠軍”，形成商貿集聚發展態勢。

發揮物流平臺優勢，增強商貿競爭力。義烏規劃建設義東北和義西南兩大物流平臺，為商貿流通發展提供重要引擎。位于義西南的公路港物流中心項目計劃總投資27.2億元，旨在建設成綜合物流服務區，成為義烏物流集聚、物流分類、物流運轉的主平臺。位于義東北的萬達物流項目預計投資5.47億元，打造鐵路貨運集散中心和公路分撥中心。兩大物流平臺的建設能夠提升物流運輸效率，增強義烏商貿流通的競爭實力。

夯實基建設施優勢，打造綜合物流體系。義烏加快鐵路、航空港口建設，為商貿發展注入持續繁榮的助動力。目前，機場已開通曼谷、芽莊、西哈努克、符拉迪沃斯托克四條國際航線，是義烏實現“買全球賣全球”關鍵一環；公路貨運覆蓋范圍可達全國31省，涵蓋縣級以上網點1502個，實現重要城市全覆蓋。義烏加速構建“鐵公機”綜合物流體系，并同寧波舟山港“一體化”運作，加速義烏深度融入“一帶一路”進程。

打造陸港小鎮，塑造業態轉型新標桿

陸港電商小鎮是承接國家“互聯網+”戰略、推進義烏商貿業態轉型升級的重要支撐。義烏以陸港小鎮為載體，以知識技術為引領、企業需求為導向、優質服務為手段，促進經濟線上線下融合發展。

以知識技術為引領，打造人才論壇基地。陸港小鎮根據企業、人才雙方需求搭建平臺，每年向企業輸送各類人才達300人次。定期舉辦人才學術論壇等活動，已經成為全國知名的電商產業人才論壇基地。

以企業需求為導向，建設智能多方位物流。陸港小鎮引進智能倉儲，實現工廠、電商倉儲、快遞物流間的智能化管理和大數據分析。基于智慧倉儲與柔性物流體系等，實現“電子商務+供應鏈物流+供應鏈金融”等一條龍服務，形成全方位的公共物流服務平臺。

以優質服務為手段，營造企業創新發展的良好生態。陸港小鎮創業孵化中心圍繞電商產業鏈進行服務延展，培養“電商文化+創意設計”新興業態；引進知名孵化器運營企業，為小微孵化企業提供產業培育等一系列服務，拓寬小微企業生存空間。同時，中國電信牽頭投資云數據中心，提供IDC托管等服務并連接國家骨干網，保障入園企業能夠享受IP高速寬帶。

以產業基金為渠道，實現多方共贏互利共生。陸港小鎮與世界著名產業基金合作，充分發揮產業基金“以投促產”“以投代招”的優勢，吸引優質企業落地義烏，通過嫁接國內外優質資源、整合行業上下游資源，全面打通電商產業等全產業鏈條。

深入推進數字化改革，打造跨境交易新保障

義烏深入推進數字化改革，全面實施數字經濟“一號工程”2.0版，將數字化與跨境交易深度融合，塑造新一代物流保障體系，為跨境交易提供便捷化、自由化、效率化的可行性方案。

規范行業物流管理，打造電子商務監管中心。建立跨境電子商務出口業務監管平臺，為多個商業性快遞物流企業提供跨境電子商務出口業務監管平臺和通關服務。建立跨境電子商務進口業務監管平臺，以數字化手段對義烏及周邊縣市跨境電子商務出境包裹進行監管，整合義烏及周邊縣市跨境電子商務相關物流資源。

建設海外商品中國倉，探索“市場采購貿易+海外倉”發展新模式。早在2016年5月，義烏市政府與格魯吉亞簽訂了合作協議，格魯吉亞紅酒中國倉正式落地，目前已超過50個標箱的紅酒進入中國倉。海外商品中國倉的建設能夠有效引進國際知名品牌，更好地實現“買全球貨，賣全球貨”。

成立保稅物流中心，提升貿易效率凝聚新優勢。保稅物流中心是義烏國際貿易綜合改革試點的重要項目，其功能包含保稅倉儲等，降低企業物流成本并增加物流服務效率。目前，保稅物流中心吸引了貿易等領域的30家企業入駐，進口國家多達100多個、貨品3000多種。在此基礎上，義烏積極籌備開展保稅跨境電子商務，統籌利用陸港電商小鎮等開放平臺，助力義烏更好地構建商貿發展新格局。