書寫新時代興邊富民新篇章

趙鵬

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，支持革命老區、民族地區加快發展，加強邊疆地區建設，推進興邊富民、穩邊固邊。長白縣作為朝鮮族自治縣、邊境縣，將如何貫徹落實黨的二十大精神，推動興邊富民、穩邊固邊高質量發展？本刊記者就此專訪了中共長白朝鮮族自治縣委書記初洪波。

記者：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終關注邊疆民族地區高質量發展。黨的二十大報告也對邊疆民族地區發展擘畫了宏偉藍圖。學習宣傳貫徹二十大精神，您最突出的體會是什么？

初洪波：長白是全國唯一的朝鮮族自治縣，又是邊境縣。二十大報告中提到的“興邊富民、穩邊固邊”，讓全縣人民進一步增強了緊跟習近平總書記奮進新征程、奪取新勝利的堅定信心，也為全縣黨員干部明確了推進長白高質量發展的根本遵循。我們要牢記使命、真抓實干，確保二十大精神在長白落地生根。一方面是加快實現興邊富民的目標任務。以招商引資和項目建設為引領，壯大全域旅游、綠色食品等優勢產業，做好特色產業強鏈、延鏈工作，推動形成產業集群，全力提高產業帶富能力；同時，結合邊境地區實際，精準落實相關政策，實施一批管長遠、利長久的民生項目，全力配合完成好高速公路項目建設各項任務，探索推進縣域醫療服務共同體建設，不斷增強群眾幸福感獲得感安全感。另一方面是不斷提升穩邊固邊質效。堅持和完善黨政軍警民“五位一體”合力治邊機制，持續開展“長安”系列專項行動，做好“六聯響”多功能報警系統技術升級和推廣，提高信息化管控水平，推動邊境地區科技控邊資源整合，全力維護邊境地區和諧穩定；借鑒運用新時代“楓橋經驗”，構建源頭防控、糾紛化解的社會矛盾治理機制；堅決防范化解影響國家安全、社會安定、人民安寧的重大風險，努力建設更高水平的平安長白。

記者：學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。長白縣在推動黨的二十大精神走進基層、走進群眾采取了哪些措施？

初洪波：黨的二十大勝利閉幕后，我縣第一時間組織召開縣委常委（擴大）會議，專題傳達學習二十大精神，結合縣情特點不斷細化、延伸和拓展發展思路，完善工作機制，形成研究部署、推動落實、督促檢查的工作閉環，進一步強化政治監督，確保黨中央決策部署在長白落實落細落到位。在接下來的工作中，我們將時刻保持學習宣傳貫徹黨的二十大精神的熱情與堅定，將其與全縣重點工作、干部教育培訓工作、基層黨組織建設結合起來，成立精干宣講團隊伍，創新富有時代特色、體現實踐要求的宣傳方式和載體，通過“三新大講堂”、域外培訓等方式，在拓展廣度深度上下功夫，推動黨的二十大精神進企業、進農村、進機關、進校園，進一步增強學習宣傳貫徹的吸引力感染力和針對性實效性，確保黨的二十大精神在長白家喻戶曉、深入人心。

記者：黨的二十大報告指出，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展。長白縣將采取哪些措施推動高質量發展？

初洪波：中國式現代化是我們黨領導人民探索的偉大創造，打破了“現代化就是西方化”的思維定式，進一步明確了我們的發展方向。對于長白縣而言，今后要突出抓好三方面工作。

一是持續推進生態強縣建設。近年來，長白始終忠實踐行“兩山”理念，加快推進生態強縣建設。下一步，我們將繼續實施森林、江河、濕地等生態系統保護修復戰略和重大工程，打好藍天、碧水、黑土地、青山和草原濕地保衛戰。強化綠色發展意識，緊緊扭住碳達峰碳中和“30·60”目標，充分釋放作為全省唯一綠色低碳試點縣政策紅利，堅持走生態產業化、產業生態化協同發展之路，切實將“綠水青山”“冰天雪地”轉化為“金山銀山”。全力以赴打造人文與山水交相輝映、人與自然和諧共生的美麗長白，爭做全市建設踐行“兩山”理念試驗區的樣板地。

二是全力推動產業發展。堅持“項目為王、招商為王”的發展理念，深挖區位、資源等方面優勢，精準招引、實施一批大項目、好項目，全力推進“七大產業”蓬勃發展。加快推進全域旅游產業，進一步打造融合三產、貫穿四季、覆蓋全域、聯動周邊的旅游產業新格局。加快推進邊境貿易產業，加大對朝經濟合作創業產業園區、中朝互市貿易區交易市場項目推進力度，全力推進國家級重點開發開放試驗區申報工作。加快推進硅藻土深加工產業，不斷拉長產業鏈、提升產品附加值，打造新的經濟增長極。加快推進綠色食品產業，擴大“長白”獨特農產品公共品牌的市場影響力、占有率。加快推進醫療康養產業，重點開發中成藥、特色藥膳等保健品和營養品，打造中朝邊境康養中心。加快推進清潔能源產業，培育和引進清潔能源裝備制造、技術研發項目，突出抓好抽水蓄能電站、新能源光伏發電等重大項目。加快推進現代服務業，在發展傳統服務產業基礎上，以冷鏈物流保稅倉庫項目為牽引，全面發展城市“最后一公里”低溫配送。

三是不斷加大招商引資力度。堅持向內挖潛、向外引進，將全國分成若干片區，成立招商團隊，借助長白山、鴨綠江的知名度和影響力，綜合運用平臺招商、以商招商、以情招商，聚焦京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區等重點地區，組織縣“四大班子”成員帶頭外出招商，各部門“一把手”扛起招商重任，廣大黨員干部積極參與推動，營造“全縣力量抓招商”的濃厚氛圍。同時，大力優化營商環境，完善容缺審批制度，進一步精簡審批環節、壓縮審批時限，為企業提供“保姆式”“店小二式”服務，全面打造投資洼地、興業沃土。

記者：黨的二十大報告指出，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。在增進民生福祉方面，長白縣近年來有哪些舉措？下一步有哪些打算？

初洪波：我們始終將民生放在重要位置，首先就是做好社會保障，大力開展“春風行動”“就業援助月”等專項活動，年均實現城鎮新增就業1500人，農村勞動力轉移就業4500人，零就業家庭援助率100%。2021年，全縣城鎮和農村常住居民人均可支配收入同比增長6.5%和8.9%，同時，為全面提升群眾生活質量，我們大力開展“兩城”同創，清除小廣告、拆除私搭亂建，改造棚戶區231戶、2.16萬平方米。覆蓋縣城全域的智慧WiFi設備已投入使用，“數字長白”建設成效顯著。惠民食堂投入運營，為60歲以上老年人、脫貧戶等群體提供就餐服務，獲得社會各界一致好評。重點推進鄉村振興，加快“千村示范”創建，逐步推動所有村屯創建全覆蓋。集中實施農村垃圾污水治理、改廁等基礎設施類項目40余個，實現從“里子”到“面子”一體化整潔。為了解決產業點多、集聚性差、關聯度弱等問題，全力打造沿鴨綠江農業產業經濟帶“一帶十園多業”，投入8500余萬元，發展養牛、光伏等產業項目26個。開展“長白山生力軍”工程，為77個行政村配備“鄉村振興專員”，進一步提升鄉村振興工作質效。此外，為解決交通不便這一制約我縣發展的突出瓶頸，我們持續加大交通基礎設施建設，采購24輛新能源公交車，開通縣內公交線路2條、城鄉公交線路4條，進一步填補了長白公共交通的空白；雞冠砬子隧道全面貫通，松長高速項目取得突破性進展，最大限度滿足了群眾對便利出行的美好需求。

在今后的工作中，我們將繼續聚焦群眾生產生活中的痛點堵點難點，進一步推動加裝電梯、垃圾分類處理等民生項目，持續提升群眾幸福指數。同時，結合邊境民族地區實際，持續深化“紅石榴+”民族團結創建品牌，鑄牢中華民族共同體意識，堅定穩邊固邊興邊思想，堅決維護民族團結和社會安全穩定。■

責任編輯/趙? ? 鵬