奮力打造鄉村振興“雙陽樣板”

曲春雨

黨的二十大報告強調，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。長春市雙陽區是中國梅花鹿之鄉、國家級生態示范區、全國休閑農業與鄉村旅游示范區。近年來，區委緊緊圍繞省十二次黨代會提出的“爭當現代農業建設排頭兵、率先實現農業現代化”戰略目標和長春市“六城聯動”戰略部署，明確“打造活力新城、建設魅力之區、鑄就實力雙陽”戰略定位，突出特色優勢，加速產業融合，全面建設長春現代農業城示范區，奮力打造鄉村振興“雙陽樣板”。

高質量融合發展，推動產業振興

圍繞構建現代農業“圈”狀發展格局，創新建立“四型農業”發展模式，著力推動農業發展從生產功能向生態功能、生活功能延伸融合。

做強特色農業。聚焦全省打造梅花鹿千億級產業目標，搶抓長春市打造“十大產業鏈”契機，堅持強三產帶二產促一產，加快建設梅花鹿“規模養殖、良種繁育、精深加工、品牌銷售、特色文化”五大基地，全力打造面向全國的梅花鹿產品和東北名優特產集散中心。目前，全區梅花鹿總量達到31萬頭，鹿業全產業鏈產值突破70億元。雙陽區先后獲評中國梅花鹿種源養殖示范區、國家梅花鹿養殖綜合標準化示范區，“雙陽梅花鹿”被評為“最具影響力的中國農產品區域公用品牌”。

做活休閑農業。圍繞國家城鄉融合發展試驗區與全國農村一二三產業融合發展先導區建設，以發展全域旅游為引領，加快打造休閑康養、生態觀光、特色體驗、農耕研學等精品鄉村旅游線，全力推動兩湖新區、神鹿峰二期、藍城農旅等融合型項目成為全新引爆點，精心組織梅花鹿節、消夏節等系列活動，特色推出“雙陽有禮”系列鄉村旅游商品，年休閑農業和鄉村旅游產值超40億元，雙陽正朝著“長春微度假首選地、吉林新周末樣板地”的目標大踏步邁進。

做大精品農業。堅決扛穩維護國家糧食安全重任，實施黑土地保護性耕作40萬畝，主要糧食作物播種面積達到145萬畝，全國經濟作物（蔬菜）綠色高質高效行動示范縣創建通過省級評審。加快打造面向長春都市圈的綠色食品供應基地，全速推進鹿業、果蔬兩個省級現代農業產業園提質增效，市級以上農業產業化龍頭企業發展到46戶，富硒米、生態肉、有機菜、洋菇娘等特色農產品打入高端市場，雙陽區在全省“率先實現農業現代化考評”中位居縣域首位。

做優數字農業。加快全國“互聯網+”農產品出村進城工程試點與全省首家縣域數字農業農村試點建設，持續升級“雙陽農云”平臺，注冊應用“吉農碼”1.6萬余人（戶），奢愛良蔬、博文鹿業等數字化應用典型引領鄉村產業發展，瑞禾農業、欣銘農業成功獲批全省智慧農業示范基地，太平鎮小石村成為全省數字鄉村試點建設典型村。

全領域綜合整治，推動生態振興

圍繞生態強省戰略，接續實施農村人居環境整治提升五年行動，著力打造美麗宜居的生態環境。

聚焦農村垃圾治理，率先在長春采取政府購買社會化服務方式，創新實行了“戶分類、村收集、鎮轉運、區處理”垃圾治理模式，農村垃圾治理實現運行規范化、處理科學化、監督常態化，雙陽區被評為全省生活垃圾治理達標市（縣）。

聚焦農村污水治理，堅持水岸同治，累計投資超10億元實施了飲馬河、雙陽河、石溪河流域整治等一批重點工程，磚瓦窯橋國控斷面保持四類以上標準，域內28條河流得到有效治理，水生態環境實現從斷面達標到全流域改善。

聚焦廁所糞污治理，累計投資1.7億元改造農村廁所4.9萬戶，投資1200萬元建設糞污無害化處理站8個，鄉鎮污水處理廠（站）實現全覆蓋。

聚焦村容村貌提升，高標準推進千村示范創建，建設了一批以小石村為代表的鄉村旅游型、以將軍村為代表的影視文化型、以黑魚村為代表的三產融合型“一品村”，黑魚、肚帶河被評為中國美麗休閑鄉村，太平、齊家、雙營被評為省級生態鄉鎮，雙陽區被評為全國“四好農村路”示范縣。

深層次塑形鑄魂，推動文化振興

始終把加強鄉村精神文明建設作為提升鄉村內涵的有力抓手，外塑形象、內鑄靈魂，全面提升農民素質和文明素養。

注重文化傳承。鹿文化博物館、馬文化博物館、蜜蜂文化科普館觸及文化根脈，五家子遺址、錫伯古國等歷史文化嵌入記憶符號，花棒秧歌、鹿神舞分別入選省市非物質文化遺產目錄，雙陽區被評為中國民間文化藝術之鄉。

注重文化惠民。行政村（社區）基層綜合文化中心、村屯文化小廣場實現全覆蓋，農民文化節、“送文化下鄉”、全民閱讀等系列活動唱響文化主旋律，電視劇《鹿鳴春曉》有望登陸央視。

注重文明引領。依托新時代文明實踐中心（站、所、點）大力弘揚社會主義核心價值觀，深入開展家風家訓傳承、文明村屯創建等活動，雙陽好人、最美系列人物營造良好社會風尚，奢嶺鎮、太平鎮、鹿鄉鎮鎮區村被評為全國文明村鎮。

開放式外引內培，推動人才振興

堅持“黨管人才”原則，大力實施人才興區戰略，著力形成雙陽人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

廣開門路“引”。成立區人才服務局，實施“雙陽工匠”“鄉土專家”等11個人才引進專項工程，兩年來共引進各類人才近400人。

精準培訓“育”。依托鄉村振興學院、田間學苑等，年均培訓高素質農民、農村勞務經紀人等各類農村實用人才近萬人，培樹了全國十佳農民李華靚、青年返鄉創業典型李成鵬等一批鄉土人才典型，雙陽區被評為全國農村創業創新典型縣。

優化環境“留”。堅持營造識才愛才敬才用才的環境，緊盯人才落戶、住房醫療、子女入學、社會保障，提供“一站式”引進、“保姆式”服務，對67名高端人才發放獎勵及補貼100余萬元，形成人才集聚 “磁極效應”。

大力度固本強基，推動組織振興

突出以黨建為根本，充分發揮黨組織在基層社會治理中的引領作用，切實形成基層黨建、鄉村治理、產業發展的良性互動。

建強隊伍促發展。組織實施“頭雁領富、能人治村”工程，全區項目支書達127人、占比95％。駐村第一書記實現全覆蓋，在鞏固脫貧攻堅成果、人居環境整治、村級集體經濟發展等工作中展現風采、體現價值。

黨建引領強治理。堅持把支部建在屯上，創新實施“1+3+X”基層治理模式，走出了一條以黨建為引領的自治法治德治“三治融合”鄉村治理新路。鹿鄉鎮信家村、齊家鎮張家村被評為全國鄉村治理示范村，基層治理案例入選國家《鄉村治理動態》，雙陽區被評為第三批全國鄉村治理典型縣區，“雙陽之治”已成為全國典范。

壯大經濟增實力。深入實施村黨組織領辦合作社發展集體經濟模式，2021年全區村級集體經濟收入近2000萬元，現有脫貧人口2526戶、4675人，均已實現穩定脫貧。

奮楫爭先風帆勁，鄉村振興正當時。雙陽區將按照黨的二十大提出的全面推進鄉村振興戰略要求，聚焦聚力“五大振興”，堅持農業農村優先發展，突出城鄉融合發展，搶抓契機、攻堅突破，奮力開啟新時代鄉村振興新篇章，為加快推動長春振興發展率先突破、吉林全面振興取得新突破貢獻雙陽力量。（作者系中共長春市雙陽區委書記）■

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