試析建設工程管理風險防范與控制

文／許霞 石門縣住房和城鄉建設局 湖南常德 415001

引言：

建設工程由于規模較大，涉及環節和流程較多，對專業性管理要求較高，難度較大，更要提升風險管理水平，實現建筑行業良性發展。本文分析風險防范與控制在建設工程管理中的積極作用，分析當下建設工程中風險類型，針對建設工程在風險防范中存在的問題提出相關解決策略，以期為迄后風險防范與控制提供參考，更好地提升建設工程質量。

1、風險防范與控制在建設工程管理中的積極作用

1.1 提升施工質量

在建設工程中，施工質量不僅對人們的生產和生活可產生重要的影響，更對施工企業長遠發展產生巨大影響。針對于此，需提升對建設工程施工質量的重視程度，做好風險防范控制來提升施工質量，促進和諧社會的不斷實現。而在建設工程管理中開展風險防范與控制，可通合理規劃建設工程的每個流程和環節，更可安排專業人員并參與到從設計到施工的全過程中，可及時發現其中存在的問題并利用科學方式進行整改，降低安全隱患和安全事故的發生幾率，提升建設工程施工質量[1]。

1.2 提升施工中資源利用率

在建設工程項目施工的過程中，由于其建筑規模較大，所需投入的成本較高，部分企業為追求經濟效益，利用壓縮成本的方式來降低支出，導致工程質量受到較大影響。并且建設工程由于規模較大，環節和流程加較多，施工周期通常較長，缺乏精細化管理，這就使得很多資源在利用上存在不合理之處，資源總體利用率不高，浪費現象較為嚴重，導致工程成本過高，對工程效益也造成影響。而在建設工程管理中實施風險防范與控制，可對施工流程開展全面分析，優化資源配置，提升管理的精細化和科學化[2]。

1.3 提升監督管理水平

在我國，建設工程項目在施工時一般以承包制和招投標制度為主，由于涉及的部門和流程較多，導致管理內容較多，管理難度較大。而開展風險防范與控制，可對建設工程中涉及的每個項目及其責任部門單位進行細化監督和管理，促使其端正工作態度，嚴謹認真地開展工作，提升監督和管理水平，從而促使我國建筑水平的不斷提升[3]。

2、建設工程管理中風險類型

2.1 工程技術風險

建設工程由于規模通常較大，涉及的人員較多，涉及的各項因素也較多，這就導致建設工程項目中風險較多。尤其是工程技術風險，是建設工程中最為關鍵的風險類型之一。在工程技術風險中，技術變更、施工材料以及設備安全隱患較多等均構成建設工程中的工程技術風險。因此，在開展建設工程項目施工之前，需做好基礎準備，針對工程實際情況構建科學建筑方案，建筑方案中需包含各項施工要素，如施工設備、施工技術和施工人員等，便于施工時合理配置各項資源，保障施工順利進行。在設施施工方案時，需結合實際情況進行科學設計，更要中復對其可行性進行驗證，靈活調整施工計劃，減少安全隱患和風險的發生幾率，提升施工質量[4]。

2.2 人文環境風險

在建設工程中，人文環境風險也占據關鍵地位。并且由于其自身特點，人文環境風險屬于不可控制類型的風險。在建設工程項目施工的過程中，人文環境風險對施工進度可造成極大的影響，對項目工程的經濟效益也可造成極大的影響。并且由于人文環境風險突發性較強，偶然性也較高，在開展風險管理時經常被忽略。在具體的人文環境風險中，一方面，施工區域的地質環境以及氣象環境等均構成人文環境風險，水文條件也屬于人文環境風險之一。一旦哪個環節出現問題，可對建設工程造成極為嚴重的后果；從另一個角度來說，在工程項目動工建設的過程中，其必然會對當地的人文環境以及自然環境造成一定影響，這也在一定程度上增加了建設工程的人文環境風險。

2.3 財務風險

在建設工程項目開展管理風險防范與控制中，由于建設工程通常規模較大，涉及的環節和流程較多，專業性較強，涉及的人員較多且對人員的專業水平要求較高，因此，建設工程通常需要投入較大的成本才能保證其順利開展。但在實際操作的過程中，由于建設工程投資較大，其存在較高的財務風險，建設工程財務風險通常由于在施工的過程中，相關單位在財務架構上存在問題，其償債水平不高以及營收質量不高所引發的，這就使得單位在資金轉換率上較低，導致單位在運營上出現較大問題，從而引發建設工程財務風險[5]。

3、建設工程管理風險防范與控制中存在的相關問題

3.1 缺乏相關管理制度

在我國，建設工程事業起步較晚，雖在近年來有了長足的發展，但相較于發達國家還有一定程度上的落后，再加上隨著經濟的不斷發展，各項施工新工藝和施工新材料不斷被涌現并被運用到施工過程中，更加大了管理的難度。現有的管理制度已無法實現對施工全過程的整體把控，導致施工質量無法得到保證，在質量管理上存在著很大漏洞；且與施工質量息息相關的監督管理制度也不完善，無法在施工中及時有效地開展監督工作，無法做到及時發現質量問題并及時處理，風險出現的幾率較高，一定程度上影響了建設工程的施工質量。且部分施工單位為追求經濟效益的最大化，在施工中不注重引入先進施工技術，中而沿用傳統施工技術，技術水平較低，不利于工程質量的提升。

3.2 施工人員專業水平和道德素養缺乏

建設工程規模通常較大，涉及流程和環節眾多，涉及人員較多，需要有專業施工人員才能保證施工的順利開展，提升工程質量。在我國，部分施工單位為追求經濟效益的最大化，在施工前不注重打造專業施工隊伍，不注重引入專業水平過硬且道德素養過關的人才來充實施工隊伍，使得施工隊伍中以臨時工為主，專業水平和道德素養均不過關，工作態度不端正，消極怠工以及拖延時間時有發生，極大地影響了工程進度，更為工程質量埋下了一定的安全隱患。

3.3 安全管理重視程度不足

建設工程施工規模較大，施工環境較為復雜，受外界因素影響較大，因此，需在施工過程中重視安全管理，才能更好地減少施工過程發生安全事故幾率，最大限度的提升建設工程的經濟效益和社會效益。但在部分施工單位中，安全管理重視程度不足，安全意識淡薄，在施工中為追求工程進度，對施工人員培訓力度不足，不注重提升施工人員安全意識，沒有真正意義上貫徹落實安全生產責任制，在施工過程中不注重施工質量安全和施工人員安全，導致各類安全事故頻發，極大地降低了建設工程的經濟價值。

3.4 施工材料和施工設備管理力度不足

施工材料在施工全過程中處于核心地位，只有質量過關且符合施工標準的施工材料才能更好地提升建設工程質量，促進我國建筑事業的長遠穩定發展。但在部分地區，施工單位對施工材料管理力度不足，在采購中沒有嚴格按照施工要求采購合適的施工材料，對于規模較大的工程，更沒有完善招投標制度，導致大量不符合施工要求的材料被應用得到施工中，極大地影響了工程質量，為以后的使用埋下了安全隱患。

4、建設工程管理風險防范與控制對策

4.1 建立健全相關管理制度

4.1.1 完善管理機制

為提升建設工程施工質量，做好風險防范與控制工作，相關部門需加大重視程度，建立健全相關管理制度，根據我國國情及發展狀況對已有的管理制度進行更新和完善，對施工質量管理和施工標準和施工流程進行詳細明確規定，將責任進行細化，保證施工過程的標準化、科學化和規范化，提升工程質量。更要完善監督制度，成立相關監督小組或引入監理制度，深入到施工全過程中，對施工全過程進行監督和管理，在每個施工階段結束后都需經過監理人員嚴格查驗之后方可開展下一階段的施工，不符合施工質量標準的需及時責令相關人員和部門進行改進，并對改進結果進行追蹤，保證質量問題可以得到及時有效解決，來提升工程質量，降低安全隱患的出現幾率。此外，更要完善工程驗收制度，根據當地實際情況和施工單位未來發展方向科學制定工程質量驗收標準，在交付之前及時驗收工作，確保建設工程的質量水平、消防水平和環保水平等均達到國家標準，并出具驗收報告，對于不符合質量要求的要及時下達整改通知書，督促相關部門以及人員及時進行整改，對整改結果及時進行追蹤，出具整改完成報告書并由監理人員進行確認。出具質量評估報告，明確建設工程質量等級，只有各項符合施工標準和施工質量要求的建設才可被交付使用[6]。

4.1.2 引入先進施工技術

在健全施工質量管理制度的同時，施工單位需認清施工技術的重要意義，加大資金投入力度，引入國內外先進施工技術，根據自身實際情況和發展方向對其進行完善，使之更符合自身要求，并將其運用到施工過程中，來提升施工效率，進而提升工程質量，促進我國建筑事業的可持續發展。

4.1.3 合理選擇施工材料

在建立健全相關管理制度的同時，對于建設的設計方案更要加大重視程度，在施工前即安排專業人員對施工區域地形和氣候條件進行全方位勘測，合理設計施工方案，選擇符合當地氣候的施工材料應用到施工中，最大限度地降低外界自然因素對建筑物質量的影響，加大對建設滲水的重視程度，選擇可以抵御氣候影響的防滲材料運用到施工中，提升建筑的總體質量。

4.2 提升施工人員的專業水平和道德素養

在建設工程中，施工人員的專業水平和道德素養對提升工程質量起到至關重要的作用。因此，施工單位需提升對人才的重視程度，加大資金投入力度，擴大招聘范圍，提升薪酬福利待遇，實行準入制度，招收專業水平過硬，工作經驗豐富且道德素養過關的專業人員來充實施工隊伍，提升施工人員的整體施工水平和道德素養，保證施工質量。

對于已有的施工人員，需重視培訓的重要意義，加大培訓力度，定期組織培訓，培訓內容需加入施工專業知識及安全生產責任制，加入對施工各項設備的使用和操作知識，提升施工人員的設備操作水平，避免誤操作所帶來的安全隱患和質量隱患。可利用考核等形式對施工人員的知識掌握程度進行檢驗，并將考核結果納入績效制度中提升施工人員的重視程度，促使其在施工過程中不斷提升自身專業水平，避免施工中出現偷工減料情況。針對塔吊等專業水平和操作水平要求較高的設備，需安排專業人員進行操作，避免僥幸心理，杜絕誤操作帶來的安全隱患。更要明確規定施工人員的崗位職責，強化質量管理力度，加大力度宣傳質量安全的重要意義，提升施工人員的重視程度；更要制定完善的獎懲措施，引入激勵制度，將施工人員的工作成果和工作態度納入績效考核范圍內，提升施工人員工作積極性，培養其質量安全的責任心，來更好的提升建設工程質量。

4.3 加大安全管理力度

4.3.1 完善相關管理機制

在建設工程項目施工過程中，需加大安全管理力度，提升其安全性，更提升工程質量。首先，施工單位需提升對安全管理的重視程度，建立健全相關安全管理制度，全面貫徹落實施工過程中的安全生產責任制，可將安全生產和獎懲制度、激勵制度相關聯，提升施工人員的重視程度，嚴懲違規操作現象，降低安全隱患的出現幾率。

4.3.2 加大對人員安全培訓力度

其次，樹立施工人員安全意識，可組織培訓，培訓內容可加入各地施工中安全事故的實際案例，提升施工人員的重視程度，更要在培訓中加入各項安全事故的處理和應急預案，定期組織施工人員展開突發事件的演練，提升施工人員的安全意識和事故處理水平，降低安全事故發生幾率的同時更降低事故所造成的損失。

4.3.3 加大對施工過程的監管力度

第三，需加大施工過程的監督力度，組織專業人員成立監督小組，不定期對施工現場進行檢查，檢查施工整個過程是否出現違規現象，是否存在安全隱患，是否符合施工安全標準，發現不合規之處需責令相關人員及時整改，并及時追蹤整改結果，提升施工現場的安全系數。

4.3.4 提升信息化程度

最后，可引入信息化管理系統，對施工全過程進行動態管理，打造智慧工地，利用建模技術來對整個建筑全景和內景進行建模模擬，從設計到施工全程進行把控，及時發現設計方案中的不足之處，提升工程質量。更通過信息化管理系統來實現對施工全過程的整體把控，設置預警系統，當發現施工中存在質量問題和安全問題時及時發出預警，提醒相關人員及時處理，更要將整個工程的整改、檢查和驗收工作實現一體化管理，全面提升建設工程質量。

4.4 加大對施工材料和設備的管理力度

施工材料質量可決定整個建設工程質量，因此，施工單位需提升對施工材料的重視程度，在采購環節時即安排專業采購人員開展采購工作，嚴選符合施工標準和質量要求的施工材料，選擇信譽度高且性價比高的施工材料應用到施工中，降低成本的同時更保證工程質量。對于工程規模較大的建筑，可采用招投標制度嚴選施工材料供應商，并將招投標結果及時進行公示，接受人們的監督，做到信息透明化且公開化，真正意義上提升施工材料的質量。在施工材料進場投入使用前，還需對材料進行中復檢驗，杜絕存在質量問題的施工材料被應用到施工中，真正提升工程質量。

對于施工設備，更要做好相關管理工作。施工單位需認清施工設備在施工的過程中所起到的重要作用，加大對施工設備的維修和養護工作，提升其使用壽命；合理安排設備工作時間，避免施工設備處于長期超負荷運轉狀態；對于已經超出使用年限的施工設備，需及時進行淘汰更新，加大資金投入力度，購置先進施工設備來保證施工的順利開展，提升施工效率的同時更提升工程質量，促進我國建筑事業的長遠可持續發展。

結語：

我國的建筑行業在近年來迎來全新發展機遇，保障了我國社會主義現代化建設進程。為更好地提升建設工程質量，需做好風險防范與控制工作，減少施工中安全事故以及風險的發生幾率，來提升我國建設工程中風險防范與控制水平，提升工程質量，保證我國建筑事業良性循環發展，推動我國社會主義現代化建設順利進行。