建筑工程造價中的問題與應對策略研究

文／唐靜 湖南中智聯和工程造價管理有限公司 湖南長沙 410000

引言：

建筑行業的發展對于國民經濟和社會的運轉具有十分重要的影響，而在近年來的發展之中，許多建筑企業的經濟效益出現緩慢下降的趨勢，其中的重要原因之一就是傳統的工程造價工作跟不上建筑企業發展的需要，導致建筑工程造價工作并沒有充分發揮其應有的價值。隨著建筑行業的發展，越來越多的技術和材料逐漸應用到建筑工程造價管理之中，綠色施工、低碳施工的理念也逐漸得到普及，就要求建筑企業必須順應行業發展需要，對自身的建筑工程造價工作進行優化控制，提升企業的經濟效益。

1、建筑工程造價工作概述

建筑工程造價指的是某項工程從籌建到竣工驗收這一整個環節之中所消耗的全部成本，而造價工作就是對這些成本進行預算、控制和管理，對于建筑工程的整個施工而言，工程造價是其重要組成部分之一，不但影響著企業的經濟效益，而且對于建筑工程的施工質量產生著直接的影響，對此，必須把握好建筑工程造價工作，明確建筑工程造價工作的特點，從而為后續的造價控制與管理提供有效支持。

建筑工程的施工涉及材料、人員、技術等多方法，而工程造價工作也隨之覆蓋了工程施工的全過程，對于所有費用起到了重要的控制與管理作用，而且建筑工程造價工作也具有明顯的特點：第一，建筑工程造價工作具有差異性，不同工程之間的造價活動具有明顯差異，而且同一工程之內的相似環節的施工也會因為施工條件、施工時間等因素的影響而出現差異，建筑工程作為單獨個體，不論是從建筑規模、建筑功能還是建筑結構，都會存在差異，進而導致建筑工程的造價管理工作出現差異；第二，造價工作具有多變性，大多數建筑工程的規模較大，施工周期長，涉及的利益群體較多，這就導致建筑工程在施工期間會存在較多的施工變動，而且在較長的施工周期之內，材料成本、工人成本也會發生變動，在多種因素的影響下，建筑工程的造價控制工作具有明顯的多變性特點。

2、工程造價工作的重要性研究

2.1 工程造價為工程項目管理提供支撐

工程造價覆蓋建筑工程籌劃到竣工驗收的整個環節，涉及資金規劃、材料成本、人工成本、技術管理等多種費用支出，這些環節所發生的費用最后都會中映到工程造價之中，尤其是在大型項目的施工期間，更需要涉及大量資金的籌劃、配置和使用，同時牽扯工種的協調規劃以及施工方案的研究，環環相扣，能夠起到“牽一發而動全身”的作用，從這一角度來看，工程造價工作是建筑工程項目管理的重要載體之一，可以為工程造價提供有效的信息支撐，并且不斷優化施工方案和管理工作，推動項目的策劃、決策和落實，使得每一筆資金都能夠用到刀刃上，精準投入每一筆成本，使得項目管理更加科學、更合理、更精準。

2.2 助推項目資金籌劃工作的開展

現在的大多數建筑工程規模較大，施工周期長，施工環節多，涉及的資金及其使用規劃也較為復雜，而項目資金的籌劃工作一直是項目各方利益主體所關注的重點，不僅關系到項目能否如期開工，更關系到項目能否順利竣工而不出現工期延誤的問題。由此，為了確保項目資金鏈的正常運行，就要多方位獲取信息，而這些信息數據就需要工程造價來提供，并且在此基礎上對工程項目的成本和資金配置做好預算，從而為項目資金的籌劃提供更有效的依據，也能夠讓各方投資者對于工程項目的開展充滿信心，推動資金籌劃工作的完成。

2.3 做好項目投資的風險識別工作

建筑項目的開展需要各方投資者的投資活動，而投資活動需要較高的謹慎度，這就需要造價工作人員做好風險識別，明確資金的使用范圍和使用情況，提升項目管控的目的性，能夠及時發現施工期間存在的風險問題，并且做好對風險因素的規避。因此，在工程施工期間，不論是從企業整體角度出發還是從造價人員個體角度來看，都要在工程造價工作的基礎上強化項目投資的風險識別能力，做好資金的科學規劃。

3、工程造價發展現狀與問題分析

3.1 工程造價發展現狀與趨勢

現階段的工程造價中的計價工作主要采取手動和軟件計價兩種方式，手動計價主要通過手動算量，而后借助造價軟件進行計算與分析，由于這種方法的前半段主要采取人工操作，因此需要消耗較多的人力物力，并且人工算量的準確率偏低，在小規模的施工操作之中尚能使用，一旦遇到大型工程的施工，手動計價便表現出一定的劣勢。在軟件計價之中，造價人員可以借助圖形算量軟件進行算量操作，將CAD圖紙直接導入軟件之中，根據模型進行計算和分析，較為省時省力，但是如果電子版的CAD圖紙出現模糊或者偏差的情況，也會導致最終的造價工作出現失誤。就整體情況而言，軟件計價的工作效率和準確度是優于手動計價的。在現階段的發展之中，我國的造價工作主要呈現出以下趨勢：第一，國際化趨勢，國外資本與我國建筑企業的合作項目越來越多，與之相應的，我國建筑企業就在項目合作期間學習了相應的造價經驗和造價管理模式，而且隨著我國“走出去”步伐的加快，我國造價工作的核心競爭力也在不斷增強；第二，信息化趨勢，許多建筑企業承包的建筑項目的規模越來越大，而借助信息技術，可以有效提升造價工作的效率，由此，從降低成本、提升效益的角度來看，我國建筑項目造價工作的信息化趨勢是愈發明顯的；第三，專業化趨勢，現在的造價管理大多外包給提供專業服務的第三方單位，在第三方造價單位的參與下，可以有效提升造價工作的精細程度，提升造價工作的質量。

3.2 工程造價工作問題分析

伴隨著建筑行業的發展，我國現階段的造價管理工作處于新舊管理模式共存的狀態，既有傳統的造價管理模式，也有著以BIM技術為基礎的現代化工程造價管理模式，在接下來的論述之中，主要針對工程造價工作中存在的問題進行了解析。

3.2.1 造價工作環節割裂

造價工作是貫穿整個施工過程的，而且環環相扣，包括施工圖預算、招投標發包階段的合同造價、施工階段的工程預算以及竣工后的結算和決算，這些環節是按照一定順序相聯系的，前一環節的信息可以為下一環節的造價工作提供數據支持，而在傳統工程造價之中，各個階段的造價工作都處于割裂的狀態，各環節相互獨立，前一個階段的造價管理之中形成的數據信息并沒有被合理中饋到下一環節，更遑論對造價信息的利用了，每個階段形成的數據信息大多只能在當期階段發揮作用，這就造成造價信息的獲取效率低下，而在現代化的造價工作要求對造價信息進行高效利用，讓上一個環節的造價信息為下一環節的造價工作提供數據支持，而下一階段的造價工作也能檢驗上一階段的造價信息的準確與否，使得每一環節的數據的價值都能發揮到最大化。

造價工作環節的割裂實際上體現了在建筑施工期間各部門都或多或少存在各自為政的情況，部門之間的信息溝通與共享不到位，各部門缺乏有效的協調與互動，單純依靠造價人員在各部門之間跑來跑去，不但導致造價工作的效率降低，還容易導致信息失真，給項目的造價工作帶來困難，影響造價工作的精準性與有效性。

3.2.2 忽略事前控制

在當代的風險管理理論之中，針對一項活動中可能出現的風險，需要優先采取事前控制，力求將事故發生概率和事故損失降到最小，但是在實際的施工之中，卻大多采取事中控制和事后處理的方式。在工程的施工周期之內，發生施工活動的變更是不可避免的，但是可以對可能存在的施工活動變更進行預測，如果不加以預測和管控，就會導致對施工項目的正常施工造成一定的影響，例如，許多建筑工程出現爛尾情況，其重要原因之一就是沒有做好工程變更的控制。現階段的工程造價工作普遍忽略事前的預防和控制，而大多只是在工程施工發生變更之后跟進管理，對于施工變更所帶來的造價變化只能是被動接受。例如，在施工期間，某個施工環節的施工材料型號要求發生變動，需要重新采購施工材料，就會增加工程造價，或者是某個環節出現施工失誤，需要拆除并且進行二次施工，也會導致工程造價的增加，而且延誤施工周期，但是對于上述情況，造價人員沒有對其進行正確預測，因此，經常發生工程造價變動或者不準確的問題。

3.2.3 工程造價計價方面的問題

現階段的主流趨勢是借助計算機技術，以造價管理軟件代替手動算量的傳統計價方式，但是軟件算量大多用于土建施工的算量，而在電氣安裝領域還是以手動算量為主，尤其是在一些內部結構較為復雜和特殊的構件的施工期間，更需要依靠工作人員進行手動算量，當構件數量多且層數密集的時候，計算工作就會變得更加繁瑣和復雜，容易出現漏算、錯算的問題。與此同時，針對工程變更的情況，一般需要采取手動算量的方法，而工程變更的情況大多較為復雜，給造價人員帶來較大的工作壓力。

工程造價的計價工作涉及施工材料、施工人員等因素，而市場上的材料價格和工人雇傭價格又會時常發生變動，并且部分單位的人工成本和材料成本不透明，僅僅依靠管理部門發布的信息，無法準確形成有效的造價結果。此外，我國幅員遼闊，每個地區的經濟發展水平都存在差異，與之相應的，施工技術也存在一定的差異，如果單純依靠傳統的定額消耗量指標計算出的工程造價會與市場價格存在一定的差距，導致造價結果的準確性降低。

3.2.4 造價工作的權責不清

造價工作的順利開展涉及多個部門的協調與合作，而且涉及多個施工環節，每個環節之中，各部門所需要處理的數據都是海量的，數據不通導致造價工作無法有效開展，與此同時，各部門互相交叉，密切聯系，如果缺乏明確的權責機制，就會導致出現多頭管理和責任推諉的問題，無法切實將具體責任落實到具體責任人身上。

在現階段的工程造價管理工作之中，許多企業還是采取粗放式管理，部分管理者更是從一線員工提拔上來的，缺乏專業的知識理論與管理能力，并沒有接受過專業的教育和培訓，對于造價管理工作的開展也只能是憑借經驗開展，導致原本的造價控制方案沒有充分落實到具體的施工活動之中。此外，不同的造價環節之間缺乏有效的聯動，在施工期間，只有當出現超額問題之后才意識到尋找前期的施工信息，沒有做好造價工作所需信息和數據的備案。

4、建筑工程造價問題控制措施

4.1 做好前期準備環節的造價規劃

建筑工程造價工作存在的問題既影響了造價工作的正常開展，又導致建筑工程的施工質量和施工進度受到影響，而在造價工作的準備階段，造價控制意識不足、控制方式不合理是重要因素，限制了正常造價工作的開展，對此，有必要轉變當前的工作理念，加強對于造價工作的重視，做好前期的準備工作，以確保具體的造價措施能夠落實到施工中的每個細節。

在前期的準備工作之中，要以項目施工為基礎，結合相關的決策和造價指導，重點發揮工程造價對于工程項目的價值，對于項目的施工可行性進行分析，為項目的施工和規劃做好前期的準備工作。做好初期的項目調研，為造價工作的開展指明方向，確定造價目標，對調研結果進行處理分析，搜集相關資料，也為接下來的造價實施和施工管理提供數據支撐，并且完成對建筑工程的經濟性預估，保障預估的有效性，提高投資估算水平，確保工程項目施工的順利開展。此外，從建筑企業的角度出發，要重視工程造價工作的作用，加強對于工程造價的資源投入，包括專業人才的配置、信息溝通渠道的建立等等，而且做好造價工作之中的風險識別和風險控制。做好工程的造價工作還需要企業方面明確資金鏈的使用途徑和配置情況，從初期出發，以前期的完善工作推動建筑工程造價工作的全過程管理。

4.2 做好施工周期內的造價控制優化

在施工期內，造價工作面臨的主要問題是施工變動，施工變動包括原有施工計劃的變更以及由于施工失誤而引發的二次施工。施工周期內的造價控制既要關注工程的質量，也要關注對成本的控制，從而提升施工效益，做好各環節的造價工作的銜接處理。在前文的論述之中已經講到，現階段的造價工作存在各環節割裂的問題，對此，企業內部要統一認知，使得各部門領導都重視造價工作的開展，積極與造價工作人員開展對接，并且處理好造價信息在不同部門之間的流通和共享。如果工程施工發生變動，就要對施工變動的細節進行認真處理，記錄好變動的具體信息，包括材料、人工、設備等因素的應用，以正確的管理理念促進造價工作的有效開展。與此同時，從施工的角度來看，要嚴格規范施工活動，避免出現二次施工而導致施工成本上升。

從材料的角度來看，施工周期內的材料成本控制的重點在于采購和儲存環節，在采購環節之中，要堅持貨比三家，選擇優質的材料供應商，而在儲存環節，則要做好儲存場地的管理，使其保持干凈、整潔、干燥，在材料入庫、出庫的時候都要進行檢查，確保材料的質量達標，而人工成本的控制則要時刻關注市場價格的變化，及時根據市場價格的變化情況來進行合理調整。

4.3 完善工程造價管理體系

工程造價及其管理活動的開展需要體系和制度的保障，整個建筑項目的施工周期是比較長的，而工程造價又必須覆蓋整個施工周期，因此，如果沒有一套完整的體系和制度，工程造價管理工作就難以有效貫徹每個環節，需要結合工程的具體情況，并且對以往的成功經驗進行參考和借鑒，實施完善的造價管理體系，以明確的制度去規范每個部門的具體權責，以責任的落實督促每個部門都要配合造價工作的開展，并且融入先進的造價管理理念。以工程造價之中的信息共享為例，要做好不同環節之間的信息流通，并且將其以制度的形式進行規范，針對部分管理人員在管理理論和知識方面存在的不足，也要對其進行培訓和考核，提高管理人員的管理能力，并且明確權責機制，劃清責任，將具體責任落實到具體人員身上。

4.4 引用先進技術，提升造價質量

在當前的工程造價領域，BIM技術是應用較為廣泛的，該技術通過數據分析能夠及時完成一些具體的工作內容，不僅可以提升造價資料的搜集和整理效率，還能實現對造價工作的動態監管，例如，配合滾動計劃法進行應用，可以對具體的造價情況進行及時調整，該技術將造價資料生成造價方案，并且為投資者的投資活動提供數據支撐，而且造價人員也可以借助這一技術對造價工作進行不斷優化提升，及時發現造價工作中存在的問題，為工程造價的開展提供技術方面的支持。

結論：

總而言之，工程造價對于建筑工程的施工具有極為重要的意義，關系到建筑工程的全部施工環節，從建筑企業自身的發展來看，要重視工程造價的意義，準確把握造價工作之中存在的問題，找準原因，并且從實際出發，實事求是，結合建筑工程的具體施工情況，從前期準備、過程控制、造價管理體系和造價技術等方面采取措施，實施先進的造價控制理念，做好對每個環節的把控和落實，最終提升企業的經濟效益和工程質量。