靳亞娟
財政稅收作為我國重要的財政收入渠道,而財政稅收管理工作的有效開展,不僅能充分體現財政工作的職能與責任,同時還可以提高財政稅收的工作質量,有利于推進我國產業結構的優化調整,最終實現市場經濟資源優化配置的目標。而隨著社會經濟的不斷發展,財政稅收環境發生了巨大轉變,使財政稅收管理過程中存在許多潛在風險與問題。本文詳細闡述了財政稅收管理工作的重要作用,分析目前我國財政稅收管理工作中存在的問題,進而提出針對性的創新策略。
財政稅收是保障國家經濟全面發展的基礎與根本,而財政稅收管理工作是確保財政稅收有序實施與順利開展的重要保障,因此,國家必須提高對財政稅收管理工作的重視。目前,在財政稅收管理工作的開展過程中,隨著一些優惠政策的貫徹與落實,雖然促進了財政稅收管理工作的有序開展,且取得了一定的成績與效果,但是,不可忽視的是財政稅收管理工作過程中依然存在著諸多的問題,這些問題不僅存在于財政稅收管理制度層面上,同時還存在于國家整體的財政稅收管理模式當中。基于此,提高財政稅收管理工作的創新性與科學性,對推進我國財政稅收管理工作的順利開展有十分重要的意義,所以有關部門必須針對現有問題,制定科學的解決措施,積極創新與優化財務稅收管理工作,促進財政稅收管理工作發展。
一、財政稅收管理工作的重要作用
(一)充分展現財政職能
財政稅收工作管理水平的提高能夠推動國家經濟建設與社會發展,同時還能保障基層人民群眾的根本權益。隨著我國經濟建設的高速發展,財政稅收工作也迎來了巨大的挑戰。因此,針對財政稅收工作,需要改革與創新傳統的管理手段,在推進財政稅收工作有序進行的同時,充分發揮財政稅收工作的職能,利用對財政稅收管理的有效創新,進一步增強財政稅收的現實意義,為實現財政稅收的職能奠定堅實的基礎。
(二)增強財政管理科學性
隨著我國經濟建設工作的高速發展,進一步提升了我國財政稅收管理工作質量與效率,但是,財政稅收管理人員仍然承受著巨大的工作壓力,目前的財政稅收管理工作還有待改善。為進一步推進財政稅收管理工作的順利進行,提高財務稅收的管理成效,我國已經頒布了一系列的輔助政策與舉措,財政稅收管理人員必須積極轉變工作理念,學習先進的財務稅收管理方法,并針對現存問題有效地創新與優化財政稅收管理手段,提高財政稅收管理工作的合理性與有效性。
(三)實現資源合理配置
財政稅收作為國家經濟收入的重要渠道,對我國經濟持續性發展起到了不可估量的重要作用,因此,通過對財政稅收工作進行科學有效的管理,能夠有效提高國家財政稅收管理的工作質量與效率,并且有利于社會資源的合理配置,將有限的社會資源分配到資源緊缺區域,實現各區域間協調進步,進而推進我國經濟建設的全面發展。除此之外,無論是經濟建設還是社會進步,都離不開財政稅收的重要支持與推進,因此,必須不斷調整與優化產業結構,提高財政稅收的管理水平,推進國家經濟的和諧與穩定發展。
二、財政稅收管理工作存在的問題
(一)納稅意識不強
目前,我國經濟建設工作雖然已經取得了較高的發展,但在實際的經濟建設過程中依然存在著諸多問題與不足。財政稅收作為我國經濟發展的重要基石,在具體的財政稅收管理工作當中,普遍存在著納稅意識不強的情況。很多中小型企業或個體戶,其生產經營規模小及效益低,因此在納稅時的主動性普遍偏低。另外,在經濟利益的驅使下,很多小企業都存在著偷稅漏稅陋習。除此之外,大部分小企業都是沿用傳統的家族式生產經營管理模式,因此對于財政稅收也沒有明確的認知,在進行財政稅收繳納方面表現出了極低的自覺性。
(二)稅收管理工作效率低
在我國傳統財政稅收管理工作的開展過程中,所運用的稅收方法比較單一,導致財政稅收工作的具體實施與實際社會需求之間存在著很大的差異,再加上當下的財政稅收管理工作在實際運用方法的選擇上十分粗放,導致財政稅收管理工作的效率無法有效提升。例如,在實際的財政稅收工作中,由于稅收管理人員對于本職崗位缺乏深刻的認識,因此無法運用合理的方法對各種稅種進行準確劃分,也無法運用精準的方法來核算稅收的具體數據信息,從而導致稅收工作的開展不具備相應的科學依據,大大降低了財政稅收管理的工作效率和工作質量。由于財政稅收管理人員自身的專業能力與技術水平不高,在實際的稅收工作中很可能會出現操作不規范的情況,另外,財政稅收管理人員的工作積極性也不高,存在工作態度懈怠的問題,對財務稅收管理工作的開展造成不利影響,無法保障稅收管理的工作質量。
(三)稅收監管制度不健全
財政稅收作為我國重要的財政收入渠道與途徑,對社會發展與經濟建設具有不可忽視的重要作用,但在實際的財政稅收管理工作過程中,存在著稅收監管制度不健全的情況。正常情況下,我國的財政稅收管理工作是以納稅者自主納稅的情況為主導,因此對企業納稅的資金管理沒有建立完善的監管機制,出現企業內部人員挪用資金和私自篡改稅收情況等問題,而這些情況的存在極大影響了我國財政稅收管理工作的效率與質量。除此之外,在針對財政稅收進行管理時,由于沒有將納稅人的具體收入與支出明細準確記錄,導致部分領導人員或企業存在重大的貪污受賄、偷稅漏稅甚至挪用公款等違法現象,對國家財政稅收管理工作的開展造成了不良后果,降低了國家所收稅款的資金總量,不利于國家經濟的健康發展。
(四)財政稅收宣傳力度弱
為了推動國家經濟的全面發展,國家積極支持與鼓勵中小型企業建設,相關部門推行了諸多財政稅收優惠政策與舉措。但是,由于財政稅收優惠政策的宣傳力度不足,導致很多財政稅收優惠政策與舉措沒有發揮應有的作用和價值,造成各類政策的落實效果較差。例如,由于我國對于農業的發展與改革比較重視,所以制定與推行了很多農業相關的優惠政策,在農業稅當中也有很多減免的優惠舉措,這些優惠政策與舉措會根據不同農作物以及不同地區的經濟發展情況,優惠力度不同,因此所設定的稅費標準也有所差異。但是,在實際的財政稅收管理過程中,工作人員開展稅費的征收,沒有提高惠農政策的宣傳力度,并且無法對于這些優惠政策的細微差異給予合理的判定,導致財政稅收的征收目標與具體的財政稅收工作之間的差異性較大,降低了財政稅收的管理水平。
三、財政稅收管理工作的創新策略
(一)提升全民的納稅意識
財政稅收管理工作創新策略第一點是必須提升全民的納稅意識,需要細致認真地解讀國家的相關財政舉措與稅收政策等,基于對財政稅收相關政策深入了解,開展財政稅收工作的宣傳工作,幫助基層納稅人或中小型企業充分理解與認識到我國的相關財政稅收政策。也可以通過政府部門開展宣傳活動,確保納稅人員清晰地認識到自身所肩負的納稅責任與使命,為增強納稅人的自主納稅意識奠定良好基礎。此外,由于我國各個地區的具體情況存在很大的差異,因此,可以根據本地的具體實際情況,結合以往的納稅歷史、納稅情況、納稅額度、納稅人的具體信息及納稅企業的詳細資料等,收集與整理相關的財政稅收信息,進而建立完善的稅收信息庫。這樣,在開展財政稅收管理工作時,可以依據這些詳細信息有重點地進行財政稅收制度的宣傳工作,貫徹落實相應的財政稅收策略與相關的稅收政策。最后,為了強化我國財政稅收制度的宣傳工作,需要提升對基層的實際走訪以及調查力度,擴大與納稅人的交流機會,進而提高國家的相關財政稅收政策的落實效果,以此來增強人民對于納稅的深刻認識,推進我國財政稅收管理工作的順利開展。
(二)提升財政稅收管理工作重視程度
我國國土面積幅員遼闊,每個地區的經濟發展水平各有不同,因此在制定各地的稅收方案時也會略有差異。所以,必須針對地區發展狀況進行詳細考察后,結合實際情況制定科學的稅收方案與計劃等,并設計出具體的稅收管理舉措。
(三)建立健全財政稅收監管制度
在財政稅收管理工作的實際開展過程中,離不開基于地區財政稅收的監督與管理,因此需要建立健全財政稅收監管制度,為我國的財政稅收管理工作有效開展而提供重要保障。首先,可以建立關于財政稅收管理工作的監督與管理小組,由相關的紀檢部門作為主導力量,下設專門接待納稅人的關于稅收管理工作的投放服務處、投訴服務電話和投放服務微信等,確切保障納稅人的基本權利,并利用這種方式針對整個財政稅收工作進行嚴格的監督管理。其次,開展納稅工作的過程中,在確保納稅人的根本權益前提下,需要針對整個納稅過程開展嚴密的監控與管理,著重審核企業是否存在偷稅漏稅的情況,一旦發現有偷稅漏稅必須立即投訴、立案和處理。最后,必須不斷深化社會對于財政稅收工作的監督作用,不斷拓展監督視野,科學有效地運用社會大眾資源對財政稅收工作起到良好的監督作用,提高財政稅收管理工作的透明度,進一步保障財政稅收工作的效率與質量,積極推進相關稅收制度的貫徹與落實。
(四)積極做好財政稅收宣傳工作
在推進財政稅收管理工作過程中,必須提高當地政府負責人對財政稅收工作的重視程度,積極做好財政稅收宣傳工作。在財務稅收的宣傳過程中,可以合理利用互聯網渠道,通過網絡進行財政稅收宣傳工作。目前,人們對于互聯網的依賴程度越來越高,結合互聯網開展宣傳工作能夠發揮其實時性和多樣性的優勢,因此這種宣傳途徑與渠道更容易被人們接受。當前互聯網平臺包括微信公眾號、QQ群、微博及小程序等模式,利用此類網絡信息平臺能夠將我國每年的財政稅收資訊或開展節點等內容進行廣泛宣傳。此外,還可以通過組織宣傳活動,針對中小型企業進行納稅工作的著重宣傳,鼓勵中小型企業投入到自主納稅的行列當中,增強中小型企業自主納稅的思想意識。
結語:
在我國經濟建設高速發展的過程中,財政稅收作為國家的重要財政收入,對國家經濟發展與建設發揮著不可估量的影響與作用。財政稅收管理工作是確保整個稅收工作高效開展的重要手段,因此,如何做好財政稅收管理工作,是相關部門需要深入思考與積極解決的根本問題。從當前我國財政稅收的實際現狀來看,財政稅收管理工作面臨著巨大的挑戰,經濟全球化的影響導致財政稅收管理工作的難度加大,潛在的風險與缺陷逐漸暴露出來。為解決財政稅收管理工作中存在問題,相關部門需要結合財政稅收管理工作的實際發展狀況積極地創新與完善管理方式,使財政稅收管理工作發揮應有的作用與價值。