建設工程監理的現狀分析及規范化研究

張正武

中郵通建設咨詢有限公司 江蘇 南京 210000

引言

在建設工程中，為了有序開展各個環節的施工工作，進一步提高施工質量，需要對監理工作高度關注和重視，合理開展建設工程監理工作。通過開展監理工作，能夠對工程施工中存在的問題有及時的了解，采取合理的方式積極解決問題，從源頭上規避安全事故的發生，將施工成本控制在合理的范圍內。目前，建設工程監理工作來說，還存在許多的問題有待解決，所以相關人員需要深入分析建設工程監理的現狀，明確規范化管理的主要內容。

1 建設工程中完善監理工作的意義

建設工程具有綜合性的特征，在具體施工過程中所需要投入的資源比較多，進一步增加了監理工作開展的困難性[1]。監理工作人員需要對自身工作有明確的認知，具備專業的能力，才能順利開展監理工作。在不斷發展社會經濟的同時，進一步拓展了建設工程的施工規模，逐漸朝著現代化的方向發展。工程建設所需要的材料和設備更加多元化，建設資金日益增加，為了從源頭上保證建設工程的質量，必須要制定明確的工程監理工作措施，并加強落實到實處，確保工程能夠在規定的時間內順利完工。另外，加強建設工程的監理工作，能夠為人們的生命財產安全提供保障，對社會經濟發展產生積極的促進作用。

2 建設工程監理主要內容

建設工程監理所包含的內容非常豐富，需要相關人員對監理工作內容有明確的了解和認識，將這些工作做好，以為建設工程整體施工質量的提升創造良好的條件。

2.1 質量控制監理

在工程具體建設過程中，必須保證施工質量與合同中的規定要求相符合，將建筑所具有的優勢充分發揮出來[2]。建設工程具有一定的特殊性，在控制其質量時，監理人員需要高度關注人員及機械設備等方面的控制。

2.2 進度控制監理

通過合理控制工程施工進度，能夠高效利用各種資源，避免浪費問題的產生[3]。具體建設時，需要對工程進度與進度計劃加以比對，明確兩者之間是否統一，如果存在偏差，需要對偏差出現的原因有所了解，制定合理的措施加以解決，保證建設工程項目質量與規定要求相符合，在預計的時間內順利完成施工。

2.3 投資控制監理

在建設工程中，必須要在一定限度之內合理控制工程投資階段設計階段的投資資金，采取合理的方式解決存在的偏差。在整個建設工程中合理貫穿投資控制，確保資金能夠用在真正需要的地方，有效提高工程監理的水平，保證工程監理質量。

3 建設工程監理現狀

3.1 缺乏完善的監理法規

現階段，缺乏完善的監理制度是建設工程監理中存在的最為主要的問題，甚至相關的法律法規體系也缺乏系統性[4]。另外，現行的建立法規存在嚴重的不規范問題，與時代發展需要存在較大的差異，難以高效開展建筑施工的監理工作，嚴重阻礙了監理工作的作用發揮。對其進行深入分析后可以明確，之所以會出現這樣的問題，主要就是因為我國建筑監理行業發展時間較短，所積累的工作經驗比較匱乏，沒有進一步完善體系支撐。同時，現有的法律法規只是適用于部分建筑行業，這就為不法分子創造了機會，其為了獲得自己的利益，嚴重破壞了監理制度，導致監理工作逐漸失去意義，在行業內產生了比較嚴重的損失。

3.2 監理人員素質參差不齊

監理人員是建設工程監理的主體，監理人員的專業能力會對監理質量產生重要的影響，與建筑施工的質量及安全性均有著密切的關系[5]。現階段，監理機構的人員在素質方面存在較大的差異性，沒有形成較高的職業素養。另外，具有監理工程師執業資格的人員比較少，所以只能由相關專業的人員來負責監理工作。此外，一些監理人員在實踐中所具有的經驗比較少，對監理工作的要求沒有明確的了解和認識，導致監理所發揮的作用非常有限，無法進一步提高監理工作的水平。

3.3 監理收費低

由于監理機構向建設單位所收取的資金比較少，導致監理機構所擁有的資金始終比較緊張，無法為監理人員帶來良好的薪資待遇，進一步影響了專業人才的穩定性，甚至一些監理單位正處于虧損的狀態[6]。在這種情況下，將很難強化監理人才培養，十分不利于監理水平的提高，陷入惡性循環狀態，無法規范化的管理建筑監理單位，更難以實現其發展。

4 建設工程監理規范化措施

在建設過程施工中，開展監理工作十分有必要，具有一定的現實意義。質量及安全是建設工程項目最為主要的目標，而建設工程監理需要采取合理的方式實現這一目標。近年來，相繼出現了建設工程項目在質量安全方面的事故，且這些事故在社會范圍內產生了不利的影響。為了更好地滿足實際需要，降低事故的發生概率，必須以規范化的方式實施建設工程監理工作。

4.1 完善法律法規

完善的法律法規能夠為規范化開展建設工程監理工作提供針對性的幫助，因此在落實建設工程監理工作時，必須要進一步完善相關的法律法規[7]。通過法律法規為監理工作的落實提供穩定的基礎，在具體完善過程中需要對多方面的內容加以注意：第一，完善法律法規，強化相關部門的主體性責任。如果法律法規存在不足，將會對建立行業的發展產生嚴重的制約。基于此，政府部門需要組織聽證會，全面總結相關法律法規中存在的問題，總結修改意見，對其進行針對性的修改，確保法律法規能夠為監理工作開展提供指導，進一步拓展監理的范圍。針對監理工作必須要制定強制性的規定，如果建設工程缺少監理人員，絕對不能開展工程施工。第二，地方政府需要深入了解本地區建筑行業發展實際，以保證所制定的法律法規符合本地區實際需要。在這一過程中，政府部門需要發揮的職能優勢，合理引導市場行為，如果在建設工程監理過程中存在矛盾，必須要為其解決矛盾提供幫助，為其工作開展提供最大化的支持。除此之外，需要大范圍展開宣傳，確保相關人員能夠積極響應法律法規中的各項工作要求，對自己的工作行為加以約束。

4.2 提升監理人員素養

為規范化開展建設工程監理工作，需要不斷促進監理人員整體素質的提高，監理人員在監理工作開展過程中具有至關重要的作用。基于此，在開展建設工程監理工作時，需要高度關注監理人員的個人素養，具體提升時需要做好多方面的工作：第一，組織人員參與培訓工作，強化監理人員對自身工作的認知，使其能夠按照相關要求科學開展監理工作，為監理人員更新知識創造良好的條件。在此基礎上，還需要邀請專業的人員開展講座，為監理人員提供經驗方面的借鑒。另外，還需要定期進行考核，確保監理人員能夠充分重視培訓工作，明確掌握監利知識。由通過考核的人員將相關的流程落實好，積極解決所發現的問題。如果人員沒有通過考核，則需要為其提供補考機會，經考核沒有任何問題后才能實施監理工作。第二，為了全面提高監理人員的素養，使其主動開展工作，把握好監理工作的主要方向，必須制定相應的獎懲措施，對表現良好的監理人員加以獎勵，使其可以不斷提高自己的工作熱情。結合相關規定要求，對沒有嚴格落實工作責任的監理人員加以處罰，以形成威懾作用，確保監理人員能夠積極履行工作責任，在工作中保持全身心的投入，加強知識的學習，不斷促進自身綜合素養的提升，為監理工作的規范化開展打下良好的前提。

4.3 提高費用

政府部門需要提高監理行業的收費標準，保證收費的合理性，確保監理機構能夠擁有充足的資金，進一步調整監理人員的薪資待遇，使監理人員能夠產生更高的工作熱情，滿足其對于工作的需要，保證建筑監理人員的穩定性，吸引更多的人員參與到監理工作中，建立一支整體素質較強的監理隊伍，為有序發展監理行業提供針對性的人才保障。

4.4 加強各部門之間的交流

在監理工作正式開始之前，監理部門人員需要主動與建設施工單位人員展開溝通和交流，對自身所制定的方案與計劃加以講解，經雙方深入研究后，選擇與工程實際相符合的監理方案，并將其落實到實處。同時，各部門人員需要強化合作意識，全面探討存在的問題，以制定科學的方案加以解決，確保工程施工進度的合理性，為工程整體施工質量提高提供重要的保障。

4.5 強化施工過程中的監理工作

在整個施工過程中，都需要合理貫穿監理工作，而最容易出現問題的環節就是施工過程，因此加強施工過程中的監理工作已經非常有必要。第一，監理人員需要深入到施工現場，對每一個施工環節的具體實施情況有準確的了解。同時，在開始監理工作之前，需要對施工圖紙展開進一步的分析和研究，合理對比施工圖紙與具體施工，對存在的問題有明確的了解和認識，真實記錄各項信息，積極督促施工單位整改存在的問題。第二，監理人員與施工人員需要密切交流，對自身工作有準確的認識，強化工作責任心，將本職工作做好。第三，建設工程施工具有復雜性的特征，需要應用多種不同的施工工藝。監理人員需要對重點部位加以檢查，確保工程施工中存在的隱蔽安全隱患得到有效的消除，避免影響工程整體施工質量。另外，在具體施工過程中，監理人員需要全方位檢查工程材料和機械設備，保證其在使用過程中能夠發揮作用，從源頭上規避安全隱患的出現。第四，在對工程施工實際有所了解的情況下，定期開展會議，深入探討施工進度及質量方面的問題，制定科學的施工方案，有效促進建設工程施工效率的提高。

4.6 強化工程竣工的監理工作

在工程竣工后，仍然需要加強監理，且此階段的監理工作非常重要。通過檢查和檢修工程，能夠及時發現存在的不足，更好低保證工程質量。建設單位在驗收時，監理部門可以為其提供協助，以施工圖紙為依據，嚴格檢驗工程的內部構造及外觀，并審閱相關資料，經確認沒有任何問題后簽字。如果不合格，則要求施工單位加以整改，督促施工單位整理好相關的資料，在整改結束后簽署相關的報告。

5 結束語

綜上，建設工程監理工作對建設工程的順利開展具有積極的促進作用，因此，監理人員需要對存在的問題進行全面的總結，分析問題出現的原因，提出明確的解決策略，并將其落實到實處，同時，監理人員需要形成正確的認知，加強自身學習力度，嚴格按照相關法律法規開展監理工作，確保能夠在建設工程中更好的落實相關工作任務，充分發揮監理工作所具有的優勢和價值，為建設工程實現持續性的發展提供穩定的基礎。