市政工程造價的預結算審核的研究

許計弢

重慶建橋實業發展有限公司 重慶 400000

引言

造價的預結算審核直接關系到整個工程的施工質量，能夠促進我國建筑行業的快速發展，建設單位應該認識到其重要性。現如今，我國建筑技術水平不斷提高，應該對審核工作的技術水平進行深入研究，創新審核方法，為我國建設工程行業做出貢獻。

1 造價預結算主要審核內容

1.1 單價套用審核

建筑工程的定額要根據國家相關法律法規，還要參考代表性設計，之后再結合當前工程的實際情況，進行系統性編制，相關技術人員應不斷對其進行檢查，是否符合相關規定，此工作具有科學性等特點，實際工程的單價套用審核要嚴格遵守這一原則，否則直接影響后期施工順利進行，還會導致建設單位加大資金投入，嚴重還要負法律責任。因此進行此項工作要注意一些問題。

第一，一般此工作都是通過對設計圖紙進行研究，還要求預結算書的內容與設計圖紙高度符合，若出現不同之處應及時整改，避免影響施工進度，審查人員要嚴格檢查是否出現重復記賬現象或出現工作人員貪污公款的情況[1]。

第二，檢查子目內容與定額的吻合度，要確保兩者高度一致性，工作人員根據不同類別的工程和相關施工情況，針對性審核，靈活進行工作，若出現多套定額的情況，會造成整個造價工作的不準確性，延緩工作進度。

第三，工作人員注重觀察定額單價的換算方法，保證其精準性，符合相關文件的規定，要明確其換算內容。保證審核相關文件的合理性和規范性，根據施工當地實際價格進行制定，由于當前我國經濟發展不平衡，各地施工材料的價格有所不同，直接影響資金投入的多少，建設單位應該仔細考察當地材料的價格情況，之后再制定相應材料價格表，使其能夠購買高質量的原材料，保證整體市政工程的質量。

1.2 取費審核

建設單位應制定完善的取費審核制度，根據工程造價的相關資料以及招投標文件，保證資金流向的透明化，當采購員去拿采購費用時，要向管理人員報備并取得相關證明，建設單位財務管理人員應定期審核賬目。在進行取費審核的工作時，還要保證取費相關文件的準確性，確保計費費率符合國家規定。

1.3 工程量審核

市政工程規模直接影響造價工作的任務量以及相關審核方案的制定，要根據相關工程資料，深入研究其工程量，并檢查是否出現錯誤情況，以便及時進行改進。當工作人員開展審核工作時，應該掌握工作的核心，針對性工作，節省工作時間，對其他附屬工程，采用普通工作手段，了解其大概工作內容。要仔細掌握其工程量的大小，及時做好人員分配，避免出現審核不全面的情況，保證造價工作順利進行。

1.4 造價前期準備工作審核

要想確保前期準備工作審核順利進行，建設單位應采取相應的措施。審核工作人員應該注重對相關項目資料審核，確保資料的準確性，使施工材料和工程材料相符合，滿足具體施工的要求，促進工程順利進行，若發現不一致的地方，應及時與施工負責人溝通，了解其原因。還要保證招投標文件與相關合同的合理性，與設計圖紙的要求相同，為后期造價預結算審核的編制提供真實依據，保證審核工作高質量高效率的完成，能夠從根本上減少建設單位的資金投入，避免出現人員貪污現象，影響企業的發展進程。

2 審核存在主要問題

雖然我國建筑技術水平不斷提高，但其具體造價預結算審核工作還存在相應的問題，致使建筑的質量有待提高，影響我國建筑行業的發展。具體表現在以下幾個方面：

第一，在實際市政工程的建設中，施工所用的原材料價格的提升直接增加審核工作的難度和復雜度，一些建設隊伍和單位為了避免承擔責任，相互推脫責任，使得預結算的編制工作進度緩慢，導致整個施工質量下降。

第二，面對市政工程技術整體提高，大多新引進的建設材料應用到具體施工當中，以此來提高其整體建設工程的質量，但這類材料沒有進行系統標價，容易出現賣家漫天要價的情況致使預結算工作難以進行，一些建設單位為了節省資金投入，會購買一些質量較差的材料，將其應用到實際施工中，魚目混珠。

第三，大多建設單位的領導者沒有認識到設計圖紙的重要性，拿到圖紙不能仔細研究其合理性，不了解施工圖與竣工圖的區別，以至于預結算審核工作沒有進行系統的計算，容易出現預算資金不夠的情況，管理人員還不能檢查其根本原因。

第四，進行此項施工時，大多建設單位都不注重定額工作，認為是可有可無的工作，只會增加人員投資，導致材料價格上漲后，沒有相應的政府補助，增加工程建設的風險。

第五，大多市政工程的建設涉及領域較多，導致其造價工作難度較大，要消耗大量的人力、物力，但一些管理人員對造價控制意識不足，沒有認識到此份工作的重要性，不能提高相關專業素養，沒有嚴格要求自己，使得具體造價管理存在很多問題[2]。

3 提高市政工程造價的預結算審核工作水平方法

3.1 提高工作人員的專業素養

相對其他市政工作，造價預結算審核工作較為復雜，涉及領域較多，對工作人員的技術水平以及專業素養要求較高，伴隨著市政建設工作技術不斷更新，使得對相關技術要求更高。在社會快速發展的背景下，相關建設單位應注重對人員的專業素養的培養，進而能夠保證造價審核的準確性，當進行人才選拔的過程中，應聘請專業技能高和具有豐富工作經驗的人才，還要保證面試工作公平、公正、公開，提高整個審核隊伍的專業技能，定期對其培訓，使其能夠掌握當前先進的審核技術以及相關設備，審核人員已經成為建設工程不可或缺的一部分，要求其可以及時掌握當前市場現狀，應用各種審核軟件和設備，了解審核原則，工作遵守國家相關規定，避免出現收受賄賂的情況，給建設企業帶來不好的影響，進而影響市政工程的工作進度[3]。

3.2 堅持三步走原則

造價預結算審核人員通過豐富的工作經驗，總結出“三步走原則”，加快其工作進度，使其能夠高效率、高質量地完成相關工作，減少人員投資。工作人員應該嚴格遵守這一原則，把握工作重點，熟知各項審核工作的難點，做好應對措施。與此同時，審核人員還要具備認真的工作態度，工作前對施工地點進行考察，與施工人員交流，促進審核工作的順利開展。工作人員只有保證整個預結算審核工作的準確性，每一項工作都能明確標注，才能避免出現重大失誤，減少建設單位的資金投入，降低此項工作的風險，給建筑企業創造更大經濟利益。

3.3 注重工程造價預結算審核細節

造價預結算審核應遵守科學性和合理性，使其審核速度加快，防止出現費用重復使用的現象，促使整個審核工作準確性降低，工作人員要充分了解定額和費率的套用方式，熟知市場各個原材料的價格浮動，注重其相關細節的審核，主要包括：審核工作人員能夠了解市政施工所采用的主要材料，并進行市場調研，了解其價格，做好相應的價格表。建設單位還要委派專業人員對整個施工過程進行監督，防止將質量不合格的材料運用到具體施工當中，影響施工質量，當發現質量差的材料，監督人員應對采購人員進行懲罰。

當出現審核不符合相關要求時，審核人員應該如實上報檢查情況，禁止出現漏報等現象，設計圖紙若發生改變，應及時改動相應內容，管理人員要保證合同的全面性，對整個簽訂合同過程進行記錄，方便后期審核工作的開展。工作人員可以適當采用計算機，以此來加快審核速度，還可以通過計算機查找相關政策的規定，提高審核工作的準確性，建設單位應該注重培養審核人員的專業素養，使其工作時能夠有高度的責任心，還應定期去施工現場進行實際考察，及時掌握目前情況，以免出現差錯[4]。

3.4 合理編制預結算

建設單位應該要求審核人員能夠根據不同類型的建筑施工，制定不同的造價審核工作流程，分清各類型施工的審核重點。在整個編制工作中，工作人員要將簽訂的合同以及相關的招投標文件能夠與實際施工情況相結合，保證整個編制過程中遵守科學合理的原則，防止實際應用中出現問題。與此同時，在保證整個審核工作穩定進行的前提下，相關審核人員能夠充分掌握工作方式方法，并熟練的進行應用，還要確定相關審核文件的真實性，防止將偽造文件審核，導致審核工作沒有實際意義，影響后期施工的進度，達不到預期效果。

建設單位應該選擇最合理的設計方案，由專業技術人員嚴格檢查圖紙，避免出現原則性錯誤，與設計者進行充分溝通，保證圖紙的實用性，審核人員應根據圖紙的改動內容，及時改變編制步驟，還要熟練了解工程量的計算原則。考慮各種因素，采取最符合工程量的審核方法，做好相關記錄工作。

3.5 完善管理制度

現如今，已經步入信息化社會，建筑行業應該緊跟時代的步伐，及時采取先進的信息技術，提高造價預結算審核工作管理技術，改變傳統的工作方法，不斷進行完善，建設單位要注重培訓工作，使員工能夠掌握先進技術，不斷提升自己工作水平，促進我國建筑行業快速發展，進而推動經濟發展。建設單位要想全方位提高審核質量和效率，應該根據當前審核現狀，制定完善的管理制度，能夠有效保證審核控制工作快速落實，工作人員應嚴格要求自己，不斷豐富自己的相關知識。還要定期組織審核人員實地考察施工現場，當出現審核錯誤，確保能夠責任到人，禁止出現工作人員相互推脫的情況，導致整體審核工作進度緩慢，加大工作的難度。

制定相應的管理制度的同時，還要注重對審核工作科學管理，保證工作的合理性，提高員工的積極性，確保市政工程施工的安全性，避免出現人員傷亡情況，從而影響建設企業的社會形象。隨著社會的發展，人們的思想觀念也在不斷轉變，采用科學的管理模式，使建設企業可以運用先進的管理理念，逐漸走向現代化，防止對審核管理部門帶來麻煩，保證工程加快開展，還能彌補傳統預結算審核工作的缺點，不斷提高審核水平。

3.6 加大力度收集審核資料

根據具體審核工作可以得知，進行相關審核工作之前，需要收集大量的相關資料，方便后期工作的進行，大多包括工程施工的數據、相關設計圖紙、當地施工材料價格的調查表以及招投標文件等等，審核人員要對其進行整理分析，仔細分析其中重點內容。當設計圖紙達到建設單位的要求后，審核部門要對簽訂的各種合同進行檢查，以及各項費用的支出情況，確保能互相對應，審核人員要注重收集材料的工作，只有掌握完善的審核資料，才能保證造價預結算審核工作的準確性，為后期施工打好基礎。

4 結束語

總而言之，造價預結算審核工作是保證整個市政工程順利進展關鍵一步，關系整個工程的經濟效益，由于設計領域較廣，導致審核工作量較大，建設單位應該采取相應的措施，針對當前審核現狀，制定科學合理的解決辦法，降低工程的資金投入，促進我國建筑行業快速發展，提高經濟收益。