上城：對標“兩個先行”奮力打造共同富裕典范城區

章燕 上城區委書記

旗幟引領未來，使命凝聚力量。黨的二十大報告是我們黨以史為鑒開創未來的政治宣言和行動綱領，擘畫了全面建設社會主義現代化強國的宏偉藍圖和實踐路徑，必須全面把握、深刻領會其精神實質，堅持在融會貫通上抓轉化出實招，堅持在結合實際上抓落地促實效，堅定不移推動黨的二十大提出的目標任務、擘畫的美好藍圖，在上城高質量推進獨具韻味的國際化現代化共同富裕典范城區進程中落地生根、開花結果。

▲ 章燕宣講黨的二十大精神

堅持思想引領把黨的二十大精神轉化為奮進新征程的強大動力

在上城持續興起黨的二十大精神學習貫徹熱潮，創造性地抓好黨的二十大精神落地轉化，確保全區上下思想再統一、精神再振奮、力量再凝聚。

在學深悟透中不斷汲取精神力量。把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務和頭等大事，完善區委理論學習中心組等學習制度，推動“第一議題”制度化、常態化、長效化。把學習黨的二十大精神與干部教育培訓、加強領導班子建設和基層組織建設等工作緊密結合起來，高標準抓好黨的二十大精神學習貫徹，實現分級分類、全員覆蓋、全面輪訓。

在知行合一中持續放大思想偉力。用好“紅巷新聲”“上城青年說”等宣講品牌和社區文化家園、黨群服務中心、文化禮堂等宣傳載體，多渠道、多維度、多層次進行黨的二十大精神宣貫，在全區上下形成學習宣傳貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍，引導廣大黨員干部和群眾把智慧力量凝聚到落實黨的二十大報告提出的各項目標任務上來，把黨的二十大報告確定的各項部署轉化為上城高質量發展的思路舉措。

在忠誠篤行中始終做到示范表率。堅持帶著崇高的敬意原原本本學、貫通結合學、聯系實際學，在學習中堅定正確的政治方向，鍛造對黨絕對忠誠的政治品格，積極引導黨員干部心懷“國之大者”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，把“兩個維護”融入血脈、見諸行動，做到對總書記在政治上絕對維護、思想上高度認同、情感上衷心愛戴、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。

堅持唯實惟先把黨的二十大精神轉化為推動高質量發展的火熱實踐

黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。上城作為省會城市中心城區，必須立足區域實際，緊緊咬住高質量發展的主題要求，以典范城區的火熱實踐，交出高質量發展的上城答卷。

深入實施產業升級工程。緊緊錨定“成為省會城市都市經濟高質量發展的標桿示范”目標要求，全面實施科技創新和人才強區、教育強區戰略，“鏈接”長三角、全國乃至全球科技人才資源，著力塑造創新驅動發展新優勢，在融入杭州五大產業生態圈中做深做強以金融服務、消費服務、智能制造為支撐和專業服務、大健康為特色的“3+2”高端產業體系，以“一城一谷一港一區”全方位推動產業平臺聯動發展，以大平臺招引大項目，以大項目帶動大產業，以大產業提振大能級。

深化推進宋韻文化建設。堅持文化賦能產業發展，旗幟鮮明扛起“宋韻上城”的大旗，精雕細琢宋韻風貌展示區和“宋韻文化體驗區”建設，高質量辦好宋韻文化節等重要節展活動，以數字化手段豐富宋韻文化展示形式，加快打造宋韻上城文化矩陣和精神譜系，推動宋風宋韻“飛入尋常百姓家”。

深耕打造美麗上城品牌。錨定杭州“美麗之窗”建設目標，進一步鞏固提升省級生態文明示范區創建成果，持續落實“三區三線”，堅持多規合一，堅決打好碧水、藍天、凈土、清廢、治塑攻堅戰，打造“無街不美景，無處不精細”的上城美麗大花園。

堅持人民至上把黨的二十大精神轉化為增進民生福祉的務實舉措

牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論，始終牢記“江山就是人民，人民就是江山”，把增進人民福祉作為工作的根本出發點和落腳點。

深入實施民生普惠工程。堅持在發展中保障和改善民生，圍繞人的全生命周期多元化需求，以共富基本單元建設為抓手，以“幸福鄰里坊”打造為載體，高質量推動老舊小區改造、回遷安置、嬰幼兒照護、養老服務、基層衛生醫療、文體惠民等工作，更高水平構建和擴大優質公共服務供給體系，以高質量品質民生保障攻堅突破促進共同富裕，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

突出抓好高質量就業創業。堅持把就業作為最大的民生，深化推進“樂業上城、春風行動”，全面實施就業援助精準服務計劃，著力打造雙創空間改造提升等就創場景應用，突出抓好上城促進就業“特色27條”等相關政策的落地落實，不斷鞏固“零就業”家庭動態清零成果。

堅決守牢疫情防控底線。堅決貫徹中央和省市疫情防控政策，持續優化平戰一體指揮體系，強化精密智控平臺和“無疫上城”平臺實戰化運用，毫不松懈抓實常態化疫情防控能力建設，精準快速實現“動態清零”。以“無疫單元”創建為牽引，進一步充實完善基層社區組織、力量、保障體系，不斷夯實基層治理基礎。

堅持從嚴治黨把黨的二十大精神轉化為永遠在路上的清醒執著

深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，必須始終保持“打鐵必須自身硬”的政治自覺，持續落實各級黨組織主體責任，以永遠在路上的政治清醒和政治定力全面推進從嚴治黨。

著力把準黨建引領總方向。認真落實新時代黨的建設總要求，持續傳承弘揚“紅巷精神”，發揚好上城紅色根脈重要承載地的優勢，高質量實施“紅色根脈強基工程”，高水平開展“爭星晉位·全域建強”行動，不斷建強基層堡壘、塑造黨建品牌，全面提升黨組織的統領能力和水平，聚力打造新時代城市基層黨建上城高地。

著力涵養風清氣正好生態。以“七張問題清單”為牽引，健全完善權力運行監督制約機制，縱深推進“清廉上城”建設，放大廉潔文化的培根、凈心、鑄魂作用，用解決問題的成效檢驗作風建設的實效，堅決打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

著力展現干事創業新形象。以“八大行動”為抓手，健全“賽”的機制，營造“拼”的氛圍，提升“干”的能力，堅持在大戰大考中錘煉干部作風、打造過硬隊伍，讓敢于爭先創優、善于塑造變革成為上城干部的鮮明標識。