福建省重點地區新材料產業專利分析與發展對策研究*

黃曉玲

(福建省知識產權保護中心，福建 福州 350003)

隨著全球科技和產業的快速發展，世界主要國家加快了戰略性新興產業的布局[1-3]。戰略性新興產業集群是推動國家或區域經濟高質量發展的新動能、新引擎和新載體，其高質量發展是推動經濟高質量發展的必然要求[4-5]，高質量的戰略性新興產業集群的發展要求擁有產業的核心技術和獨立自主的知識產權，這直接關系到國家安全和經濟社會發展的全局[6-9]。

新材料產業是重要的基礎性、產業性、先導性產業，作為福建戰略性新興產業之一，其發展水平已成為衡量地區經濟、科技實力的重要標志。《福建省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》中提到，要持續推進福州、廈門、莆田國家新型功能材料戰略性新興產業集群建設。目前福州、廈門和莆田三地市新材料產業集群尚處于發展初期，急需確定產業結構優化升級方向及路徑。而專利能深刻揭示產業集群的競爭格局，科學凝練產業技術鏈創新發展方向，有效防范產業集群發展的風險。專利運營是產業創新成果轉移轉化促進經濟的價值體現。通過專利布局和專利運營，支持上下游產業協同和技術合作攻關，構建福建省三地市新材料產業的技術鏈，延伸拓展產業鏈，助力三地市新材料產業結構優化升級，支撐產業高質量發展。

本文闡述了福州、廈門和莆田新材料產業的專利發展現狀，從多個維度梳理該產業專利布局優劣勢及專利運營態勢，分析存在的問題，提出福建省三地市新材料產業專利布局及專利運營優化方向和質量提升路徑的思路和對策。

1 數據來源

為反映福建省重點地區新材料產業專利發展狀況，體現專利活動與經濟效益之間的關聯，本文根據國家知識產權局發布的《戰略性新興產業分類與國際專利分類參照關系表(2021)(試行)》《國際專利分類與國民經濟行業分類參照關系表(2018)》，對照戰略性新興產業中的新材料產業以及國民經濟行業中涉及新材料行業所對應的IPC，通過政策文件、文獻等查閱福建省重點地區的新型功能材料，提煉去噪關鍵詞,確定對照的IPC范圍，構建了福建省重點地區新型功能材料總檢索式，采用Incopat專利數據庫對福州、廈門和莆田的新材料產業專利進行檢索。從1985年至2022年8月26日，福建省三地市獲得專利申請總量為47028件，包括發明專利24456件和實用新型專利22572件，沒有外觀設計；其中有效專利量為24914件，審中專利7571件，失效專利14543件。從1985年至2022年8月29日，專利運營總量2599件(包括專利轉讓、許可和質押)，其中廈門1266件，福州1140件和莆田193件。

2 產業專利布局態勢分析

2.1 申請態勢分析

福建省三地市新材料產業專利申請態勢如圖1所示。由于專利申請后于18個月內公開，2021—2022年的專利申請數據不完整，因此專利申請量較低。由圖1可知，三地市新材料產業專利申請量處于增長態勢，與其新材料產業的發展相匹配，可見其研究和產業化近年來一直在快速發展，福州和廈門的發展尤為快速。

圖1 福建省三地市新材料產業專利申請態勢圖

2.2 技術領域分布分析

福建省三地市新材料產業專利技術領域的分布顯示出各地市重點研發方向，三地市的專利技術領域IPC分類(大類)總分布以及各地市的分布如表1所示，總分布處于前三位的是G01(測量和測試)、H01(基本電氣元件)和C08(有機高分子化合物；其制備或化學加工；以其為基料的組合物)。三地市新材料產業專利申請的總趨勢是以先進化工材料、輕紡材料、建筑材料和新型能源材料等先進基礎材料，高端裝備用特種合金、高性能分離膜材料、稀土功能材料和生物醫用材料等關鍵戰略材料，石墨烯、增材制造材料等前沿新材料等為研究重心，但相關材料的測試以及材料應用場景等外圍技術專利占比較重，新材料的核心技術專利布局較為薄弱。

表1 1985年至今福建省三地市新材料產業專利IPC分類(大類)表

2.3 申請人類型分析

福建省三地市新材料產業專利申請人類型主要有企業、高校、科研單位、機關團體、個人及其他。其中企業專利申請量31559件，高校10125件，個人3984件，科研單位1896件，機關團體286件，其他19件。企業專利申請量占據絕對優勢，個人、機關團體和其他占比非常小。由此可見，新材料產業3/4左右的技術掌握在企業申請人手中，主要是該產業涉及技術領域較多，技術難度大，沒有專業背景以及強大資源支撐的個人和單位通常不會涉及該領域的專利申請。申請人類型分布情況反映了研發力量的分布。如表2所示，三地市總申請量排名前10的申請人中，高校和科研單位占據7家，遠超企業申請人，可見高校和科研單位對核心技術的掌握占據較大優勢，三地市新材料產業相關的專利申請多數處于科研階段。

表2 福建省三地市新材料產業專利排名前10申請人

3 產業專利質量分布分析

專利質量分布體現了對新材料研發活動的保護力度。表3從專利有效率、發明授權率、發明駁回率和發明撤回率等維度對福建省三地市新材料產業專利質量進行對比分析。其中，廈門新材料產業發明授權率最高，達到了62.09%，而莆田僅不到22%；廈門新材料產業發明撤回率在20%左右，而福州和莆田都超過了30%。可見三地市新材料產業專利質量較好的是廈門，其次是福州和莆田。三地市的專利質量整體有待提高，一方面可能是專利本身的技術內容市場應用價值不高，另一方面可能部分申請人把專利等同科研成果，僅以獲得授權為目的，而忽略了將其作為從市場獲得收益的手段。

表3 福建省三地市新材料產業專利質量分布

4 產業專利運營態勢分析

4.1 運營總態勢分析

專利運營指專利轉讓、許可和質押等方面的運營活動。如圖2所示，三地市新材料產業專利運營總量不大，從2003年開始專利運營，總體趨勢是向上的，但專利運營發展的速度較慢，到2021年達到480件左右，發明運營占比達到60%。其中，廈門和福州新材料產業專利運營交替領先，莆田專利運營較弱。

圖2 福建省三地市新材料產業專利運營態勢圖

4.2 運營技術領域分析

福建省三地市新材料產業專利運營技術領域顯示出專利運營的重點領域(IPC主分類號)，其中技術領域C部(化學、冶金)專利運營數量最多，為801件，處于第一梯隊；技術領域B部(作業、運輸)和H部(電學)運營數量處于第二梯隊，分別為566件和510件；其他技術領域如G部(物理)325件、E部(固定建筑物)217件、A部(人類生活必須)111件、F部(機械工程、照明、加熱、武器、爆破)37件、D部(紡織、造紙)32件等屬于第三梯隊。

4.3 運營主體分析

福建省三地市新材料產業專利運營主體類型分布如表4所示，企業是三地市新材料產業專利運營的中堅力量，其次是個人，高校和科研機構占比相對少。由此可見，高校和科研院所存在重研發、輕應用的問題，產學研用相互脫節，與企業等交流合作少，成果轉化率較低。

表4 福建省三地市材料產業專利運營主體類型分布 單位:件

5 產業專利運營類型分布分析

福建省三地市新材料產業專利運營類型分布如表5所示。可見，三地市新材料產業專利運營方式以轉讓為主，其他兩種類型占比都比較少。專利質押超過專利許可成為專利運營第二大方式，達到了493件，專利許可方式較少，提升空間較大。

表5 福建省三地市新材料產業專利運營類型分布 單位:件

6 專利布局及專利運營存在的問題

綜上可知，在培育和發展福州、廈門、莆田作為國家級戰略性新興產業集群工作推動下，三地市新材料產業專利申請態勢及專利運營呈現出不同特點，運營態勢總體偏弱，主要問題如下。

6.1 專利申請量專利運營量少，增長緩慢

福州和廈門新材料產業專利申請數量和專利運營量相當，莆田新材料產業專利申請數量和專利運營量較少，專利申請量和運營效率有較大的提升空間；三地市新材料產業快速發展，但仍然存在相關專利總申請量不足、專利儲備不夠的問題，專利運營總體呈向上增長的趨勢，但專利運營總量低且增長速度較為緩慢。

6.2 缺乏核心技術領域布局，專利運營技術領域過于集中

福建省三地市新材料產業核心技術專利申請量占比少，產業研發能力相對薄弱，新材料的核心技術與專用裝備水平仍相對落后，基礎研發能力有待提高。專利運營方面，主要技術領域集中在化工材料和稀土冶金材料領域，其他新材料技術領域專利運營量有待提高，且高校、科研院所和企業的研究領域分散，低水平重復研究多，產業鏈的上下游及地區間未形成協同創新能力。

6.3 運營能力不足，發明與應用脫節

福建省三地市新材料產業專利申請人和專利運營主要以企業為主，但每家企業專利數量不大。相反高校科研機構每家專利申請量占比大，掌握著新材料的大部分核心技術。個人專利運營較為活躍，高校和科研機構則總體數量少，但排名靠前，核心研發優勢突出。在政策等支持下，新材料研發成果不斷，但專利運營能力不足，導致發明與應用脫節。

6.4 專利質量不高，成果轉化率低

福建省三地市新材料產業專利質量以廈門最高，福州和莆田該產業專利質量有較大提升空間；專利的有效率都較低，專利的有效壽命有待提高。三地市該產業專利運營多以發明轉讓為主，廈門和福州較為活躍。但高校、科研機構重研發輕應用，產學研用相互脫節，成果轉化率低；企業創新動力不足，研發投入少，關鍵技術創新少；創新體系、創新產業鏈條不完整，產業鏈上下游缺乏有效溝通，新材料推廣應用困難。

7 對策建議

第一，充分發揮高校、科研院所的研發力量，依托福州大學 、廈門大學等高校的創新平臺、重點實驗室，在能量儲存與轉換材料、生態環境功能材料、功能高分子復合材料、納米材料化學、石墨烯及其他二維材料等優勢特色學科和應用研究方向上與企業進行新材料產業技術協同創新，在三地市培育一批新材料產學研基地。鼓勵和引導高校和科研機構的新材料研發方向向三地市新材料產業優勢技術領域傾斜，增強在玻璃材料、防腐蝕鋼材、竹纏繞復合材料、稀土材料，新能源材料、新型顯示材料和海洋生物材料等方面的研發投入。

第二，鼓勵三地市的企業參與基礎材料研發，利用專利導航，提升企業專利數量和質量，建成一批技術創新能力強的新材料企業集群；增強三地市基礎材料的研發力度，實現多項關鍵核心技術的突破，尤其跟各地市關聯度非常高的材料，如稀土、化工、紡織和新能源材料等方向；圍繞電子信息、高端智能裝備、新能源、海洋裝備和航空航天等重點行業和新興產業的材料需求，加強產業化應用技術攻關，強化應用指引，補齊新材料產業發展短板，力爭掌握新材料產業關鍵核心技術和產業鏈關鍵環節。

第三，加強知識產權的重視和保護力度，提高知識產權保護意識和能力，防范產業集群發展的風險。政府可以出臺相關政策和設立專項資金引導新材料產業發展，可以通過設置一系列知識產權指標作為考核標準，建立獎懲機制，調動創新積極性，助力和引領新材料產業發展。

第四，加大對新材料企業專利運營的支持力度，構建多種運營方式組合進行技術轉移轉讓，嘗試利用開放許可方式進行運營；鼓勵合作，建立聯合專利池，實現專利共享，發揮各自優勢，強強聯合實現福建省新材料產業的優勢競爭地位；利用專利池對現有公開和有效專利進行全面分析，規避專利侵權，避免重復投入，提高研發效率。

第五，新技術的研發面臨投入多、風險高、回報慢的難題，政府可以探索和推動專利質押融資，整合協調更多資源到新材料產業研發領域，不斷推動該產業專利技術的發展和提升。同時應當加快現有專利技術向工業產品轉化，將研發產品轉化為大規模工業生產，產品投放市場并產生盈利后，才會有更多資金進行繼續開發，形成良性循環，新材料產業的發展才會更加具有活力。