高福明
(濱州市濱城區自然資源局,山東濱州 256600)
當前,個別地區農田灌溉水利工程存在利用效率低、水資源浪費現象嚴重的問題,導致農業生產效能大幅度降低。因此,需要規范使用中小型農田水利灌溉工程,合理利用農田節水技術,提升水資源利用效率,進而高效推進農田生產。
當對農田水利灌溉工程進行設計時,需要在確定灌溉農田位置的基礎上明確農田水利工程大小,同時重點關注當地水源和農作物種類。對于水資源短缺且以旱作物為主要作物的農田,要求水利節水設計保證率達到50%以上;對于水源充足且以水稻為主要作物的農田,要求水利節水設計保證率達到70%以上。
中小型農田水利灌溉工程竣工驗收后,需要及時辦理移交手續。當專業機構完成工程質量驗收后,專業機構和水利部門同時交付管理使用權,簽訂使用管理合同,將工程管理權移交給相關鄉鎮及村委會,保障工程產權,發揮水利工程在農村的使用價值[1]。
全面落實相關人員管護中小型農田水利灌溉工程的工作職責,基層村鎮群眾需要成立水利工程管理協會和管護小組,在滿足水利工程灌溉需求的基礎上,制定合理的灌溉使用管理計劃[2]。為保障工程管護質量,相關村鎮要以村為單位成立管護小組,管護組長需要發揮職責作用,對水利灌溉工程全面監督管理,確保各項管護措施落實到位。
中小型農田水利灌溉工程管護具有重要作用,管護工作落實不到位或缺乏,不僅導致工程使用壽命降低,而且會使水利工程開發的社會效益下降。在制定中小型水利工程管護制度時,相關鄉鎮及村干部要參與其中,全面做好農田灌溉、工程施工與維護等工作。管護小組組長要全面掌握工程管理,組織人員檢查水利設施,及時發現工程設備中的安全隱患,并采取有效的措施進行處理,保障和提高水利灌溉工程運行的安全性與可靠性。當維修或更新核心設備時,協會、小組和鎮村相關人員要召開會議討論和決策,統籌解決涉及的管護支出費用,除申請水利部門資金外,鎮村還要共同籌集資金,解決資金問題,保障相關設備及時修復與使用。
為避免農田灌溉工程中水資源浪費現象的發生,在水利灌溉工程設計施工階段,要將智能監控設備安裝到水源項目管理區,以全面獲取水源輸出信息,并及時向水利部門調度控制室反饋,從而實現科學用水以及精準灌溉等目標,保障農田灌溉順利開展,提升水資源利用率。
為使中小型農田水利灌溉工程的價值最大化,需要科學有效開展基層服務管理工作,把水利灌溉工程當成惠民工程,構建基層水利服務體系、服務站。基層水利工作站由水利部門領導指引,全面落實鄉鎮水利工作站可有效保證水資源管理及工程維護等工作,從而為相關節水技術的推廣應用提供基礎保障[3]。
中小型農田水利工程建設能充分發揮灌溉功能,但在實際建設中也存在一些問題。一是資金保障問題。中小型農田水利工程的產權單位以鄉鎮、村等基層為主,工程建設資金投入相對有限,且水利成本回收難度相對較大。二是無法全面應用節水技術。中小型農田水利工程以節水技術為切入點,但節水技術施工要求高,難以控制灌溉終端等客觀用水因素。三是節水設施維護難以有效實現。設備和耗材均需要必要的管理和維護,維護效果不佳會影響節水灌溉,也難以實現相應的節水效果。
低壓管道輸出工程具有節水效果,其節水原理為連接管道系統和天然水頭,在低壓系統基礎上使水源有效引入田間。當采用低壓管道輸水對農田灌溉時,要求設計管道合理布局和分配,日常灌溉要做好管道養護檢測工作。與傳統水渠模型相比,此水源傳輸模式可有效杜絕水源傳輸中的蒸發和滲漏現象,全面提升水資源利用率,確保水資源高效應用。在構建低壓管道工程時,原有灌溉田地可以有效節省工程地占用,全面提升土地利用率。當前,低壓管道技術試點分布在多個區域,獲得一定的社會價值,但其工程造價比較高,可根據實際情況選擇和使用。
應用噴灌技術能夠改變傳統農田漫灌作業方式,全面提升水利灌溉效率,提高水資源利用率。噴灌技術模仿下雨的方式,有效利用專業設備,向空中噴灑水,形成細小水珠,改善局部濕氣環境,使農作物能夠持續獲取水分[4]。噴灌技術需要應用專業化設備,投資額相對較大,且應合理設計噴頭噴射半徑及間距。因此,在應用噴灌技術時,需要從多角度、多方面考量。當某區域地下水使用嚴重超支時,為有效避免水資源短缺,在一些農業示范基地中可示范推廣應用噴灌技術,政府可以支出部分財政預算,采用以獎代補的方式,鼓勵示范基地購買相關專業設備。例如,利用噴灌技術會顯著提升農田節水量及耕地利用率。與低壓管道技術相比,噴灌技術節水效果相對更好,可以應用到相對半干旱和缺水地區。
在各項水利灌溉技術中,廣大群眾對微灌技術相對比較認可。微灌技術指應用專業設備把有壓水直接輸送到農田中,具有灌水流量小、一次微灌持續時間長等特點。此外,微灌技術還可以結合水肥一體化要求,將農作物所需養分和水分直接輸送到根部,灌溉更直接、作用效果更好,可以節約50%~70%的用水量。微灌技術有滴灌、微噴等形式,在節水農業方面應用,可以充分凸顯優勢。因此,需要加大對微灌技術的推廣和普及,推動現代化農業發展。但需注意的是,在應用微灌技術時,需要購買專業微灌設備和儀器,投入相對較大,因而其無法應用于大規模農作物生產中。當前,微灌技術主要應用在經濟作物和設施農林業中,如名貴中藥材、花卉種植和設施大棚蔬菜種植等。當應用微灌技術時,應選擇科學的微灌技術方案,采用滴灌、微噴、混合搭配等綜合方式,從而提升農田灌溉的質量和效果。
對于中小型農田水利工程而言,渠道滲漏是導致水資源浪費的主要原因之一。中小型水利工程廣泛分布在鄉村基層田間地頭,由于維修缺乏及時性,水渠道容易受到雜草生長、人畜等外力影響而損壞,水源輸水時會發生滲漏問題,浪費水資源。為確保農田水利工程安全可靠,在構建小型灌溉工程時,需要合理應用渠道防滲節水技術,將渠道渠底和渠墻作為防滲水重點部位,利用灰土壓實渠基,鋪設地膜、利用水泥板“U”形管無縫連接,有效規避水資源滲漏問題,可有效減少10%~20%的水量浪費。渠底淤泥會占用渠道輸水空間體積,當輸水空間體積不足時,會出現溢流現象,導致水資源浪費。因此,除防滲處理外,還要全面及時清理渠底淤泥。當前,農村開展中小型水利工程節水工程時,主要采用有效的防滲漏技術處理渠道,妥善解決渠道滲漏問題。渠道防滲漏技術應用成本相對較低,在基層鄉村中可以應用和推廣。水利部門要對鎮村群眾進行維護宣傳和正確引導,使農戶能夠有效開展渠道防滲漏處理,從而提升水利工程整體灌溉效果。
在設計中小型農田水利灌溉工程時,需要在滿足農田灌溉需求的基礎上,明確工程的所有權和管理權,并制定相關管理制度,為工程順利運行提供保障。在優化改進工程時,要對節水技術進行優化應用,從而全面提升農業灌溉效率和水資源利用率。因此,應不斷深入研究中小型農田灌溉水資源的利用,為保障農業可持續發展奠定水利基礎。